Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Оренбургского
городского Совета
от 3 ноября 2004 г. N 21
Прогноз
социально-экономического развития
г. Оренбурга на 2005 год
См. Прогноз социально-экономического развития г. Оренбурга на 2006 год, утвержденный Постановлением Оренбургского городского Совета от 10 ноября 2005 г. N 229
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
города Оренбурга на 2005 год
Прогноз социально-экономического развития города Оренбурга на 2005 год разработан в двух вариантах.
Варианты базируются на единой концепции государственной социально-экономической политики, единых целях и приоритетах, а также способах их реализации.
Первый вариант исходит из принципа консервативного прогноза, включающего в себя менее благоприятные внешние и внутренние условия, такие как, колебания цен на сырьевые ресурсы на мировых рынках, снижение спроса на продукцию.
Второй вариант - оптимистичный, разработан с учетом сохранения благоприятных условий развития экономики, когда ценовая политика на услуги естественных монополий не создает предпосылок роста издержек в других отраслях, опережающих темпы инфляции.
Намеченная планомерная социально-экономическая политика Администрации города Оренбурга направлена на дальнейшее обеспечение стабильного экономического роста всех отраслей жизнедеятельности. Основные направления деятельности: оздоровление всех отраслей экономики и, в том числе, в обрабатывающих отраслях промышленности с ростом на 2,5-6%; наращивание темпов строительства общедоступного жилья; рост благосостояния, качества и комфорта жизни горожан; совершенствование системы управления муниципальными предприятиями и др.
Социально-экономическое развитие г.Оренбурга на 2005 год базируется на итогах 2003 года и реальной оценке 2004 года.
Источниками устойчивого положения в экономике города определены:
- рост реальных доходов населения на 7,6-8,3% за счет увеличения заработной платы, пенсий, стипендий студентам и учащимся, социальных выплат малоимущим гражданам;
- стабильный рост всех отраслей экономики в соответствии с Концепцией социально-экономического развития города;
- рост инвестиций на 7,5-10,0%, в том числе, в жилищное строительство, за счет реализации основных направлений Концепции инвестиционной политики в городе;
- обеспечение всех сфер экономики высококвалифицированными кадрами через оказание содействия предприятиям в подготовке кадров в ВУЗах, профессиональных училищах и техникумах.
Механизм реализации:
- продвижение продукции местных производителей через реализацию соглашений об экономическом сотрудничестве в рамках Программы увеличения производства потребительских товаров с предприятиями города, межрегиональных соглашений с регионами России и странами СНГ, расширения прямых хозяйственных связей и внутриобластной кооперации с производителями, выставочно-ярмарочной деятельности;
- муниципальный заказ на продукцию оренбургских товаропроизводителей;
- информационная поддержка бизнес-проектов малого предпринимательства;
- привлечение инвесторов, в том числе, частных для реализации инвестиционных проектов в социальной и жилищной сферах и др.
Уровень инфляции по сценарным условиям прогноза социально-экономического развития на 2005 год составит 106,5-108,5% и курс доллара - 30 рублей.
Демография. Уточненная численность постоянного населения города Оренбурга по результатам переписи населения на 01.01.2004 года составила 558,3 тыс.чел., в том числе: городское население - 542,7 тыс.чел. (99,0% к уровню 2002 года), сельское население - 15,6 тыс.чел. (98,7%).
За последние три года наметился рост рождаемости и уменьшение смертности. Количество пожилых людей значительно превышает количество молодежи, достигшей возраста деторождения. Молодые семьи чаще всего имеют одного ребенка, сегодня остро стоит вопрос трудоустройства с достойной оплатой труда, обеспечение жильем. Данные факторы являются основанием для разводов. В 2003 году стабилизировались показатели количества зарегистрированных разводов и браков. Ситуация имеет тенденцию к некоторому превышению количества зарегистрированных браков над разводами (за 2003 год, браков - 4192, разводов - 3998).
Число выбывших граждан в пределах России и за ее пределы превышает количество прибывших из всех регионов РФ и стран СНГ (в основном из Средней Азии и Казахстана).
С учетом сложившихся тенденций в демографической ситуации численность постоянного населения города в 2004 году составит 556,6 тыс.чел. и сократится на 0,3% к 2003 году. Данная ситуация будет характерна и для 2005 года с некоторым замедлением негативных демографических процессов (смертность, разводы, миграция и т.п.) и прогнозируется численность постоянного населения на уровне 555,72 тыс. человек.
Прогноз развития базовых отраслей экономики
Промышленность
Экономический потенциал города Оренбурга в первую очередь определяют отрасли промышленности. Промышленность города производит сегодня треть продукции от общего объема промышленного производства области.
Проводимая промышленная политика города, направленная на поддержку обрабатывающих отраслей, позволила переломить ситуацию в легкой промышленности, машиностроении, на ряде предприятий пищевой промышленности. Начиная с 2003 года, за счет увеличения спроса на выпускаемую продукцию возросла загрузка производственных мощностей большинства предприятий Оренбурга. Так, ОАО "Оренбургский завод РТИ" увеличив объем выпуска формовых резинотехнических изделий в 2,8 раза, обеспечил дополнительно загрузку производственных площадей на 30%.
Итоги I полугодия 2004 года подтвердили наметившуюся тенденцию стабильной работы многих отраслей промышленности - прирост объемов по полному кругу предприятий составил 1,3%, по оценке за год темп роста объемов продукции ожидается на этом же уровне.
За счет изменения номенклатуры товаров, производства новой продукции и "обращения" предприятий России и стран СНГ к машинам и механизмам отечественного производства на предприятиях машиностроения рост объемов составил 129,7%. Стабильно работают: Филиал "Оренбургский локомотиворемонтный завод" ОАО "РЖД" темп - 190% (старение подвижного ж/д состава и острая необходимость капитального ремонта), ОАО "Завод "Инвертор" увеличил выпуск силовых преобразователей мощностью менее 5 кВт в 1,5 раза, ОАО "Гидропресс" и ПО "Стрела", ОАО "Оренбургский станкозавод" освоили новые виды продукции. За год темп объемов производства оценивается на уровне 120%.
Динамично развиваются нефтедобывающая промышленность - 143,5% - благодаря эффективному управлению и инвестиционной политики НК "ТНК-BP" в плане реанимации бездействовавших скважин и модернизации технологического оборудования и электроэнергетика (100,4%). Производство электроэнергии ОАО "Оренбургэнерго" составило 102,9% за счет востребования другими отраслями.
В структуре газовой отрасли уменьшилась добыча естественного газа. Причиной явилось то, что в 2003 году введена в действие установка по переработке нестабильного газового конденсата мощностью 1,5 млн. т. в год, принадлежащая ЗАО "Южно-Уральская промышленная компания", зарегистрированная за пределами г.Оренбурга и переработанные объемы не входят в отчеты ООО "Оренбурггазпром". За 2004 год по оценке темп объемов производства составит 98,5%.
Переломлена ситуация в легкой промышленности, индекс промышленного производства составил 114,5%. Такие предприятия как, ЗАО "Торгово-промышленная компания "Орентекс" изготовили шелковых тканей на 23,3%, ОАО "Ореншаль" - верхнего трикотажа на 20% больше. Оценка за 2004 год прироста объемов - 119%.
Проблемной по всей области остается пищевая промышленность, снижение производства - 7,2%. Продолжается спад объемов основного поставщика г.Оренбурга ОАО "Концерн "Оренбургмолоко", по молоку на 60%, маслу животному более чем на 80%. Причина - потерянные связи с товаропроизводителями.
Вместе с тем, отдельные предприятия переработки работают стабильно. Производство хлеба и хлебобулочных изделий увеличилось на 2,7% за счет роста объемов производства на ЗАО "Хлебопродукт N 2", доля которого в общем объеме города составляет более 40%. В виду большой востребованности как на местном рынке так и за его пределами, отмечается значительное увеличение производства крупы в 2,1 раза: ОАО "Хлебопродукт N 2" в 9,3 раза, ОАО "Оренбургский комбинат хлебопродуктов N 3" в 2,5 раза. ОАО "Оренбургский комбикормовый завод" увеличил выпуск комбикормов в 1,5 раза к уровню прошлого года. Введен в действие цех по производству макаронных изделий на ОАО "Оренбургский хлебокомбинат".
ЗАО "Орпик" приступило к выпуску новых видов продукции (28,5% от общего объема производства) благодаря участию в Программе "Увеличения объемов производства потребительских товаров в г.Оренбурге на 2003-2006 годы". Стабилизируется ситуация на ОАО "Оренбургский хладокомбинат" по изготовлению "живого" мороженного (без искусственных ингредиентов) в соответствии с действующими международными стандартами и нормами.
В целом состояние экономики города устойчивое и стабильное.
Администрация города в целях оздоровления экономического положения проблемных отраслей экономики оказывает поддержку предприятиям города. Механизм взаимодействия, выстроенный в предыдущие годы, является эффективным. Это:
- размещение муниципального заказа с целью загрузки производственных мощностей;
- продвижение продукции оренбургских предприятий за пределы региона в рамках межрегиональных связей (Челябинская и Пермская торговые миссии, торговые площади в Москве на базе ОАО "Седьмой континент", выставки-ярмарки);
- продвижение инвестиционных проектов;
- предоставление льгот по арендной плате на землю и нежилые помещения и т.п.
Для поднятия престижа рабочих и инженерно-технических специальностей проводятся конкурсы мастерства на звания лучший по профессии, больше внимания уделяется условиям труда.
Дополнительными направлениями в развитии отраслей промышленности в 2005 году станут:
- повышение эффективности работы предприятий и уровня их рентабельности, снижение издержек производства и уменьшение убыточных производств;
- обновление и модернизация производственных мощностей с целью увеличения выпуска конкурентоспособной продукции на базе привлеченных инвестиций;
- расширение и организация выпуска конечной продукции, производство которой связано с использованием местных природных ресурсов, отход от сырьевой составляющей экономики;
- расширение производства потребительских товаров для населения города.
