Приложение N 1. Изменения в единую учетную политику при централизации учета, утвержденную приказом министерства финансов Оренбургской области от 09.04.2020 N 50

Приложение N 1
к приказу министерства финансов
Оренбургской области
от 26.04.2021 г. N 59

Изменения в единую учетную политику при централизации учета, утвержденную приказом министерства финансов Оренбургской области от 09.04.2020 N 50

1. В пункте 1.1:

1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Единая учетная политика при централизации учета (далее - единая учетная политика) разработана в целях организации и ведения бюджетного (бухгалтерского) учета органов исполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Оренбургской области, передавших министерству финансов Оренбургской области полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению; ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (далее - централизуемые полномочия) в соответствии с:";

1.2. после абзаца двадцать первого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 181н (далее - СГС "Нематериальные активы");

"Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Информация о связанных сторонах", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 N 277н (далее - СГС "Информация о связанных сторонах");

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 184н (далее - СГС "Выплаты персоналу");

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Финансовые инструменты", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.2020 N 129н (далее - СГС "Финансовые инструменты");

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Затраты по заимствованиям", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 182н (далее - СГС "Затраты по заимствованиям");".

2. Пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Выполнение переданных органами исполнительной власти Оренбургской области и подведомственными им государственными казенными учреждениями Оренбургской области (далее - учреждения, субъекты учета, субъекты централизованного учета) централизуемых полномочий осуществляется министерством финансов Оренбургской области через уполномоченную организацию - государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр бюджетного учета и отчетности" (далее - Центр).".

3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для выполнения переданных централизуемых полномочий субъекты централизованного учета и Центр формируют и подписывают необходимые документы в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

При отсутствии технической возможности информационного обмена в электронном виде с использованием электронных цифровых подписей субъекты централизованного учета:

формируют и направляют Центру первичные документы на бумажных носителях;

формируют на бумажном носителе первичные учетные документы по унифицированным формам электронных документов и направляют Центру электронные образы составленных на бумажных носителях первичных документов.

Перечень документов, регистров учета, порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов субъектами централизованного учета для отражения их в бухгалтерском учете, перечни лиц, имеющих право подписи документов, определяются графиком документооборота, утверждаемым отдельным приказом министерства финансов Оренбургской области.";

4. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Передача и получение информации, документов на бумажных носителях между субъектами централизованного учета и Центром осуществляется по реестру документов, по актам приема-передачи документов по формам согласно приложению N 21 к единой учетной политике.

Субъекты централизованного учета и Центр назначают ответственных лиц за прием-передачу и получение информации и документов на бумажных носителях.

В случае, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе, изготавливается его копия на бумажном носителе.

Лицо, ответственное за составление копии электронного документа на бумажном носителе, проставляет в заверяемом документе отметку "Верно", указывает наименование своей должности, проставляет подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату заверения копии (выписки из документа), копия электронного документа при представлении в другую организацию заверяется печатью.".

5. Исключить приложение N 5 к единой учетной политике при централизации учета.

6. Дополнить единую учетную политику при централизации учета приложением N 21 "Формы для приема-передачи документов" следующего содержания:

Приложение N 21
к единой учетной политике,
утвержденной приказом
министерства финансов
Оренбургской области
от 09.04.2020 N 50

Формы для приема-передачи документов

Форма

______________________________________________________________

(организация, сдающая документы)

______________________________________________________________

(организация, принимающая документы)

СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЙ РЕЕСТР СДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

Номер документа				Дата составления
N п/п	Документ				Количество листов	Подпись исполнителя	Примечание
	наименование	номер	дата
			Всего по реестру:

Всего документов ___________________ на _______________ листе(ах).

Документы сдал
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

Документы принял
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

Форма

Акт приема-передачи

г. Оренбург

_______________ 20___ г.

Орган исполнительной власти/государственное казенное учреждение Оренбургской области в лице руководителя ___________________ (ФИО), действующего на основании Положения, с одной стороны, передает, и государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр бюджетного учета и отчетности" в лице директора ____________________ (ФИО), действующего на основании Устава, с другой стороны, принимает следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Форма (копия/ оригинал)	Количество страниц	Примечание
1.
2.
3.

Данный акт составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Передал документы:		Принял документы:
Орган исполнительной власти/государственное казенное учреждение Оренбургской области		Государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр бюджетного учета и отчетности"
Руководитель _______________________ ФИО		Директор _______________________ ФИО
М.П.		М.П.
Исполнитель _______________________ ФИО		Исполнитель _______________________ ФИО

7. В абзаце втором пункта 2.14. после слов "5 процентов." добавить слова "к валюте баланса.".

8. Приложение N 9 к единой учетной политике изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

9. В пункте 4.1.4. исключить слова "стоимостью менее 10000 рублей каждый".

10. Абзац первый пункта 4.1.8. изложить в следующей редакции:

"Каждому приобретенному инвентарному объекту основных средств, нематериальных активов присваивается инвентарный номер, структура которого состоит из 15 знаков:".

11. В пункте 4.1.24. исключить слова "в случае наличия в договоре площади по стоимости 1 рубль за 1 кв. метр".

