Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства области
от 29 декабря 2016 г. N 1010-п
Порядок
взаимодействия заказчиков Оренбургской области с государственным казенным учреждением Оренбургской области "Центр организации закупок" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
29 мая 2019 г., 22 июня 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия заказчиков Оренбургской области (далее - заказчик) с государственным казенным учреждением Оренбургской области "Центр организации закупок" (далее - уполномоченное учреждение) при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области (далее - закупки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе).
2. Настоящий Порядок применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт) либо приглашения принять участие в которых направлены заказчиками после 1 января 2017 года.
3. Уполномоченное учреждение осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Порядком, при осуществлении заказчиками закупок путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса (далее - конкурс), закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытого аукциона, запроса котировок и запроса предложений.
Пункт 4 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
абзац 2 исключен с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
абзац 3 утратил силу с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
заявка на закупку - электронный документ, формируемый заказчиками в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области (далее - региональная информационная система в сфере закупок) на основании планов-графиков и содержащий информацию, необходимую для формирования в соответствии с законодательством о контрактной системе извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, а также проект контракта и иные документы, которые должны быть размещены на официальном сайте вместе с извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке в соответствии с законодательством о контрактной системе;
документация о закупке - конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документация о проведении запроса предложений.
Иные понятия, использованные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
II. Права и обязанности уполномоченного учреждения и заказчика при осуществлении закупок
5. Уполномоченное учреждение осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Порядком, при осуществлении заказчиками закупок конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанными в части 2 статьи 24 Федерального закона о контрактной системе, за исключением предварительного отбора участников закупки и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:
5.1. Выступает организатором совместных конкурсов и аукционов в случае заключения с заказчиками соглашений о проведении совместного конкурса или аукциона. При этом правила, предусмотренные настоящим Порядком, применяются к правам и обязанностям уполномоченного учреждения и заказчика при проведении совместных конкурсов и аукционов, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами Оренбургской области или соглашением о проведении совместного конкурса или аукциона.
Подпункт 5.2 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
5.2. Рассматривает заявку на закупку в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления от заказчика на предмет наличия в ней необходимой для формирования извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке информации, предусмотренной Федеральным законом о контрактной системе (далее - информация), и посредством региональной информационной системы в сфере закупок:
при наличии необходимой информации переводит заявку на закупку на этап формирования региональной информационной системой в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке;
при отсутствии или недостаточности необходимой информации направляет заявку на закупку на доработку заказчику.
При повторном поступлении от заказчика заявки на закупку, ранее отправленной уполномоченным учреждением на доработку, проверка заявки на закупку осуществляется в полном объеме в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления от заказчика.
По результатам рассмотрения заявки на закупку уполномоченное учреждение вправе указать заказчику на несоответствие положений заявки требованиям законодательства о контрактной системе и направить такую заявку заказчику для принятия им решения в отношении выявленных замечаний.
Абзац 6 утратил силу с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
Подпункт 5.3 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
5.3. Разрабатывает проект решения (приказа) о создании комиссии по осуществлению закупки и определении порядка ее работы и направляет его посредством региональной информационной системы в сфере закупок на подписание заказчику.
Подпункт 5.4 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
5.4. Осуществляет размещение на официальном сайте извещений об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, сформированных региональной информационной системой в сфере закупок на основе сведений, содержащихся в заявке на закупку, подготовленной в указанной системе заказчиком. Документация о закупке размещается на официальном сайте после ее утверждения заказчиком.
5.5. Направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом о контрактной системе, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса.
5.6. Размещает на официальном сайте изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае принятия соответствующего решения заказчиком.
5.7. Принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о внесении изменений в документацию о закупке и размещает соответствующую информацию на официальном сайте.
5.8. Размещает на официальном сайте разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе, в том числе разъяснения, поступившие от заказчика в соответствии с подпунктом 6.11 пункта 6 настоящего Порядка. При поступлении от участника закупки запроса о разъяснении результатов конкурса, закрытого аукциона в установленные Федеральным законом о контрактной системе сроки подготавливает и направляет ему указанные разъяснения. Уполномоченное учреждение вправе, в том числе по письменному заявлению заказчика, самостоятельно подготовить и направить участнику закупки разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе в ответ на поступивший от него запрос в случае, если заказчик не имеет возможности по объективным причинам в сроки, предусмотренные законодательством о контрактной системе, самостоятельно подготовить и (или) направить их участнику закупки.
5.9. Утратил силу с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
5.10. Утратил силу с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
5.11. Определяет представителя от уполномоченного учреждения в состав комиссии по осуществлению закупки в качестве председателя комиссии.
5.12. Направляет по собственной инициативе либо по инициативе членов комиссии по осуществлению закупок, членов экспертных групп запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности о предоставлении ими сведений о соответствии участников закупки условиям допуска к участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
5.13. Размещает на официальном сайте и (или) направляет оператору электронной площадки протоколы работы комиссии по осуществлению закупки.
5.14. Продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на четыре рабочих дня, если такой запрос признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 Федерального закона о контрактной системе.
5.15. Утратил силу с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
Подпункт 5.16 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
5.16. На основании государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных в соответствии со статьей 40 Федерального закона о контрактной системе, выполняет отдельные функции, связанные с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков, не указанных в пункте 1 настоящего постановления, при осуществлении ими закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе.
6. Заказчик осуществляет следующие полномочия:
Подпункт 6.1 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
6.1. Подготавливает и размещает с использованием региональной информационной системы в сфере закупок на официальном сайте план-график и изменения к нему в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе.
6.2. Принимает решение о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), согласовывает применение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона о контрактной системе.