На 2005 год прогнозируется сохранение положительной тенденции в развитии электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностях, машиностроении и металлообработке, промышленности стройматериалов и легкой промышленности.
Предполагается наращивание выпуска новых перспективных видов продукции: ОАО "Оренбургский завод РТИ" увеличит выпуск конвейерной резинотканевой ленты, клиновых приводных ремней, резиновых кранцев, выполнение заказа для АвтоВАЗа.
Прогнозируется увеличение производства на новых мощностях введенных за счет инвестиционных проектов: модернизация и реконструкция производства (Филиал "Оренбургский локомотиворемонтный завод" ОАО "РЖД"), систем бесперебойного питания, сварочных аппаратов (ОАО "Завод "Инвертор"), радиаторов нового поколения (ОАО "Радиатор"), станков точильно-шлифовальных, новых изделий из литья (ОАО "Орстан").
Стабилизируется обстановка на предприятиях по выпуску сборных железобетонных конструкций. Наращивает объемы производства кирпича ЗАО "Силикатный завод".
Существует реальная база увеличения производства нетканых материалов, искусственного меха, иглопробивного полотна на ОАО "Промсинтекс", пальто на ОАО "Ореана", кожаной обуви "Юничел-Оренбург" и "Элегант". Поддержка администрации города будет оказана через открытие магазинов фирменной торговли.
Особое внимание будет уделено предприятиям, выпускающим подакцизные товары: ЗАО "Орпик" (ООО "Гофман") и ОАО "ЛВЗ "Оренбургский". С учетом проведения предприятиями активной рекламы и повышения качества продукции.
В газовой промышленности остается тенденция снижения объемов производства. В тоже время, предполагается выход на уровень предыдущего года за счет разработки новых месторождений (Филлиповской и Среднекаменноугольных залежей), реконструкции гелиевого завода, увеличения глубины переработки этана и получения новой товарной продукции - этилена и полиэтилена.
Резервы в промышленности - это кооперация в областном масштабе, которая позволит предприятиям повысить загрузку мощностей и увеличить объемы производства без дополнительных затрат; приобрести необходимые комплектующие на специализированных заводах.
Решение намеченных задач позволит в 2005 году довести общий темп роста объемов промышленного производства на уровень 101,1-102,7%.
Сельское хозяйство
Аграрный сектор г.Оренбурга представлен 12 сельскохозяйственными предприятиями, 4 малыми сельхозтоваропроизводителями, одним предприятием по техническому обслуживанию и 123 крестьянско-фермерскими хозяйствами.
В 2004 г. по оценке, производство продукции во всех категориях хозяйств составит 1124,2 млн.рублей или 100,3% к уровню 2003 года, в том числе в сельхозпредприятиях - 369,7 млн.рублей.
Будет произведено 25,5 тыс.тонн зерна, 970 тонн подсолнечника, 35 тыс.тонн картофеля и 38,3 тыс.тонн овощей - экологически чистой продукции.
Производство зерна и овощей ожидается ниже уровня прошлого года в связи с неблагоприятными погодными условиями в вегетационный период.
Из собранного урожая овощей и картофеля часть направляется на обеспечение бюджетных учреждений города в рамках муниципального заказа: картофеля 16%, овощей - 23%, остальная товарная продукция будет реализована населению города на рынках и ярмарках.
Совершенствуются технологии производства, улучшается техническая оснащенность с/х предприятий.
С целью сортообновления с/х культур, установлена связь с институтами аграрного направления (ВНИИМС, ОГАУ и ПО "Южный Урал").
Продолжается вовлечение в севообороты распахиваемых земель многолетних трав; применение районированных перспективных сортов зерновых и кормовых сельскохозяйственных культур, к уровню 2000 года дополнительно введено 3 тыс. га. земель.
В отрасли животноводства продолжится работа по улучшению генетического потенциала маточной продуктивности скота, повышению продуктивности молодняка крупного рогатого скота и свиней.
Будет решаться основная проблема в кормопроизводстве - обеспечение скота белками и сахарами через увеличение площадей посевов сои, установлением на фермах аппаратов по приготовлению соевого молока. Это позволит сохранить новорожденный молодняк и получать хорошие среднесуточные привесы.
В сельхозпредприятиях продолжится работа по повышению квалификации руководителей и специалистов в региональном институте, обучению рабочих ведущих профессий; по интеграции и реформированию (колхоз "Им. 22 съезда КПСС" - в сельскохозяйственный кооператив), совершенствование системы оплаты труда за конечный результат.
Программа производства сельскохозяйственной продукции на 2005 год предусматривает увеличение зерна на 2,6%, картофеля и овощей на 2%, мяса и молока на 1,5%. Валовое производство всех видов продукции увеличится на 126,31 млн.рублей и составит 1250,5 млн. руб. или 101,4% к показателю 2004 года.
Транспорт
Работа городского управления пассажирского транспорта проводилась согласно "Программе развития городского пассажирского транспорта".
В Оренбурге действуют 25 городских маршрутов и 42 садоводческих. Ежедневно на городские линии выходят 200 муниципальных автобусов. На 53 коммерческих маршрутах работают 1100 автобусов.
По оценке 2004 года увеличение объема перевозок пассажиров предполагается на 1,1%, 2005 год - на уровне 2004 года.
Муниципальный транспорт - остается наиболее убыточной отраслью. Для стабилизации и сохранения транспортной системы необходимо пополнение муниципального парка подвижным составом, решение вопроса полной оплаты расходов по льготным категориям населения, увеличения заработной платы работникам.
В 2005 году будет продолжена "Программа развития муниципального транспорта г.Оренбурга", направленная на приобретение подвижного состава, совершенствование технического оснащения производственной базы, проведение капитального строительства и ремонта производственных помещений, обновление системы контроля за работой транспорта на линии и охрану труда. Объем денежных средств на эти цели составит 17,3 млн.руб., на уровне 2004 года, когда было приобретено 10 единиц троллейбусов.
Инвестиции
Инвестиционный потенциал реального сектора экономики формируется в основном за счет собственных средств предприятий и составляет около 70% от общего объема инвестиций.
Доля бюджетных финансовых ресурсов около 2,4%.
По итогам за 2004 год инвестиции в основной капитал составят 9,4 млрд. руб. с ростом на 7,1% к уровню прошлого года.
Увеличение объема инвестиций в основной капитал произошло за счет инвестиций в топливной промышленности, а именно в газовой отрасли на 24,8% к уровню 2003 года.
Рост объема инвестиций, направленных на жилищное строительство, произошел за счет инвестиций на индивидуальное жилищное строительство, составляет 8,5%.
Прогноз объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на 2005 год рассчитан на основании отчетных статистических данных, оценки состояния в текущем году, предложений предприятий и организаций города, исходя из приоритетных направлений Концепции инвестиционной политики города Оренбурга на 2003-2006 годы.
Приоритетными направлениями использования капитальных вложений в 2005 году будут:
- в производственной сфере - реконструкция объектов, замена систем обеспечения производственных мощностей и изношенного оборудования;
- в непроизводственной сфере - строительство жилья, торговых павильонов, оздоровительных центров; укрепление материально-технической базы отраслей социальной сферы; выполнение программ "Охрана окружающей среды", "Восстановление и охрана водных объектов".
В 2005 году будет начато строительство основных объектов производственного назначения:
Наименование организации | Выполняемые работы |
ОАО "Оренбургский завод "РТИ" |
- строительство скважин N 13 и N 14 на водозаборе завода |
Филиал "Оренбургский локомотиворемонтный завод" ОАО "РЖД" |
- вынос инженерных сетей; - пристрой к колесному цеху; - проектирование и строительство биокарт для обезвреживания нефтешламов; - установка 1-го агрегата для отсоса и улавливания пыли |
ООО "Теплоэнергоремонт" | - реконструкция базы |
ОАО "Маслоэкстракционный завод" |
- монтаж кабельной эстакады от МЭЦ до элеватора шрота; - установка по обеспечению инертным газом МЭЦ |
ОАО "Оренбургский комбикормовый завод" |
- строительство накопительного бункера для зерна на мельнице |
ЗАО "Хлебопродукт-1" | - замена двух устаревших циклонов на современные |
ЗАО "Хлебопродукт-2" | - строительство котельной |
ООО "Оренбургский радиатор" |
- замена физически изношенного оборудования; - установка автоматической сигнализации пожаротушения; - реконструкция котельного участка N 2 с переводом на газовое топливо; - организация линии изготовления сварной трубки взамен паяной |
"Оренбургский шпалопропиточный завод" |
- реконструкция очистных сооружений завода |
ООО "Оренбургводоканал" | - реконструкция строительной части КНС "Центральная"; - очистка иловых карт, иловых полей |
По отрасли торговля | - магазин к жилому дому N 2 "а" в 18 мкр. СВЖР; - торговый комплекс в 15 мкр. СВЖР; павильон N 2 на Центральном рынке по ул. Володарского |
В жилищно-коммунальном хозяйстве за счет привлечения бюджетных средств и долевого участия средств предприятий и организаций в 2005 году будет продолжено строительство и реконструкция:
- строительство газопровода высокого давления диаметром 400 мм от ул. Волгоградской до 18 мкр.;
- замена водовода d = 500 мм по ул.Одесской;
- строительство отвода поверхностных стоков паводковых вод по пер. Дальнему.
В жилищном строительстве инвестиции составят 1401,1 млн.рублей. По прогнозной оценке в 2005 году планируется ввести 250,0 тыс.м2 жилья.
По отрасли "культура" объем инвестиций увеличится в 23 раза к прошлому году, за счет выделения средств из федерального бюджета и бюджета области на фондохранилище библиотеки им. Крупской в размере 28 млн.руб.
По отрасли "образование" за счет всех источников финансирования инвестиции прогнозируются в объеме 64,5 млн.руб. или 96,7% к уровню 2004 года.