12. В абзаце втором пункта 4.2.12. слова "кредиту 0 401 10 199 "Прочие не денежные безвозмездные поступления" заменить словами "кредиту 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами".

13. В пункте 4.3.5:

13.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать НМА, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, ежегодно определяется комиссией по поступлению и выбытию активов. Изменение продолжительности периода использования НМА является существенным, если это изменение (разница между продолжительностью предполагаемого периода использования и текущего) составляет 15% или более от продолжительности текущего периода. Срок полезного использования таких объектов НМА подлежит уточнению.";

13.2. дополнить третьим - пятым абзацами:

"Учет неисключительных (пользовательских) прав на результаты интеллектуальной деятельности (прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на результаты интеллектуальной деятельности), признаваемых в составе нефинансовых активов в соответствии с положениями СГС "Нематериальные активы", ведется в соответствии с пунктом 151.1. Инструкции N 157н.

В случае, если по контрактам (договорам) невозможно определить период отражения в бухгалтерском учете неисключительных (пользовательских) прав, решение о сроке действия неисключительных (пользовательских) прав принимается комиссией по поступлению и выбытию активов субъекта учета.

При приобретении неисключительных (пользовательских) прав, прав пользования нематериальными активами, у которых срок полезного использования (срок действия договора) составляет 12 месяцев и менее, расходы списываются на счет 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года. Если срок полезного использования (срок действия договора) неисключительных (пользовательских) прав, прав пользования нематериальными активами выходит за пределы текущего года, относится к различным периодам (календарным годам), расходы учитываются на счете 1 401 50 000 "Расходы будущих периодов".".

14. Дополнить единую учетную политику при централизации учета приложением N 22 "Информация о доходах будущих периодов" следующего содержания:

Приложение N 22
к единой учетной политике,
утвержденной приказом министерства
финансов Оренбургской области
от 09.04.2020 N 50

_____________________________________________________________

(наименование организации)

Информация о доходах будущих периодов на __________ 20___ г.

N	Наименование/ контрагент	Основание возникновения обязательства (договор/соглашение)	Доходы будущих периодов к признанию в текущем году (руб.)	Доходы будущих периодов к признанию в очередные года (руб.)

Руководитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Исполнитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

15. Пункт 4.6.5. дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация о доходах будущих периодов, подлежащих признанию в текущем году и в очередные года в разрезе плательщиков (контрагентов), договоров (соглашений) представляется субъектом учета ежемесячно по форме, согласно приложению N 22 к единой учетной политике.".

16. В пункте 4.8.1. слова "из текущей восстановительной стоимости" заменить словами "оценочной стоимости".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "оценочной стоимости" имеется в виду "из оценочной стоимости"

17. Пункт 4.8.5. изложить в следующей редакции:

"4.8.5. Корректировка показателя размера участия в государственных (муниципальных) учреждениях по счету 1 204 33 000 при изменении балансовой стоимости особо ценного имущества бюджетных, автономных учреждений отражается в учете с периодичностью, установленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения, но не реже чем перед составлением годовой отчетности на основании Извещений (ф. 0504805), составленных государственными бюджетными (автономными) учреждениями и представленных Центру субъектом централизованного учета (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения).".

18. Пункт 4.8.6. исключить.

19. Абзац шестой пункта 4.9.2. изложить в новой редакции: "приобретение неисключительных (пользовательских) прав, прав пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;".

20. Абзац второй пункт 4.9.5. изложить в следующей редакции:

"4.9.5. Расходы будущих периодов, относящиеся к нескольким отчетным периодам, относятся на финансовый результат текущего финансового года, начиная с месяца, следующего за месяцем их принятия к бухгалтерскому учету.".

21. В пункте 4.10.4. слова "авансового отчета (ф. 0504505);" заменить словами "отчета о расходах подотчетного лица (ф. 0504520);".

22. В пункте 4.12.1. исключить второй абзац.

23. В пункте 4.12.3. первый абзац дополнить новым предложением: "Бланки строгой отчетности учитываются на забалансовом счете в условной оценке: один бланк - один рубль, а полученные (принятые) учреждением, учитываются на забалансовом счете на основании первичного документа, подтверждающего получение бланков строгой отчетности по стоимости, указанной в передаточном (первичном) документе.".

24. В разделе 7 "Хранение учетной информации":

24.1. пункт 7.2. изложить в следующей редакции:

"7.2. Сроки хранения указанных документов определяются согласно п. 4 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 N 236.";

24.2. дополнить пунктом 7.3. следующего содержания:

"7.3. Центр осуществляет хранение сформированных учетных документов в соответствии с требованиями Инструкции N 157н. По истечении полугодия после завершения отчетного периода (календарный год), Центр осуществляет передачу документов субъекту учета по акту приема-передачи, по форме согласно приложению N 21 к единой учетной политике.".

