Приложение 1. Положение о департаменте администрации области по вопросам агропромышленного комплекса

Приложение 1
к Указу Главы администрации
Оренбургской области
от 13 марта 2002 г. N 15-ук

Положение
о департаменте администрации области
по вопросам агропромышленного комплекса

1. Общие положения

1.1. Департамент администрации области по вопросам агропромышленного комплекса (далее именуется - Департамент) является органом государственного управления агропромышленным комплексом на региональном уровне.

1.2. Департамент является структурным подразделением администрации области, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный счет, смету расходов, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Юридический адрес Департамента: 460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, 64.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области и органами управления муниципальных образований.

1.4. Расходы на содержание аппарата Департамента производятся за счет средств областного бюджета. Структура аппарата и его численность утверждаются главой администрации области.

Структурными подразделениями Департамента являются:

АТП "Центральное";

бюро научно-технической информации;

объединенный межведомственный архив сельхозорганизаций;

Оренбургская областная рыбоводно-мелиоративная станция.

1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Оренбургской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Минсельхоза России, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, постановлениями администрации области, указами и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.

1.6. Ликвидация и реорганизация Департамента производится в установленном законом порядке.

2. Цель и задачи Департамента

2.1. Основной целью деятельности Департамента является реализация государственной политики по реформированию и развитию АПК и обеспечению населения области продовольствием и продуктами питания.

В соответствии с целью главные задачи Департамента состоят в:

определении стратегии развития агропромышленного комплекса области и формировании региональной аграрной политики;

усилении роли хозяйствующих субъектов АПК и их взаимодействии с органами государственного управления АПК;

создании благоприятных экономических условий для эффективного развития агропромышленного комплекса;

содействии развитию всех форм собственности и хозяйствования, формировании деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК;

проведении целенаправленной кадровой политики;

содействии в освоении передовых технологий и методов хозяйствования;

реализации предложений по бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой политике.

3. Основные функции Департамента

С целью реализации поставленных задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В области экономического развития и аграрной реформы:

содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования и деятельности рыночных инфраструктур;

развитие кооперации и агропромышленной интеграции;

содействие в реформировании неплатежеспособных хозяйств в другие организационно-правовые формы;

стимулирование рыночных отношений, развитие предпринимательства и организованных продовольственных оптовых рынков;

содействие в реализации предложений по бюджетной, налоговой, кредитной и ценовой политике;

прогнозирование развития АПК и подготовка предложений по корректировке аграрной политики;

формирование предложений для федеральных и региональных заказов сельскохозяйственной продукции;

разработка направлений государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;

развитие сельскохозяйственного кредитования;

разработка законодательных актов;

организация бухгалтерского учета и статистической отчетности в соответствии с действующим законодательством;

контроль за прохождением финансовых потоков в АПК в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение взаимодействия структурных подразделений, входящих в агропромышленный комплекс, участие в реализации федеральных производственных и научно-технических программ развития АПК;

организация экономического и научно-технического сотрудничества в области АПК с зарубежными и международными организациями.

3.2. В области развития отраслей сельского хозяйства, технической и инвестиционной политики:

разработка основных направлений перехода на ресурсосберегающие низкозатратные технологии при производстве продукции растениеводства и животноводства;

содействие структурной перестройке агропромышленного производства и формирование специализированных зон производства зерна и продукции животноводства;

определение и разработка приоритетных направлений научно-технического развития отраслей АПК;

оказание содействия в освоении передовых технологий, в техническом перевооружении предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

развитие лизинговых отношений;

разработка и реализация программ повышения плодородия земель, развитие семеноводства и сортообновления;

разработка инвестиционных программ и инвестиционных проектов;

организация работы по соблюдению трудового законодательства, правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности на предприятиях АПК;

обеспечение взаимодействия предприятий технической инфраструктуры АПК;

содействие формированию рынка материально-технического обеспечения предприятий и организаций АПК;

обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

разработка направлений развития машиностроения для села на промышленных предприятиях области;

осуществление государственной политики в вопросах развития рыбного хозяйства и производства рыбной продукции.

3.3. В области кадровой политики, научного и информационного обеспечения:

организация научного и информационного обеспечения развития АПК, пропаганды научно-технических достижений, осуществление экспертизы технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

участие в разработке правовых актов, направленных на улучшение хозяйственной деятельности в АПК;

содействие интеграции науки, образования и производства;

организация подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов в отраслях АПК;

подготовка предложений и материалов по присвоению почетных званий и награждений.

4. Права Департамента

Для осуществления возложенных функций Департамент имеет право:

издавать приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;

представлять администрацию области в федеральных и местных органах при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы предприятий и организаций АПК;

разрабатывать и вносить в Правительство Российской Федерации предложения по бюджетной политике в агропромышленном комплексе области;

осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за выполнением законодательных, нормативных и других актов и решений органов власти, регламентирующих деятельность агропромышленного комплекса области, на всех предприятиях и в организациях АПК независимо от форм собственности;

привлекать к работе, в том числе на договорной основе, научные учреждения, ученых и специалистов;

распоряжаться финансовыми средствами в пределах утвержденных смет расходов;

направлять сотрудников Департамента в командировки в установленном порядке;

заключать по поручению главы администрации области, правительства области договоры, соглашения, контракты, направленные на реализацию программ развития и обеспечения устойчивого функционирования АПК области;

получать в установленном порядке от органов статистики, предприятий и организаций АПК независимо от форм собственности статистическую и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных функций и задач;

вносить предложения по дополнениям и изменениям пунктов настоящего Положения.

5. Управление Департаментом

5.1. Департаментом руководит заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплекса, который назначается на должность и освобождается от должности указом главы администрации области.

5.2. Для рассмотрения и решения вопросов развития агропромышленного комплекса при Департаменте создается коллегия как совещательный орган. Количественный и персональный состав коллегии предлагается заместителем главы администрации области - директором департамента администрации области по вопросам АПК и утверждается указом главы администрации области.

5.3. Заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам АПК:

осуществляет руководство деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение решений коллегии, руководит аппаратом Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

обеспечивает взаимодействие сельскохозяйственных органов муниципальных образований области;

распределяет обязанности между заместителями директора Департамента в соответствии с настоящим Положением;

утверждает положение подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

представляет интересы Департамента без доверенности во всех предприятиях, организациях, учреждениях области;

распоряжается закрепленным за Департаментом имуществом и средствами на праве оперативного управления на основании договора с комитетом по управлению госимуществом Оренбургской области;

заключает договоры, выдает доверенности, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;

формирует штат, принимает, перемещает и увольняет работников Департамента;

согласовывает кандидатуры руководителей районных органов управления АПК и руководителей государственных предприятий АПК при назначении, освобождении и заключении с ними контрактов в установленном порядке;

устанавливает специалистам Департамента оплату труда в соответствии с действующим законодательством;

рекомендует предприятиям АПК, независимо от форм собственности, для избрания на руководящие должности лиц из числа кадрового резерва Департамента;

руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.

5.4. Заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам АПК имеет заместителей, в том числе одного первого.

Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению директора Департамента.