В соответствие с "Концепцией инвестиционной политики на 2003-2006 годы" за счет привлечения средств бюджетов всех уровней в 2005 году продолжится строительство объектов:
- детского онкологического центра;
- паталого-анатомического корпуса по Нежинскому шоссе;
- лабораторного корпуса для органов санэпиднадзора;
- терапевтического корпуса больницы им.Пирогова;
- училища олимпийского резерва;
- фондохранилища областной библиотеки им.Крупской;
- школы-интерната для детей с нарушением ОДА по ул.Бебеля;
- реконструкция стадиона "Трудовые резервы";
- центра обслуживания инвалидов (2-я очередь);
- пристройки к школе N 65;
- детсада-начальной школы в 18 мкр. СВЖР;
- физкультурно-оздоровительного комплекса для гуманитарного колледжа по ул. Терешковой, 8;
- реконструкция Дома ребенка на ул.Салмышской, 29/3.
Одновременно с ростом инвестиций в промышленности для модернизации производства, достижения более высоких темпов развития, требуется увеличение инвестиций в социальную сферу.
Администрация города ведет постоянную работу по улучшению инвестиционного климата в городе, формирует благоприятные возможности и стимулы для инвесторов с целью вложения капитала в производство, создания рабочих мест, увеличения инвестиций в инфраструктуру.
Хороший инвестиционный климат будет способствовать процессам конкуренции, удешевления услуг и товаров.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Надежная и слаженная работа всех подразделений жилищно-коммунального хозяйства - необходимое условие социального благополучия горожан.
Для обеспечения эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса города в 2005 году, основными направлениями деятельности останутся:
- улучшение качества предоставления услуг и устойчивая работа всех звеньев отрасли через создание и совершенствование экономических механизмов;
- сокращение бюджетного дотирования ЖКХ и использование высвобождающихся ресурсов на социальные нужды;
- увеличение финансирования за счет средств населения при сохранении адресной помощи малообеспеченным семьям;
- продолжение реализации программы энергосбережения в жилищно-коммунальном секторе и социальной сфере, в рамках которой будет установлено около 1000 приборов учета тепла в жилых домах и применение водосчетчиков.
Сохранится тенденция создания ТСЖ.
Развивается практика привлечения частных предприятий (ООО, ИЧП) к обслуживанию жилищного фонда. На сегодня действует 15000 различного спектра жилищно-коммунальных услуг.
Прогноз развития малого предпринимательства
Значимую роль в экономике города играет малый бизнес.
Развивая предпринимательство, администрация города решает основные социально-экономические проблемы - обеспечение занятости, повышение благосостояния и уровня жизни населения города.
Малый бизнес динамично развивается.
На территории города зарегистрировано 5,7 тыс.малых предприятий; предпринимателей без образования юридического лица -более 16 тыс. человек и др.
Ими обеспечивается занятость более 90 тысяч человек; налоговые поступления в бюджет города превышают 12% от общих поступлений.
Происходят качественные изменения в сфере малого бизнеса: более 14% предприятий занимаются производственной деятельностью.
Более 50% строительных объектов выполняется МП. Увеличению числа малых предприятий в этой сфере способствует рост жилищного строительства и упрощение процедуры данного вида деятельности.
Динамика выпуска товаров и услуг малыми предприятиями в течение 2004-2005 годов остается положительной. Наиболее высокие темпы роста будут характерны для строительства и промышленности.
В торговле будет происходить укрупнение торговых предприятий путем слияния мелких с более крупными.
Основными задачами в области поддержки предпринимательства остаются: создание условий для его развития, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей.
На 2005 год прогнозируется рост числа малых предприятий на 174 единицы с увеличением объемов выпускаемой продукции и услуг на 2-2,5%.
Для исполнения прогнозных параметров приоритетами поддержки малого предпринимательства определены:
- производственная деятельность, направленная на выпуск конкурентноспособной продукции;
- производство продуктов питания; строительных материалов из местного сырья;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- выпуск потребительских товаров;
- развитие сферы бытовых услуг.
Прогноз сводного финансового баланса
По оценке в 2004 году объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в городе, увеличится к уровню 2003 года на 10,3% и составит 30972,85 млн. рублей. Из них:
средства предприятий составят 13487,9 млн.руб. (43,5%),
доходы консолидированного бюджета 12750,24 млн.руб. (41,2%).
По оценке прибыль предприятий в 2004 году составит 7868,6 млн.руб., (прогнозировалось - 8132,0 млн. руб.), что на 5,7% выше уровня 2003 года.
Более низкий уровень прибыли по сравнению с прогнозируемым обусловлен снижением объемов производства газовой промышленности.
Доходы городского бюджета в 2004 году оцениваются в 2300,82 млн.руб., что выше прошлого года на 5,3%. Основные источники доходов - налог на доходы физических лиц (35,1%), налог на прибыль (15,4%).
Налог на доходы физических лиц по оценке в 2004 году составит 2068,68 млн.руб. (132,1% к 2003 году). В том числе в городской бюджет поступит 806,78 млн.руб., что на 0,6% меньше, чем в 2003 году. Снижение темпа роста в городской бюджет обусловлен изменением в 2004 году ставки отчислений с 51,2% до 39%.
Налога на прибыль по оценке в 2004 году поступит в городской бюджет 354,0 млн. руб. или на 32% меньше поступлений в 2003 году, за счет изменения ставки налога в городской бюджет с 7% до 4,5%.
Из всех собранных налогов и платежей города остается уже 14,1%, тогда как в 2003 году эта доля составляла 17,4%.
Есть реальный экономический рост, но на доходах городского бюджета это не отражается.
По первому варианту в 2005 году объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в городе, прогнозируется в сумме 31654,52 млн.руб., практически на уровне 2004 года за счет изменения ставки единого социального налога с 35,6% до 26%. Из этого объема будет перечислено в федеральный и областной бюджеты 11449,03 млн. руб. Остальные доходы распределятся: доходы предприятий - 13983,9 млн.руб., государственных внебюджетных фондов - 4094,53 млн.руб., доходы городского бюджета - 2037,05 млн.руб. (сократятся на 262,8 млн. руб. при нормативных отчислений налогов 2004 года).
Прогнозная сумма расходов составит 20134,62 млн.руб. с дефицитом в 663,26 млн.руб.
В 2005 году сократить дефицит бюджета возможно при изменении межбюджетных распределений налогов (физ.лиц и прибыли - вернуть на уровень 2003 года) либо, как и в текущем году, выделением дотаций.
Баланс трудовых ресурсов
С 2003 года отмечается положительная динамика трудовых ресурсов за счет роста числа занятых в экономике (на 3,6%), обусловленного вступлением в трудоспособный возраст молодого поколения 80-х годов рождения.
Во всех отраслях экономики было занято 270,6 тыс.человек - рост к уровню предыдущего года на 1,8%.
По оценке в 2004 году ожидается численность трудовых ресурсов 362,7 тыс.человек. В структуре занятых в экономике увеличится численность работающих в частном секторе на 6,9%.
В 2005 году прогнозируется увеличение численности населения в трудоспособном возрасте, что реально повлияет на увеличение численности трудовых ресурсов до 364,6-365,5 тыс.человек. Рост занятых в экономике города на 0,7-0,9% приведет к увеличению численности экономически активного населения.
На основе динамики изменения основных социально-демографических факторов, влияющих на социально-экономическое положение, прогнозируется рост числа работников, занятых в материальном производстве на 1,1-1,3%, в непроизводственной сфере на 0,2-0,5%.
За счет инвестиций, увеличения производственных мощностей и внедрения новых технологий, прогнозируется повышение производительности труда и рост заработной платы во всех отраслях экономики на 18,1-18,7%.
Прогноз денежных доходов и расходов населения
За последние три года сложилась устойчивая тенденция повышения уровня жизни горожан за счет проведения экономической политики. Баланс денежных доходов и расходов населения характеризуется следующими показателями: в 2003 году по сравнению с 2002 годом за счет повышения заработной платы, пенсий, стипендий и пособий денежные доходы населения возросли на 26,8% и составили 34451,8 млн.руб. Удельный вес оплаты труда наемных работников в доходах составил 39,6%, социальные трансферты 12,0%, другие доходы 27,8%.
По предварительной оценке в 2004 году доходы увеличатся на 20,3% к 2003 году, что составит 42856,6 млн.руб. Реальное повышение доходов - это увеличение покупательской способности населения и возрастание объема товарооборота и платных услуг.
На 2005 год за счет увеличения заработной платы труда наемных работников на 15,9-19,5%, доходов от предпринимательской деятельности на 20,0-21,0%, пенсий, пособий и стипендий на 13,7-14,4% прогнозируется рост доходов населения на 16,8-17,7% по сравнению с 2004 годом. Удельный вес расходов населения в доходах предполагается на уровне 86,5-87,1%. За счет снижения инфляции (прогнозные оценки инфляции на уровне 8,6%) и опережения роста денежных доходов реальные доходы населения возрастут на 7,6-8,3%, что приведет к повышению уровня жизни населения г.Оренбурга. По оценке накопления граждан составят более 4,0 млрд.рублей, что реально следует учитывать как источник инвестиций.
Прогноз развития потребительского рынка
и платных услуг населению
Потребительский рынок города Оренбурга, характеризуется стабильностью и достаточной насыщенностью продовольственными и социально-значимыми непродовольственными товарами. Решена проблема сбалансированного потребительского спроса и его удовлетворения, в том числе за счет продукции отраслей потребительского комплекса города и области.
Будет продолжена реализация Программы "Увеличения объемов производства потребительских товаров в г.Оренбурге до 2006 года", в рамках которой подписан ряд Соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве Администрации города и предприятиями машиностроения, пищевой, легкой и деревообрабатывающей отраслей.
Предприятиями города в 2004 году по оценке будет произведено потребительских товаров на сумму 3463,8 млн.рублей, из них производство непродовольственных товаров - на 2,4% больше чем в 2003 году.
