Постановление Оренбургского городского Совета от 28 декабря 2001 г. N 313 "О бюджете города Оренбурга на 2002 год"

Постановление Оренбургского городского Совета
от 28 декабря 2001 г. N 313
"О бюджете города Оренбурга на 2002 год"

На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения финансирования вопросов местного значения и руководствуясь статьями 14 и 39 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет постановляет:

1. Утвердить бюджет города Оренбурга на 2002 год:

1.1. по доходам, с учетом безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней, в сумме 1 844 485 тыс. рублей;

1.2. по расходам в сумме 2 021 740 тыс. рублей, в том числе:

- по текущим расходам в сумме 1 832 941 тыс. рублей;

- по капитальным расходам в сумме 188 799 тыс. рублей.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета в сумме 177 255 тыс. рублей.

3. Утвердить размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2002 года в сумме 7 000 тыс. рублей.

4. Доходы бюджета города Оренбурга на 2002 год формируются за счет:

- 3 процентов налога на прибыль организаций;

- 55 процентов налога с доходов физических лиц;

- 25 процентов акцизов на водку и ликеро-водочные изделия;

- 100 процентов акцизов на пиво и табачные изделия;

- 50 процентов налога на имущество предприятий и организаций;

- 20 процентов платы за пользование водными объектами;

- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

- 60 процентов налога с продаж;

- 100 процентов налога на имущество с физических лиц и с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

- 50 процентов акцизов на алкогольную продукцию, реализуемую через акцизные склады;

- налога на игорный бизнес - по установленным ставкам в соответствии с Законом Оренбургской области;

- 70 процентов земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по ставкам, установленным Законом Оренбургской области;

- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

- 100 процентов налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- 100 процентов доходов, полученных за проведение поисковых и разведочных работ, за добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- 30 процентов за добычу подземных вод;

- 25 процентов от сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129(1), 132, 134, 135(1) части первой Налогового кодекса РФ;

- других налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в бюджеты органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и правовыми актами органа местного самоуправления.

5. Учесть в бюджете города Оренбурга на 2002 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению 1.

5.1. Расходование дополнительных доходов, поступивших сверх сумм, установленных пунктом 1.1 статьи 1 настоящего Постановления, определяется Постановлениями Оренбургского городского Совета при условии обеспечения финансирования плановых расходов.

5.2. Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Оренбурга на 2002 году в объеме 13 400 тыс. рублей.

В соответствии со статьей 64 Бюджетного Кодекса Российской Федерации налоговые льготы, кредиты, отсрочки и рассрочки предоставляются при отсутствии задолженности бюджета города по бюджетным ссудам перед бюджетами других уровней бюджетной системы РФ, соблюдении предельного размера дефицита бюджета города и размера муниципального долга.

6. Продлить на 2002 год действие Положения о проведении в 2000 году расчетов по целевому погашению задолженности получателей средств бюджета города за поставленную продукцию, выполненным работам и оказанные услуги, утвержденного Постановлением Оренбургского городского Совета от 02.03.2000 года N 54 "О внесении изменения в Постановление Оренбургского городского Совета от 16.02.2000 года N 42 "О бюджете города Оренбурга на 2000 год".

7. Порядок отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Оренбурга определяется распоряжением Главы города.

8. Принять к исполнению положения Налогового кодекса РФ, устанавливающего исключительно денежный характер исполнения обязательств по уплате регулирующих налогов. Другие формы расчетов по обязательствам организаций по уплате регулирующих налогов не допускаются, если иное не установлено законодательством РФ.

9. Предусмотреть в разделе 1200 "Жилищно-коммунальное хозяйство" 13 000 тыс. рублей на выполнение наказов избирателей.

10. Предоставить право Управлению образования города Оренбурга, по согласованию с Заместителем Главы города по социальным вопросам, устанавливать надбавки в пределах экономии по фонду оплаты труда руководителям образовательных учреждений согласно Постановлению Правительства РФ от 14.10.1992 года N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки".

11. Утвердить расходы бюджета города Оренбурга на 2002 год:

- по функциональной структуре расходов согласно приложению 2;

- по ведомственной структуре расходов согласно приложению 3;

- по экономической структуре расходов согласно приложению 4.

12. Осуществить в 2002 году в соответствии со статьями 151, 215 Бюджетного Кодекса РФ переход на казначейское исполнение бюджета города Оренбурга.

13. Установить, что сметы по платным услугам, оказываемыми муниципальными учреждениями и организациями, подлежат утверждению финансовым управлением администрации города Оренбурга.

14. Предусмотреть резервный фонд в сумме 3 000 тыс. рублей на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Расходование фонда производить согласно распоряжений Главы города.

15. Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляются в соответствии с Муниципальной адресной инвестиционной программой на 2002 год по Перечню строек и объектов для муниципальных нужд согласно приложению 5.

Стройки и объекты, предусматриваемые в Перечне строек и объектов для муниципальных нужд, должны быть обеспечены проектно-сметной документацией, заключениями экспертиз в соответствии с действующим законодательством.

16. Утвердить задание по сокращению расходов бюджета города Оренбурга на 2002 год согласно приложению 6.

17. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров должно производиться в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат в установленном порядке оплате за счет средств бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года финансирование было сокращено.

18. Установить, что финансирование за счет средств бюджета города закупок товаров, работ и услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов.

19. Установить верхний предел объема муниципального долга города Оренбурга в течение 2002 года в сумме 1 000 000 тыс. рублей согласно приложению 7.

20. Утвердить верхний предел объема муниципального долга города Оренбурга на 1 января 2003 года в сумме 900 000 тыс. рублей.

21. Утвердить программу муниципальных заимствований города Оренбурга на 2002 год согласно приложению 8.

22. Установить, что в целях покрытия дефицита бюджета города Оренбурга руководителям структурных подразделений администрации города Оренбурга и административных округов проводить работу по изысканию дополнительных доходов в бюджет города Оренбурга.

23. Утвердить в бюджете города на 2002 год сметы расходов:

- Южного административного округа в сумме 355 522 тыс. рублей согласно приложению 9;

- Северного административного округа в сумме 401 591 тыс. рублей согласно приложению 10.

24. Определить источники финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 11.

25. Разрешить администрации города Оренбурга привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, принимать на себя обязательства по договорам поручительства в порядке, определенном Оренбургским городским Советом.

26. Запретить использование бюджетных средств на предоставление кредитов хозяйствующим субъектам.

27. Установить за нецелевое использование средств бюджета города Оренбурга, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимание штрафа в двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на основании заключенных договоров.

28. Установить за несвоевременный возврат средств бюджета города, предоставляемых на возвратной основе, сокращение или прекращение предоставления всех форм финансовой поддержки, в том числе предоставления отсрочек налоговых платежей.

29. Установить за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета города, предоставленными на возвратной основе, взимание пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

30. Установить, что возврат предоставленных предприятиям и организациям средств бюджета города Оренбурга, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города Оренбурга.

31. Признать утратившими силу с 01.01.2002 года нормативные акты Оренбургского городского Совета, представляющие льготы по уплате налогов и сборов, а также текущих арендных платежей за занимаемые муниципальные нежилые помещения, согласно приложению 12.

34. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления Совета заместителям Главы города Оренбурга и главам административных округов в рамках своей компетенции.

35. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу с 1 января 2002 года.

36. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателей постоянных депутатских комиссий Совета.

Председатель Совета

Ю.Н.Мищеряков