25. В приложении N 7 "Порядок формирования и использования резервов" к единой учетной политике:

25.1. пункт 2.1. дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"по пенсионным и иным выплатам.";

25.2. название раздела 3 "Порядок определения сумм резервов предстоящих расходов на оплату отпусков и их отражения в бухгалтерском учете" изменить на "Порядок определения сумм резервов предстоящих расходов на выплаты персоналу и их отражения в бухгалтерском учете";

25.3. Дополнить приложением N 3 "Сведения" следующего содержания:

Приложение N 3
к Порядку

__________________________________________________________

(наименование организации)

Сведения

N п/п	Должность работника	Ф.И.О.	Количество должностных окладов	Дата возникновения права на выплату единовременного пособия

Руководитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Исполнитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

25.4. дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Резерв по пенсионным и иным выплатам.

Объектами учета отложенных выплат персоналу в части предстоящих расходов на выплаты единовременного пособия при увольнении на пенсию в связи с выслугой лет или по инвалидности за полные годы выслуги, имеющейся сверх необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в связи с государственной гражданской службой (далее - пенсионные выплаты) признаются предстоящие расходы на пенсионные и иные аналогичные выплаты персоналу в сумме бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных учреждению на очередной финансовый год и плановый период.

Для расчета резерва на пенсионные и иные выплаты персоналу оценка обязательств осуществляется ежегодно исходя из количества государственных гражданских служащих и размеров окладов денежного содержания с соответствующими дополнительными выплатами.

Резерв на пенсионные и иные выплаты персоналу, включая платежи по страховым взносам, начисляется (корректируется) на основании сведений, представляемых субъектами учета ежегодно по состоянию на 01 января по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Расчет оценки обязательств и суммы резерва на пенсионные и иные выплаты персоналу оформляется отдельным документом произвольной формы, который подписывается исполнителем.

Принятие отложенных обязательств на пенсионные и иные выплаты персоналу, порядок стоимостной оценки объектов учета и отложенных выплат персоналу, прекращение признания (выбытия с балансового учета и (или) прекращение отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности) объектов учета текущих выплат персоналу осуществляется в соответствии с СГС "Выплаты персоналу" и методическими рекомендациями по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу" (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2020 N 02-06-07/104576).".

26. В приложении N 10 "Порядок учета имущества казны":

26.1. во втором абзаце пункта 5 слова "по счету 1 401 10 180" заменить словами "по счету 1 401 10 176 "Прочие неденежные доходы от безвозмездных поступлений".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "по счету 1 401 10 180" имеется в виду "по счету 1 401 10 190" (с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2020 г. N 287)

26.2. в пунктах 7 и 8 слова "счета 1 401 10 180" заменить словами "счета 1 401 10 199 "Прочие неденежные доходы от безвозмездных поступлений".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "по счету 1 401 10 180" имеется в виду "по счету 1 401 10 190" (с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2020 г. N 287)

26.3. дополнить приложением N 3 "Сведения по имуществу казны Оренбургской области, переданному в возмездное пользование (аренду)" следующего содержания:

Приложение N 3
к порядку учета имущества казны

Форма

"СОГЛАСОВАНО"		"УТВЕРЖДАЮ"
____________ ______________ (подпись) (расшифровка подписи)		____________ ______________ (подпись) (расшифровка подписи)

Сведения
по имуществу казны Оренбургской области, переданному в возмездное пользование (аренду)
за ____________ 202___ год

N п/п	Счет учета (объект)	Первоначальная стоимость, с учетом доли	Номер и дата договора аренды	Контрагент

Исполнитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

26.4. дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Учет передачи земельных участков, находящихся в составе государственной (муниципальной) казны, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании сведений по имуществу казны Оренбургской области, переданному в возмездное пользование (аренду), составленных Министерством по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.".

26.5. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Выбытие объектов имущества с забалансовых счетов 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" и 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" осуществляется на основании сведений из реестра государственного имущества и сведений по имуществу казны Оренбургской области, переданному в возмездное пользование (аренду), оформляется бухгалтерской справкой (ф. 0504833).".

27. В приложении N 11 "Порядок формирования табеля рабочего времени":

27.1. абзац шестой дополнить предложением: "Корректирующий табель оформляется только на того сотрудника, в данных которого необходимо провести замену в связи с предоставлением уточняющих документов.";

27.2. табличную часть после абзаца 9 дополнить строками 20 - 25 следующего содержания:

20	Простой по независящим причинам	НП
21	Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом	Ун
22	Прохождение диспансеризации	Д
23	Нерабочий оплачиваемый день	НОД
24	Дистанционный режим работы	ДР
25	Фактически отработанные часы	Ф

28. В приложении N 19 "Порядок учета обязательств":

28.1. По всему тексту слова "авансовый отчет, авансовый отчет (ф. 0504505);" изменить на слова "отчет о расходах подотчетного лица (ф. 0504520);".

28.2. графы 1-5 строк изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "строк" имеется в виду "строк раздела 1 приложения"

2.1.3	Корректировка ранее принятых бюджетных обязательств	Уведомление об изменении объема ЛБО/ бухгалтерская справка (ф. 0504833)	В течение 5 рабочих дней после внесения изменений ЛБО	Корректировка обязательств
2.2.3	Корректировка ранее принятых бюджетных обязательств	Уведомление об изменении объема ЛБО/ бухгалтерская справка (ф. 0504833)	В течение 5 рабочих дней после внесения изменений ЛБО	Корректировка обязательств