Увеличится производство основных продуктов питания в расширенном ассортименте, в том числе, по выпуску кваса, газированной и минеральной воды, новых видов колбасных, кондитерских и хлебобулочных изделий, производству оренбургского мороженого и др.. Уменьшилось к сожалению производство непродовольственных потребительских товаров некоторых отраслей промышленности из-за отсутствия реального спроса и ненадлежащего качества продукции (пылесосы, стиральные машины ПО "Стрела").
Сфера торговли, общественного питания и обслуживания населения - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики города Оренбурга.
Розничный товарооборот за счет реального увеличения денежных доходов по оценке 2004 года увеличится на 10,3%, на 2005 год прогнозируется - на 6,2-8,0%. Для потребительского рынка города характерны: рост оборота стационарной торговой сети; применение современных технических средств в обслуживании ("Бытовая техника", "Евростиль", "Рестайл", "Интерьер", "Элита" и др. - непродовольственная группа; "САМ", "Эконом", "Магнит" и др. - продовольственная группа); фирменная торговля (магазины хлебопекарных комбинатов, птицефабрик, хладокомбината); реализация товаров длительного пользования в кредит.
В 2004 году оборот общественного питания оценивается в объеме 1421,5 млн.рублей, по прогнозной оценке 2005 года рост составит 9,5-11,7%. Расширяется сеть ресторанов национальной кухни: "Мао" - китайская, "Саладин" - татарская, "Султан" - азербайджанская, "Дон Кихот" - испанская. Заслуженный авторитет имеет "Макдоналдс". Работает около 200 летних кафе.
Развитие сферы общественного питания в 2005 году будет ориентировано на развитие общедоступной сети предприятий общепита; создание социальной сети обеспечения питанием детей в дошкольных учреждениях, школах, студентов училищ и ВУЗов, пациентов стационарных лечебных заведений.
Объем платных услуг в 2004 году оценивается в 6557,3 млн.рублей, в 2005 году прогнозируется рост объемов платных услуг на 4,5% в связи с повышением благосостояния населения города Оренбурга. В организованном секторе экономики формируется более 85% услуг, в секторе индивидуального предпринимательства - 14,6%.
Появляются новые виды услуг, такие как, пошив одежды из кожи, прокат компьютерной техники, детских колясок, велосипедов и вечерней одежды, услуги дизайнера. В структуре расходов населения на оплату услуг преобладающую долю составляют услуги жилищно-коммунального хозяйства (24,2%), связи (19,6%), транспорта (11,4%), бытовые (10,0%) и т.п.
Прогноз развития отраслей социальной сферы
Сохраняется социальная направленность деятельности администрации г.Оренбурга - как основной задачи муниципалитета. Социальная политика в 2005 году будет ориентирована на последовательное повышение уровня жизни, усиление адресной социальной поддержки населения, денежные доходы которого ниже прожиточного минимума, улучшение всех систем жизнеобеспечения горожан.
Здравоохранение
Решаются вопросы улучшения медицинского обслуживания населения в лечебно-профилактических учреждениях города.
В 2004 году реализуется Целевая программа "Межведомственная программа по организации борьбы с туберкулезом", предусмотрено осуществить финансирование в сумме 38,35 млн.руб.:
- бюджет города - 21,44 млн.руб.
- ОМС - 4,32 млн.руб.:
- ГЦ ГСЭН - 2,58 млн.руб.
На 2005 год планируется начать осуществление муниципальной целевой программы "Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях города Оренбурга"; общее финансирование программы составит 165,9 млн.руб., в том числе:
- бюджет - 159,4 млн.руб.;
- ОМС - 6,4 млн.руб.;
- платные услуги - 0,12 млн.руб.
См. Концепцию профилактики внутрибольничных инфекций, утвержденную Минздравом РФ от 6 декабря 1999 г.
В рамках участия в областной программе "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области на 2002-2006 годы" предусмотрено приобретение медицинского оборудования и капитальное строительство объектов городского противотуберкулезного диспансера.
Реализация намеченных мероприятий муниципальных, региональных и федеральных целевых программ позволит улучшить общую обеспеченность больничными койками на 2%, в стационарах дневного пребывания на 5%, в учреждениях восстановительного лечения на 2% и т.п.
Для реализации прогнозных параметров развития здравоохранения на 2005 г. предусматриваются следующие мероприятия:
- продолжение реорганизации амбулаторно-поликлинического звена с расширением сети дневных стационаров в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
- оснащение современным медицинским оборудованием лечебной сети города;
- совершенствование лекарственного обеспечения населения города;
- своевременная подготовка и сертификация медицинских кадров;
- пропаганда здорового образа жизни;
- укрепление материально-технической базы учреждений и др.
Социальная защита населения
В целях реализации программ социального обслуживания населения в городе функционирует сеть учреждений социального обслуживания населения, которыми оказывается адресная социальная поддержка нуждающихся граждан. Основными видами социальной поддержки являются: материальная помощь в денежном выражении (адресная помощь в связи с различными жизненными ситуациями, муниципальные социальные выплаты, доплата к пенсии в рамках акции "Они сражались за Родину"); оказание натуральной помощи (благотворительное питание, бытовое обслуживание, обеспечение товарами первой необходимости); организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей из семей социального риска; проведение социально-защитных акций и др.
В целях привлечения дополнительных финансовых средств для укрепления материально-технической базы, учреждения социального обслуживания населения г.Оренбурга ежегодно участвуют в реализации целевых программ.
В рамках программы "Дети России":
- на 2005 год в ГУСЗН Оренбургской области представлена заявка на выделение средств федерального бюджета на капитальные вложения в сумме 13,0 млн.руб. по действующим детским специализированным учреждениям и на развитие сети в сумме 0,384 млн.руб.;
- по подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на базе МУ ЦСПС и Д с 2004 года начата реализация опытно-экспериментального (пилотного) проекта "Социальная реабилитация несовершеннолетних матерей и девочек, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации";
- по подпрограмме "Дети инвалиды" выделено реабилитационное оборудование для реализации индивидуальных программ по развитию двигательных функций, трудовых и творческих навыков, социально-бытовой адаптации нуждающихся детей и подростков.
Образование
В городе действует многофункциональная система образования. В 2005 году в 250 муниципальных образовательных учреждениях будет обучаться и воспитываться около 80 тысяч детей более 10-ю тысячами педагогических работников.
Система образования г.Оренбурга представлена обширной сетью учреждений воспитания и обучения подрастающего поколения: общеобразовательные, вечерние сменные школы, школы-интернаты, детские дома, дошкольные образовательные учреждения, учреждений дополнительного образования, клубы по месту жительства, стационарные лагеря отдыха для детей и подростков.
Одной из приоритетных задач в системе муниципального образования является укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. В сфере образования предусматривается реструктуризация сети общеобразовательных учреждений путем изменения статуса муниципальных образовательных учреждений в общеобразовательные учреждения с углубленным изучением предметов, перепрофилирование вечерних школ в Центры образования.
В 2005 году прогнозируется реализация мероприятий по следующим программам:
- "Патриотическое воспитание граждан города Оренбурга на 2002-2005 гг.";
- "Программа перехода на профильное обучение на старшей ступени образования в общеобразовательных учреждениях г.Оренбурга на 2004-2006 г.г.".
На базе ЦО N 1 предусмотрена организация Центра профильной подготовки учащихся 9 классов, на базе общеобразовательной школы N 81 - Центра предпрофильной подготовки для учащихся 10-11 класса. Намечается изменение статуса школ: общеобразовательная школа N 38 станет школой с углубленным изучением отдельных предметов (татарского языка и литературы).
Физическая культура и спорт
В г.Оренбурге реализуются федеральные, региональные и муниципальные программы развития физической культуры и спорта. В рамках муниципальной "Программы развития физической культуры, спорта и туризма в г.Оренбурге в 2001-2004 гг." предусмотрены расходы на проведение спортивных мероприятий и городских соревнований. Введена в действие 31 комплексная спортивная площадка в самых оживленных районах города, проведены "Президентские состязания", осуществляется подготовка спортивного резерва и спортсменов высшего мастерства, открыта ДЮСШ N 6 (п.Южный) и многое другое.
Прогноз и мероприятия администрации города Оренбурга по его выполнению направлены на решение главной задачи муниципалитета - создание условий для повышения качества жизни населения в результате эффективного использования природного, производственного, трудового и научного потенциала.
Прогноз состояния окружающей среды
В 2004 году на мероприятия по экологическому оздоровлению города Оренбурга по оценке будет направлено 65,7 млн.руб., то есть на уровне прогнозируемых сумм, в том числе из федерального бюджета 8,5 млн.руб.; бюджета области 1,0 млн.руб.; бюджета города 22,1 млн.руб.. Предприятия израсходуют собственные средств в сумме 35,1 млн.руб.
В 2005 году по прогнозу объем инвестиций, направляемых на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, составит:
- по 1 варианту - 73,1 млн. руб.;
- по 2 варианту - 126,3 млн. руб.
По варианту 1 предусматривается выделение средств:
- федерального бюджета - 0
- областного бюджета - 17,0 млн. руб. (23,3 %);
- городского бюджета - 24,5 млн. руб. (33,5 %);
- организаций - 31,6 млн. руб. (43,2 %).
По варианту 2 предусматривается выделение средств:
- федерального бюджета - 35,7 млн. руб. (28,3%);
- областного бюджета - 31,7 млн. руб. (25,1%);
- городского бюджета - 27,3 млн. руб. (21,6%);
- организаций - 31,6 млн. руб. (25,0%).
Бюджетные средства будут направлены на реализацию экологических мероприятий города в соответствии с региональными программами: "Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2005-2010 годах", "Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой на 2003-2010 годы", "Отходы" (I этап).
Финансирование природоохранных мероприятий планируется за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за пользование водными объектами, инвестиций в капитальное строительство, средств организаций.
Прогнозируется реализация в 2005 году бизнес-проектов ОАО "Нефтемаслозавод", ОАО "Оренбургнефтепродукт", ФГУП ПО "Стрела" и др.