6.3. Устанавливает ограничения участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), предоставляет преимущества участникам закупок, устанавливает условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
6.4. Осуществляет описание объекта закупки, принимает решение о включении товаров, работ, услуг в один лот, определяет и устанавливает в документации о закупке требования к участникам закупки, в том числе дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе, требования о представлении ими в составе заявки на участие в закупке определенных документов и сведений, требования к товарам, работам, услугам, о соответствии их определенным значениям, показателям, характеристикам, свойствам, требованиям безопасности, о соответствии товара определенному образцу или макету, требования гарантийного срока, устанавливает критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и их значимость при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта (лота) и другие существенные условия контракта в соответствии с законодательством о контрактной системе, разрабатывает проект контракта.
6.5. Устанавливает требование обеспечения заявки на участие в закупке, требование обеспечения исполнения контракта, определяет размер и способ такого обеспечения, осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке и обеспечения исполнения контракта в случаях, установленных законодательством о контрактной системе.
Подпункт 6.6 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
6.6. Подготавливает и направляет в уполномоченное учреждение с использованием региональной информационной системы в сфере закупок заявку на закупку, которая должна содержать документы и информацию, подлежащие включению в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке, в том числе проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), с указанием использованных методов определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Подаваемая заявка на закупку свидетельствует о принятии заказчиком решения провести процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и наличии у него правовых оснований осуществления закупки, в том числе предусмотренных бюджетным законодательством.
6.7. Обеспечивает соответствие сведений, содержащихся в заявке на закупку и в сформированных на ее основе извещении об осуществлении закупки, документации о закупке требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, обеспечивает обоснованность, достоверность и достаточность таких сведений, а также соответствие указанных сведений информации, указанной в плане-графике. Заказчик самостоятельно несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоответствие информации, содержащейся в заявке на закупку, несоответствие плана-графика, извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, в том числе обоснования начальной (максимальной) цены контракта, проекта контракта требованиям законодательства о контрактной системе.
Подпункт 6.8 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
6.8. Утверждает документацию о закупке путем ее подписания в региональной информационной системе в сфере закупок электронной подписью уполномоченного лица заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
6.9. Вносит при необходимости изменения в заявку на закупку, направленную в соответствии с подпунктом 6.6 пункта 6 настоящего Порядка в уполномоченное учреждение, в том числе в целях устранения замечаний, выявленных уполномоченным учреждением по результатам ее рассмотрения в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего Порядка.
6.10. Принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупки (далее - комиссия), определяет состав комиссии, полномочия и порядок ее работы, принимает решение о замене члена комиссии, участвует в заседаниях комиссии. В состав комиссии включается представитель от уполномоченного учреждения, который назначается председателем комиссии, если от уполномоченного учреждения не поступило иное заявление. Полномочия и порядок работы комиссии определяются решением (приказом) заказчика о создании комиссии.
Подпункт 6.11 изменен с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
6.11. Подготавливает и направляет в уполномоченное учреждение разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе по запросам участников закупки, полученным от оператора электронной площадки, в течение 1 дня со дня поступления запроса. При нарушении указанного срока направления заказчиком уполномоченному учреждению разъяснений ответственность за нарушение срока предоставления участнику закупки разъяснений положений документации о закупке несет заказчик.
6.12. Принимает в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.
6.13. Направляет по собственной инициативе либо по инициативе членов комиссии, членов экспертных групп запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности о предоставлении ими сведений о соответствии участников закупки условиям допуска к участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе, иные запросы, в том числе о ценах на товары, работы и услуги в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта.
6.14. Утратил силу с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
Подпункт 6.15 изменен с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
6.15. Осуществляет предусмотренные законодательством о контрактной системе действия, необходимые для заключения контракта, его изменения, исполнения и расторжения, подписывает контракт, соглашение о внесении изменений или о расторжении контракта, своевременно размещает на официальном сайте информацию об изменении и расторжении контракта, направляет посредством региональной информационной системы в сфере закупок в Федеральное казначейство необходимую для включения в реестр контрактов информацию и документы о заключении, изменении, исполнении и расторжении контрактов.
6.16. Утратил силу с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
6.17. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, сведения об участниках закупок, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о контрактной системе.
6.18. Составляет и размещает на официальном сайте отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
6.19. Осуществляет хранение документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
6.20. Выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством о контрактной системе, за исключением полномочий, выполнение которых в соответствии с настоящим Порядком возложено на уполномоченное учреждение.
Наименование изменено с 26 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 июня 2021 г. N 501-п
III. Взаимодействие заказчика и уполномоченного учреждения при принятии решения об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и внесении изменений в документацию о закупке
7. Порядок взаимодействия при принятии заказчиком решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
7.1. Заказчик в соответствии с настоящим Порядком уведомляет уполномоченное учреждение о принятии решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем его направления в уполномоченное учреждение в день принятия такого решения.
7.2. Уполномоченное учреждение в течение дня поступления указанного решения размещает на официальном сайте извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. Порядок взаимодействия при принятии заказчиком решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию о закупке:
8.1. Заказчик в случае принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию о закупке уведомляет об этом уполномоченное учреждение в письменном виде, а также направляет ему соответствующие изменения, в том числе в форме электронного документа. Уполномоченное учреждение в течение 1 дня со дня поступления от заказчика вышеуказанных сведений вносит соответствующие изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке и размещает их на официальном сайте.
8.2. Уведомление о принятии решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию о закупке направляется заказчиком в уполномоченное учреждение за 2 рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке. В случае непредставления заказчиком в указанные сроки изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию о закупке уполномоченное учреждение вправе принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
9. Утратил силу с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 346-п
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2016 г. N 1010-п "О наделении государственного казенного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.