Из-за недостатка средств ввод в действие сооружений для очистки сточных вод, установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов планируется в ограниченном объеме.
Анализ эффективности предоставления льгот и кредитов
из бюджета города в текущем году
В 2004 году налоговые льготы представлены в соответствии со следующими Постановлениями Оренбургского городского Совета:
- "О предоставлении налоговых льгот областному, городскому и районным Советам ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов" от 26.03.1998 N 64 (с изм. от 04.05.01 N 84)
Данным Постановлением льгота предоставлена Советам ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов с 01.01.1998 по уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет города. Срок действия Постановления не ограничен.
В соответствии с данным Постановлением Советы ветеранов освобождены от уплаты целевого сбора с граждан, предприятий, организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования и др. цели.
Так как, с 01.01.2004 данный сбор отменен, то под действие данного Постановления попадает расчет по вышеуказанному сбору за IV квартал 2003 года, срок уплаты которого пришелся на 2004 год.
Сумма выпадающих доходов из бюджета города Оренбурга за 2004 год составила 216 рублей по целевому сбору на содержание милиции:
- Областной Совет ветеранов - льгота 72 руб.;
- Городской Совет ветеранов - льгота 36 руб.;
- Промышленный районный Совет ветеранов - льгота 27 руб.;
- Дзержинский районный Совет ветеранов - льгота 27 руб.;
- Ленинский районный Совет ветеранов - льгота 27 руб.;
- Центральный районный Совет ветеранов - льгота 27 руб..
Высвободившиеся денежные средства Советов направляются на приобретение канцелярских товаров, приобретение поздравительных открыток к Дню Победы, приобретение бланков для отчетов.
- "О предоставлении налоговых льгот" от 21.11.2002 N 279
Постановлением освобождены с 01.10.2001 ассоциации (союзы) муниципальных образований Оренбургской области от уплаты налогов, сборов и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Оренбурга. Срок действия Постановления не ограничен.
Действие данного Постановления распространяется на целевой сбор на содержание милиции по расчету за IV квартал 2003 года, срок уплаты которого пришелся на 2004 год.
Сумма выпадающих доходов бюджета г.Оренбурга 2004 года составляет 36 рублей.
Постановлением Оренбургского городского Совета от 9 июня 2004 г. N 96 Постановление Оренбургского городского Совета от 21 мая 2003 г. N 53 признано утратившим силу
Данным Постановлением освобождены от уплаты целевого сбора с граждан, предприятий, организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования и другие цели учреждения здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, молодежной и социальной политики, финансируемые из бюджета города Оренбурга.
Суммы льгот 2004 года составляет 36864 руб. (расчет за IV квартал 2003 года):
- учреждения управления здравоохранения - 27999 руб.,
- учреждения комитета по физической культуре, спорту и туризму - 45 руб.,
- учреждения управления культуры - 2565 руб.,
- учреждения управления социальной защиты населения - 6255 руб.,
Сумма льгот по арендной плате за нежилые помещения в 2004 году прогнозируется в размере 11000000 руб.
За период с 01.01.2004 по 18.08.2004 сумма выпадающих доходов из бюджета г.Оренбурга составила 8062851 руб., из которых направлено на:
- капитальный ремонт - 1753831 руб.;
- обеспечение деятельности предприятия для обслуживания населения города по вопросам ЖКХ- 574002 руб.;
- оздоровление финансового состояния предприятия - 3469458 руб.;
- компенсация за выполненные работы для города- 2164244 руб.;
- лечение инвалидов - 49680 руб.;
- оказание гуманитарной помощи малообеспеченным слоям населения - 44892 руб.;
- развитие спортивно-массовой работы с населением - 6744 руб..
Сумма льгот по арендной плате за землю в 2004 году прогнозируется в размере 1830000 рублей.
Льготы по арендной плате за землю предоставлялись следующим категориям лиц:
- муниципальным унитарным предприятиям;
- юридическим лицам, выполняющим муниципальный заказ по отдельному договору с администрацией г.Оренбурга или задействованные в городской программе социальной поддержки населения и иных социальных программ или по ходатайству соответствующих отраслевых управлений, комитетов и отделов администрации г.Оренбурга или административных округов;
- общественным организациям ветеранов войн, инвалидам, благотворительным фондам, молодежным объединениям, творческим союзам;
- участникам Великой Отечественной войны, инвалидам 1-й и 2-й групп, членам многодетных семей.
Высвободившиеся средства направляются в соответствии с решением Комиссии на развитие экономики предприятий и благоустройство территории города.
Потери бюджета города Оренбурга в 2004 году с учетом Постановлений Оренбургского городского Совета и распоряжений Главы города составят:
(руб.)
Показатели | 2004 год |
Налоговые льготы | 37116 |
Льготы по арендной плате за нежилые помещения |
11000000 |
Льготы по арендной плате за землю | 1830000 |
Итого: | 12867116 |
Выдача бюджетного кредита на текущий год не планировалась и фактически не осуществлялась.
Макроэкономические показатели
социально-экономического развития города Оренбурга на 2005 год
Показатели | Единица измерений |
2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год прогноз | ||
отчет | отчет | оценка | I в | II в | |||
1. Объем промышленной продукции | область | в % к пред. году |
110,1 | 116,3 | 112,0 | 103,0 | 105,0 |
город | 101,6 | 111,5 | 101,3 | 101,1 | 102,7 | ||
в т.ч. по основным отраслям | |||||||
электроэнергетика | 96,0 | 100,5 | 100,8 | 100,0 | 100,5 | ||
топливная | 111,1 | 108,8 | 98,5 | 100,4 | 102,0 | ||
черная металлургия | 100,0 | 127,8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||
машиностроение и металлообработка |
67,6 | 102,8 | 120,0 | 106,0 | 108,0 | ||
промышленность стройматериалов | 38,0 | 98,4 | 107,4 | 102,0 | 103,5 | ||
легкая промышленность | 86,0 | 79,7 | 119,0 | 104,5 | 106,0 | ||
пищевая промышленность | 90,3 | 86,1 | 95,0 | 101,0 | 104,6 | ||
2. Инвестиции в основной капитал | область | в % к пред. году |
78,8 | 111,1 | 106,0 | 107,0 | 109,0 |
город | млн.руб. | 5910,1 | 7948,6 | 9446,1 | 11027,8 | 11377,8 | |
в % к пред. году |
135,6 | 125,0 | 107,1 | 107,5 | 110,0 | ||
в том числе: | |||||||
собственные средства предприятий | млн.руб. | 2571,0 | 3920,8 | 6612,3 | 7719,5 | 7964,5 | |
|
|
в % к пред. году |
119,3 | 141,7 | 151,9 | 107,5 | 110,9 |
федеральный бюджет | млн.руб. | 155,8 | 187,7 | 116,9 | 123,0 | 123,0 | |
в % к пред. году |
105,9 | 111,9 | 56,1 | 96,9 | 96,1 | ||
областной бюджет | млн.руб. | 354,0 | 312,6 | 127,0 | 107,3 | 107,3 | |
в % к пред. году |
110,3 | 82,1 | 36,6 | 77,8 | 77,1 | ||
местный бюджет | млн.руб. | ||||||
в % к пред. году |
|||||||
кредиты банков | млн.руб. | 121,2 | 33,8 | 37,5 | 40,7 | 41,5 | |
в % к пред. году |
314,0 | 25,9 | 100,0 | 100,0 | 101,0 | ||
средства населения на индивидуальное жилищное строительство |
млн.руб. | 440,0 | 723,2 | 802,8 | 871,8 | 887,8 | |
в % к пред. году |
186,8 | 152,7 | 100,0 | 100,0 | 101,0 | ||
прочие внебюджетные средства | млн.руб. | 2183,9 | 2703,9 | 1740,9 | 2156,6 | 2244,6 | |
в % к пред. году |
156,6 | 115,1 | 58,0 | 114,1 | 117,7 | ||
3. Ввод в действие жилых домов | область | в % к пред. году |
107,2 | 110,3 | 101,6 | 103,8 | 105,7 |
город | тыс.кв.м. | 151,3 | 196,0 | 199,3 | 231,5 | 250,0 | |
в % к пред. году |
104,2 | 129,6 | 101,7 | 116,2 | 125,4 | ||
4. Оборот розничной торговли | область | в % к пред. году |
107,7 | 107,5 | 108,9 | 105,5 | 106,8 |
город | 110,2 | 110,6 | 110,3 | 106,2 | 108,0 | ||
5. Объем платных услуг населению (без досчета на сокрытый оборот) |
область | в % к пред. году |
100,9 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 104,2 |
город | 100,1 | 112,6 | 104,2 | 104,3 | 104,5 | ||
6. Прибыль прибыльных предприятий (без прибыли сельского хозяйства) |
область | в % к пред. году |
114,4 | 110,4 | 119,8 | 110,7 | 114,4 |
город | 105,3 | 105,7 | 101,5 | 102,6 | |||
7. Реальные располагаемые денежные доходы населения |
область | % | 112,2 | 112,7 | 108,8 | 106,3 | 107,5 |
город | 113,2 | 111,8 | 113,5 | 107,6 | 108,3 | ||
8. Фонд заработной платы | область | в % к пред. году |
122,1 | 117,7 | |||
город | 118,6 | 121,5 | 132,1 | 109,8 | 111,3 | ||
9. Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера) |
область | в % к пред. году |
127,7 | 124,2 | |||
город | в % к пред. году |
120,4 | 122,0 | 122,7 | 108,1 | 109,1 | |
руб. | 3977,7 | 4852,0 | 5955,5 | 6435,9 | 6499,2 |
Форма 2п
Основные показатели прогноза
социально-экономическогоразвития г. Оренбурга на 2005 г.
Показатели | Единица измерения |
2002 отчет |
2003 отчет |
2004 оценка |
2005 прогноз | |
вариант 1 | вариант 2 | |||||
Демографические показатели | ||||||
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего |
тыс.человек | 563,90 | 558,30 | 556,55 | 554,88 | 555,72 |
в % к предыдущему году |
105,8 | 99,0 | 99,7 | 99,7 | 99,9 | |
в том числе: городского | тыс.человек | 548,10 | 542,70 | 540,97 | 539,35 | 540,16 |
в % к предыдущему году |
105,7 | 99,0 | 99,7 | 99,7 | 99,9 | |
сельского | тыс.человек | 15,80 | 15,60 | 15,58 | 15,53 | 15,55 |
в % к предыдущему году |
107,5 | 98,7 | 99,9 | 99,7 | 99,9 | |
Прогноз развития базовых отраслей экономики Промышленность |
||||||
Объем произведенной промышленной продукции (услуг) в действующих ценах организаций |
млн.руб.в ценах соответствующих лет |
25410,5 | 30925,6 | 34152,0 | 38805,9 | 39361,8 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
101,6 | 111,5 | 101,3 | 101,1 | 102,7 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
119,4 | 109,2 | 109,0 | 112,4 | 112,2 | |
в том числе по отраслям: | ||||||
электроэнергетика | млн.руб.в ценах соответствующих лет |
3120,9 | 3920,6 | 4485,5 | 4938,5 | 4963,2 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
96,0 | 100,5 | 100,8 | 100,0 | 100,5 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
131,7 | 125,0 | 113,5 | 110,1 | 110,1 | |
топливная промышленность | млн.руб.в ценах соответствующих лет |
16957,5 | 20581,8 | 21335,3 | 24459,5 | 24822,6 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
111,1 | 108,8 | 98,5 | 100,4 | 102,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
123,4 | 111,6 | 105,2 | 114,2 | 114,0 | |
из нее: | ||||||
нефтедобывающая | млн.руб.в ценах соответствующих лет |
1195,3 | 1810,6 | 2291,7 | 2145,2 | 2758,3 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
125,6 | 129,8 | 118,4 | 115,0 | 118,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
88,6 | 116,7 | 106,9 | 81,4 | 102,0 | |
нефтеперерабатывающая | млн.руб.в ценах соответствующих лет |
526,7 | 698,2 | 785,0 | 732,6 | 884,2 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
165,9 | 180,4 | 103,8 | 101,0 | 102,5 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
63,5 | 73,5 | 108,3 | 92,4 | 109,9 | |
газовая | млн.руб.в ценах соответствующих лет |
15235,5 | 18073,0 | 18258,7 | 21581,8 | 21180,1 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
107,1 | 95,2 | 97,8 | 98,5 | 100,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
131,7 | 124,6 | 103,3 | 120,0 | 116,0 | |
черная металлургия | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
122,0 | 194,3 | 230,4 | 249,3 | 246,3 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
100,0 | 127,8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
128,8 | 124,6 | 118,6 | 108,2 | 106,9 | |
химическая и нефтехимическая промышленность |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
125,6 | 106,5 | 270,8 | 315,0 | 314,6 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
81,8 | 114,4 | 116,0 | 105,0 | 106,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред.году |
58,6 | 74,1 | 219,2 | 110,8 | 109,6 | |
машиностроение и металлообработка |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1813,2 | 2292,9 | 3200,0 | 3690,5 | 3756,6 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
67,6 | 102,8 | 120,0 | 106,0 | 108,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
152,1 | 123,0 | 116,3 | 108,8 | 108,7 | |
промышленность строительных материалов |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
221,4 | 211,2 | 269,2 | 322,4 | 317,7 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
38,0 | 98,4 | 107,4 | 102,0 | 103,5 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
132,5 | 96,9 | 118,7 | 117,4 | 114,0 | |
лесная, деревообрабатыва- ющая и целлюлозно- бумажная промышленность |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
45,6 | 3,1 | 2,1 | 2,2 | 2,2 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
800,0 | 0,0 | 62,0 | 100,0 | 100,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
14,0 | 0,0 | 107,0 | 107,4 | 106,9 | |
легкая промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
614,4 | 747,2 | 890,9 | 1011,1 | 1021,8 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
86,0 | 79,7 | 119,0 | 104,5 | 106,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
83,8 | 152,6 | 100,2 | 108,6 | 108,2 | |
пищевая промышленность, включая мукомольно- крупяную |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2043,5 | 2379,7 | 2871,1 | 3157,9 | 3252,4 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
90,3 | 86,1 | 95,0 | 101,0 | 104,6 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
92,2 | 135,3 | 127,0 | 108,9 | 108,3 | |
полиграфическая промышленность |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
144,7 | 196,4 | 223,1 | 249,7 | 254,6 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
139,7 | 132,4 | 103,0 | 102,0 | 104,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
220,4 | 102,5 | 110,3 | 109,7 | 109,7 | |
прочие отрасли | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
201,7 | 291,9 | 373,5 | 409,7 | 409,7 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
100,0 | 113,1 | 116,0 | 100,0 | 100,0 |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
126,1 | 128,0 | 110,3 | 109,7 | 109,7 | |
Сельское хозяйство | ||||||
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
678,0 | 1013,4 | 1124,2 | 1250,5 | 1251,7 |
в % к предыдущему году |
89,4 | 146,4 | 100,3 | 101,4 | 102,9 | |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
105,5 | 102,1 | 110,6 | 109,7 | 108,2 | |
в том числе: | ||||||
продукция сельскохозяйственных организаций | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
157,1 | 357,5 | 369,7 | 412,5 | 415,2 |
в % к предыдущему году |
87,5 | 179,9 | 93,5 | 101,7 | 103,8 | |
продукция крестьянских (фермерских) хозяйств | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2,9 | 5,0 | 5,2 | 5,8 | 5,8 |
в% к предыдущему году |
142,5 | 112,5 | 93,7 | 101,9 | 102,6 | |
продукция в хозяйствах населения | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
518,0 | 650,9 | 749,3 | 832,3 | 830,7 |
в% к предыдущему году |
98,4 | 129,1 | 105,7 | 101,9 | 103,3 | |
в т.ч. растениеводства | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
552,5 | 718,3 | 792,9 | 899,7 | 881,9 |
в% к предыдущему году |
87,2 | 107,9 | 103,3 | 103,5 | 102,8 | |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
106,4 | 103,1 | 110,6 | 109,7 | 108,2 | |
животноводства | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
125,5 | 295,2 | 331,4 | 350,9 | 369,8 |
в% к предыдущему году |
98,6 | 127,3 | 103,8 | 101,3 | 103,0 | |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
102,3 | 101,1 | 108,2 | 104,4 | 108,3 | |
Транспорт | ||||||
Перевозка грузов автомобильным транспортом | млн.тонн | 1,97 | 2,48 | 1,86 | 1,86 | 1,87 |
Перевозка пассажиров автобусами общего пользования | млн.человек | 151,9 | 136,5 | 138,0 | 138,0 | 138,4 |
Прогноз развития малого предпринимательства | ||||||
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года |
единиц | 5420 | 5646 | 5797 | 5942 | 5971 |
в том числе по отраслям экономики: | ||||||
промышленность | единиц | 843 | 815 | 811 | 800 | 807 |
строительство | единиц | 951 | 1014 | 1027 | 1053 | 1058 |
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами производственно - технического назначения) |
единиц | 2558 | 2820 | 2521 | 2584 | 2597 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего |
тыс.человек | 82,1 | 80,3 | 79,1 | 81,0 | 81,5 |
в том числе по отраслям экономики: | ||||||
промышленность | тыс.человек | 18,7 | 16,5 | 15,8 | 14,4 | 15,1 |
строительство | тыс.человек | 20,6 | 20,7 | 21,0 | 21,3 | 21,6 |
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами производственно - технического назначения) |
тыс.человек | 24,1 | 27,0 | 26,3 | 26,9 | 27,1 |
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
7995,1 | 9354,4 | 10400,2 | 11927,4 | 11960,5 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
113,7 | 107,1 | 102,0 | 102,0 | 102,5 | |
в % к предыдущему году в действующих |
135,8 | 117,0 | 111,2 | 114,7 | 115,0 | |
в том числе по отраслям экономики: | 6496,6 | 7904,4 | 9277,8 | 10789,0 | 10746,1 | |
промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2462,6 | 2742,9 | 3019,7 | 3412,2 | 3438,8 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
110,4 | 102,0 | 101,0 | 100,5 | 101,5 | |
в % к предыдущему году в действующих |
124,5 | 111,4 | 110,1 | 113,0 | 113,9 | |
строительство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2632,1 | 3420,2 | 4153,2 | 4949,0 | 4829,3 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
125,8 | 134,1 | 102,3 | 101,5 | 102,0 | |
в % к предыдущему году в действующих |
144,2 | 129,9 | 121,4 | 119,2 | 116,3 | |
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами производственно - технического назначения) |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1401,9 | 1741,2 | 2104,9 | 2427,8 | 2477,9 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
163,2 | 114,0 | 110,5 | 106,5 | 109,0 | |
в % к предыдущему году в действующих |
183,1 | 124,2 | 120,9 | 115,3 | 117,7 | |
Количество предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица |
человек | 14139,0 | 16542,0 | 16547,0 | 16550,0 | 16650,0 |
Инвестиции | ||||||
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
5910,10 | 7948,60 | 9446,10 | 11027,80 | 11377,80 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
135,60 | 125,00 | 107,06 | 107,50 | 110,00 | |
индекс-дефлятор, в % к пред. году |
111,60 | 107,60 | 111,00 | 108,60 | 109,50 | |
Из общего объема инвестиций: | ||||||
промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2405,70 | 3277,70 | 4052,52 | 4999,08 | 5095,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
113,20 | 126,60 | 111,39 | 113,60 | 114,80 | |
в том числе по отраслям: | ||||||
электроэнергетика | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
276,00 | 576,50 | 767,90 | 979,80 | 1003,10 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
250,00 | 194,10 | 120,00 | 117,50 | 119,30 | |
топливная промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2002,77 | 2597,70 | 3080,87 | 3786,80 | 3855,40 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
126,00 | 120,50 | 106,85 | 113,20 | 114,30 | |
из нее: | ||||||
нефтедобывающая | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | 671,50 | 413,35 | 238,80 | 245,80 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | 55,45 | 53,20 | 54,30 | |
нефтеперерабатывающая | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
4,30 | 2,40 | 2,70 | 2,90 | 3,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
29,90 | 51,90 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | |
газовая | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1998,50 | 1923,80 | 2664,86 | 3545,20 | 3606,70 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
120,40 | 89,50 | 124,79 | 122,50 | 123,60 | |
угольная | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
черная металлургия | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | 5,20 | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
цветная металлургия | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
химическая и нефтехимическая промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1,10 | 0,80 | 0,89 | 0,96 | 0,97 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
3,20 | 67,60 | 100,20 | 100,00 | 100,00 | |
машиностроение и металлообработка | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
73,70 | 72,80 | 96,97 | 124,50 | 127,10 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
87,50 | 91,80 | 120,00 | 118,20 | 119,70 | |
промышленность строительных материалов | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
10,00 | 1,70 | 1,90 | 2,06 | 2,08 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
92,10 | 15,80 | 100,69 | 100,00 | 100,00 | |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
легкая промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
0,70 | 0,80 | 0,89 | 0,96 | 0,97 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
6,10 | 106,20 | 100,20 | 100,00 | 100,00 | |
пищевая промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
8,50 | 4,40 | 4,90 | 5,30 | 5,40 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
8,80 | 48,10 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | |
полиграфическая промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
прочие отрасли промышленности | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
32,90 | 96,60 | 98,16 | 98,60 | 100,08 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
35,10 | 273,70 | 91,50 | 92,50 | 93,10 | |
сельское хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
23,20 | 56,90 | 63,16 | 68,60 | 69,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
138,80 | 227,90 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | |
лесное хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
3,20 | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
строительство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
57,60 | 232,30 | 514,68 | 609,80 | 622,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
78,50 | 374,80 | 199,60 | 109,10 | 110,40 | |
транспорт | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
325,50 | 710,70 | 804,20 | 873,40 | 879,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
74,20 | 202,90 | 101,90 | 100,00 | 100,70 | |
в т.ч. магистральный трубопроводный транспорт |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | 393,50 | 436,70 | 462,90 | 470,10 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | 99,98 | 97,6 | 98,3 | |
связь | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
433,00 | 737,10 | 818,80 | 874,10 | 896,60 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
350,00 | 158,20 | 100,00 | 98,30 | 100,00 | |
торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
58,20 | 80,60 | 107,36 | 137,90 | 140,60 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
55,20 | 128,70 | 120,00 | 118,30 | 119,60 | |
жилищно-коммунальное хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1238,83 | 1606,10 | 1828,85 | 2015,00 | 2046,40 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
183,27 | 120,50 | 102,58 | 101,40 | 102,20 | |
в том числе: | ||||||
жилищное хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
984,03 | 1247,20 | 1348,15 | 1401,10 | 1421,60 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
113,20 | 126,70 | 97,40 | 95,70 | 96,30 | |
коммунальное хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
254,80 | 358,90 | 480,70 | 613,90 | 624,80 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
178,40 | 130,90 | 120,70 | 117,60 | 118,70 | |
здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
62,60 | 127,50 | 80,10 | 102,00 | 102,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
44,90 | 189,30 | 56,60 | 117,20 | 116,30 | |
образование | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
92,20 | 66,00 | 61,40 | 64,50 | 65,40 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
70,10 | 66,50 | 83,80 | 96,70 | 97,30 | |
наука и научное обслуживание | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
0,30 | 0,10 | 0,11 | 0,12 | 0,13 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
86,00 | 30,90 | 100,00 | 100,40 | 107,90 | |
культура и искусство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1,20 | 1,40 | 1,12 | 28,00 | 28,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
8,50 | 108,40 | 72,10 | в 23 раза | в 22,8 раза |
|
другие отрасли | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1208,60 | 1052,20 | 1113,82 | 1255,30 | 1432,57 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
164,50 | 80,90 | 95,40 | 131,70 | 117,40 | |
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования: |
||||||
Собственные средства предприятий | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2571,00 | 3920,80 | 6612,27 | 7719,50 | 7964,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
119,26 | 141,70 | 151,90 | 107,50 | 110,90 | |
из них: | ||||||
прибыль | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1397,08 | 1643,80 | 910,00 | 1065,30 | 1099,10 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
126,99 | 109,30 | 49,87 | 107,80 | 110,30 | |
амортизация | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1173,92 | 2277,00 | 5702,30 | 6654,16 | 6865,40 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
112,55 | 180,30 | 225,60 | 107,40 | 109,90 | |
Привлеченные средства | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
3339,10 | 3304,60 | 2031,08 | 2436,50 | 2525,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
151,48 | 92,00 | 55,40 | 110,50 | 113,50 | |
из них: | ||||||
кредиты банков | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
121,19 | 33,80 | 37,52 | 40,70 | 41,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
314,03 | 25,90 | 100,00 | 100,00 | 101,00 | |
в том числе кредиты иностранных банков | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
заемные средства других организаций | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
84,18 | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
124,45 | х | х | х | х | |
бюджетные средства | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
509,84 | 500,30 | 243,92 | 230,30 | 230,30 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
108,92 | 91,20 | 43,90 | 86,90 | 86,20 | |
в том числе: | ||||||
- из федерального бюджета | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
155,80 | 187,70 | 116,90 | 123,00 | 123,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
105,94 | 111,90 | 56,10 | 96,90 | 96,10 | |
в том числе по отраслям: | ||||||
промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
сельское хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
19,23 | 13,20 | 8,80 | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
931,40 | 63,90 | 60,06 | х | х | |
жилищное строительство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | 82,60 | 35,00 | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | 38,20 | х | х | |
коммунальное строительство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | 38,00 | 8,60 | 32,00 | 32,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | 20,40 | 342,60 | 339,80 | |
здравоохранение | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
6,34 | 7,90 | 41,00 | 71,00 | 71,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
118,35 | 107,70 | 467,60 | 159,40 | 158,10 | |
образование | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
20,03 | 19,30 | 23,50 | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
154,72 | 89,70 | 109,70 | х | х | |
прочие отрасли | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
110,20 | 26,70 | х | 20,00 | 20,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
87,00 | 22,50 | х | х | х | |
из него по федеральной адресной инвестиционной программе |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
155,80 | 21,40 | 99,60 | 123,00 | 123,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
105,94 | 12,80 | 419,30 | 113,70 | 112,80 | |
из бюджетов субъектов федерации | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
354,04 | 312,60 | 127,02 | 107,30 | 107,30 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
110,28 | 82,10 | 36,60 | 77,80 | 77,10 | |
в том числе по отраслям: | ||||||
промышленность | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2,03 | 0,50 | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
1,66 | 23,20 | х | х | х | |
сельское хозяйство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
3,21 | 4,10 | 4,40 | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
719,09 | 119,10 | 96,70 | х | х | |
жилищное строительство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
0,29 | 8,50 | 13,10 | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | в 26,3 раз |
138,80 | х | х | |
коммунальное строительство | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
45,36 | 201,50 | 21,10 | 48,80 | 48,80 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
2803,12 | 412,50 | 9,40 | 212,90 | 211,20 | |
здравоохранение | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
8,35 | 61,90 | 39,10 | 31,00 | 31,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
984,48 | 684,80 | 56,90 | 73,00 | 72,40 | |
образование | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
7,00 | 1,80 | х | 19,50 | 19,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
41,82 | 23,90 | х | х | х | |
прочие отрасли | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
225,39 | 34,27 | 49,32 | 8,00 | 8,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | 14,10 | 129,60 | 14,90 | 14,80 | |
средства внебюджетных фондов | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | 66,60 | 8,74 | 8,90 | 9,10 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | 11,80 | 94,30 | 95,70 | |
средства населения на индивидуальное жилищное строительство |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
440,03 | 723,20 | 802,75 | 871,80 | 887,80 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
186,80 | 152,70 | 100,00 | 100,00 | 101,00 | |
прямые иностранные инвестиции | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
средства от эмиссии акций | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
х | х | х | х | х | |
прочие | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2183,86 | 2703,90 | 1740,90 | 2156,60 | 2244,62 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
156,61 | 115,10 | 58,00 | 114,10 | 117,70 | |
Иностранные инвестиции | тыс. долл.США | 46400,00 | 28800,00 | 31968,00 | 33675,70 | 34304,90 |
в % к предыдущему году |
106,27 | 57,70 | 100,00 | 97,00 | 98,00 | |
в т.ч. прямые | тыс. долл.США | х | 5759,50 | 6392,49 | 6754,80 | 6908,80 |
в % к предыдущему году |
х | х | 100,00 | 97,30 | 98,70 | |
портфельные | тыс. долл.США | х | х | х | х | х |
в % к предыдущему году |
х | х | х | х | х | |
прочие (торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций, банковские вклады и др.) |
тыс. долл.США | х | 23040,50 | 25575,51 | 26920,90 | 27396,10 |
в % к предыдущему году |
х | х | 100,00 | 96,90 | 97,80 | |
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2080,39 | 2691,00 | 3109,50 | 3468,10 | 3517,30 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
80,90 | 120,20 | 104,10 | 102,70 | 103,30 | |
Индекс цен на строительно-монтажные работы | в % к предыдущему году |
111,60 | 113,70 | 113,00 | 109,80 | 111,00 |
Ввод в действие новых основных фондов в ценах соответствующих лет |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
3782,50 | 6934,00 | 7766,10 | 8542,70 | 8698,00 |
Ликвидация основных фондов по полной учетной балансовой стоимости |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
939,08 | 879,00 | 822,70 | 830,90 | 770,10 |
Основные фонды отраслей экономики по полной учетной балансовой стоимости на конец года всего |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
107185,42 | 204946,00 | 211889,40 | 219601,20 | 219817,30 |
Прогноз сводного финансового баланса | ||||||
Доходы | ||||||
Прибыль (убыток) - сальдо | млн.руб. | 6 063,10 | 6 835,80 | 7 320,60 | 7 442,10 | 7 560,25 |
в том числе: | ||||||
прибыль прибыльных предприятий | млн.руб. | 7 069,10 | 7 444,90 | 7 868,60 | 7 986,60 | 8 074,50 |
в том числе: налог на прибыль | 1 696,58 | 1 786,80 | 1 888,50 | 1 916,80 | 1 937,90 | |
убыток | 1 006,00 | 609,10 | 548,00 | 544,50 | 514,25 | |
Амортизационные отчисления | млн.руб. | 7 122,61 | 7 599,82 | 8 055,80 | 8 458,60 | 8 458,60 |
Налоговые доходы | 7254,85 | 9270,07 | 10305,31 | 11365,00 | 11781,60 | |
в том числе: * Налог на добавленную стоимость | млн.руб. | 4916,82 | 5050,93 | 5469,03 | 6029,54 | 6307,55 |
* Акцизы | млн.руб. | 515,09 | 1511,00 | 1623,60 | 1946,60 | 1979,60 |
* Налог с розничных продаж | млн.руб. | 186,01 | 171,10 | 28,33 | 0,00 | 0,00 |
* Подоходный налог с физических лиц | млн.руб. | 1265,57 | 1565,70 | 2068,68 | 2271,41 | 2358,29 |
* Налоги на имущество | млн.руб. | 421,20 | 439,40 | 388,18 | 356,27 | 446,98 |
* платежи за использование природных ресурсов |
116,47 | 201,93 | 266,72 | 279,72 | 284,99 | |
Прочие налоги, сборы и пошлины | млн.руб. | 829.74 | 330,01 | 460,77 | 481,46 | 404,19 |
в том числе: | ||||||
* налог на пользователей автодорог | 687,20 | 88,99 | 63,28 | 0,00 | 0,00 | |
* налог с владельцев транспортных средств | 17,40 | 2,41 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
* транспортный налог | 0,00 | 82,79 | 114,28 | 125,71 | 127,99 | |
Неналоговые доходы - всего | млн.руб. | 130,37 | 149,98 | 174,77 | 204,29 | 207,82 |
Средства единого социального налога | млн.руб. | 3929,10 | 4216,70 | 5116,37 | 4094,53 | 4150,46 |
в том числе: | ||||||
* Пенсионного фонда | млн.руб. | 2878,40 | 3305,51 | 4119,72 | 3231,04 | 3275,18 |
* Фонда социального страхования | млн.руб. | 515,70 | 478,26 | 506,33 | 444,76 | 450,83 |
* Фонда обязательного медицинского страхования | млн.руб. | 535,00 | 432,93 | 490,32 | 418,73 | 424,45 |
Итого доходов | млн.руб. | 25446,24 | 28072,37 | 30972,85 | 31564,52 | 32158,73 |
Взаимоотношения с другими уровнями власти | ||||||
Средства, перечисляемые: | ||||||
в федеральный, областной бюджет | млн.руб. | 8484,18 | 10793,63 | 12512,69 | 13141,80 | 13546,64 |
в том числе: | ||||||
* налог на добавленную стоимость | млн.руб. | 4916,82 | 5050,93 | 5469,03 | 6029,54 | 6307,55 |
* акцизы | млн.руб. | 448,25 | 1419,65 | 1531,10 | 1833,70 | 1857,90 |
* налог на прибыль | млн.руб. | 1484,51 | 1265,66 | 1531,50 | 1551,60 | 1568,70 |
* прочие платежи | млн.руб. | 1634,59 | 1288,93 | 1803,51 | 1908,48 | 1969,19 |
Средства, получаемые: | ||||||
* из федерального бюджета | 155,80 | 187,70 | 116,90 | 123,00 | 123,00 | |
* из областного бюджета | млн.руб. | 589,12 | 1205,52 | 1602,82 | 925,61 | 937,10 |
в том числе: | ||||||
* дотации и субвенции | млн.руб. | 86,10 | 31,37 | 384,60 | ||
* трансферты | млн.руб. | |||||
из государственных внебюджетных фондов | млн.руб. | 158,50 | 915,56 | 1172,30 | 872,61 | 884,10 |
* ассигнования на инвестиции | млн.руб. | 307,70 | 248,50 | 45,92 | 53,00 | 53,00 |
* прочие | млн.руб. | 36,82 | 10,09 | |||
Всего доходов | млн.руб. | 16964,08 | 18671,96 | 20179,88 | 19471,33 | 19672,19 |
Расходы | ||||||
Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога, а также за счет амортизации |
млн.руб. | 11489,13 | 12648,82 | 13487,90 | 13983,90 | 14080,95 |
из них: | ||||||
* на инвестиции | млн.руб. | |||||
* на социальное развитие | млн.руб. | 11489,13 | 12648,82 | 13487,90 | 13983,90 | 14080,95 |
из них: на инвестиции | 2571,00 | 3920,80 | 6612,27 | 7719,00 | 7964,50 | |
на социальное развитие | 8918,13 | 8728,02 | 6875,63 | 6264,90 | 6116,45 | |
Затраты на инвестиции (кроме инвестиций, осуществляемых за счет прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий) |
млн.руб. | 505,54 | 500,30 | 243,92 | 230,30 | 230,30 |
из них за счет: | ||||||
средств федерального бюджета | млн.руб. | 155,80 | 187,70 | 116,90 | 123,00 | 123,00 |
средств бюджетов субъектов Федерации | млн.руб. | 307,70 | 248,50 | 45,92 | 53,00 | 53,00 |
средств местного бюджета | 42,04 | 64,10 | 81,10 | 54,30 | 54,30 | |
в том числе: ЖКХ | 27,04 | 50,33 | 16,50 | 31,80 | 31,80 | |
образование | 9,10 | 17,50 | 17,50 | |||
здравоохранение | 1,60 | 5,00 | 13,70 | 5,00 | 5,00 | |
культура | 1,00 | 1,00 | 0,10 | |||
транспорт | 3,30 | 5,00 | 34,10 | |||
Субсидии | млн.руб. | 681,21 | 813,58 | 684,00 | 766,00 | 820,80 |
из них : | ||||||
* на уголь | млн.руб. | 2,05 | 1,60 | 1,70 | 1,90 | 2,00 |
* на сельхозпродукцию | млн.руб. | 0,00 | 2,78 | 2,50 | 2,80 | 3,00 |
* жилищно-коммунальному хозяйству | млн.руб. | 575,26 | 646,30 | 547,70 | 613,40 | 657,20 |
* другие субсидии | млн.руб. | 96,30 | 157,80 | 124,40 | 139,30 | 149,30 |
Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета и внебюджетных фондов (без капитальных вложений) |
млн.руб. | 4222,33 | 4573,51 | 5549,72 | 4761,06 | 4919,44 |
их них: | ||||||
* образование | млн.руб. | 719,90 | 850,12 | 1012,30 | 1133,70 | 1214,70 |
* культура, искусство, средства массовой информации |
млн.руб. | 17,83 | 23,17 | 33,00 | 37,00 | 39,60 |
* здравоохранение и физкультура | млн.руб. | 263,90 | 302,27 | 350,30 | 392,30 | 420,30 |
* социальная политика | млн.руб. | 3220,70 | 3397,96 | 4154,12 | 3198,06 | 3244,84 |
в том числе: | ||||||
* пенсионное обеспечение | млн.руб. | 2215,90 | 2601,90 | 3242,20 | 2487,90 | 2521,90 |
* государственные пособия и компенсационные выплаты населению |
млн.руб. | 24,50 | 34,16 | 43,00 | 49,40 | 53,60 |
* социальное страхование | млн.руб. | 435,30 | 354,86 | 374,68 | 329,12 | 333,62 |
* медицинское страхование | млн.руб. | 535,00 | 407,04 | 463,08 | 299,10 | 303,18 |
* расходы государственного фонда занятости | млн.руб. | 0,00 | 0,00 | 31,16 | 32,54 | 32,54 |
Расходы на содержание правоохранительных органов (без капитальных вложений) |
млн.руб. | 6,10 | 6,93 | 9,20 | 10,20 | 11,00 |
Расходы на содержание органов власти управления (без капитальных вложений) |
млн.руб. | 123,80 | 145,98 | 179,20 | 211,20 | 214,40 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | млн.руб. | 37,30 | 34,23 | 37,30 | 40,80 | 40,80 |
Прочие расходы | млн.руб. | 8,87 | 88,24 | 119,73 | 131,16 | 133,44 |
из них: | ||||||
* транспортного налога | 82,79 | 114,28 | 125,71 | 127,99 | ||
Всего расходов | млн.руб. | 11908,93 | 18811,59 | 20310,97 | 20134,62 | 20451,13 |
Превышение доходов над расходами(+), или расходов над доходами(-) |
млн.руб. | -112,46 | -139,63 | -131,09 | -663,29 | -778,94 |
Для справки:
Бюджет города: 1825,25 2185,12 2300,82 2037,05 2095,98
дохобы 1937,71 2324,78 2431,91 2700,34 2874,92
расходы -112,46 -139,66 131,09 -663,30 -778,94
Баланс трудовых ресурсов | ||||||
Численность трудовых ресурсов | тыс.человек | 349,5 | 361,7 | 362,7 | 364,6 | 365,5 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая)-всего | тыс.человек | 265,6 | 270,6 | 271,1 | 272,9 | 273,7 |
в том числе: | ||||||
в материальном производстве | тыс.человек | 140,7 | 144,2 | 144,4 | 146,0 | 146,4 |
в том числе по отраслям: | ||||||
промышленность | 47,8 | 48,3 | 48,3 | 48,3 | 48,4 | |
сельское и лесное хозяйства | 5,9 | 5,8 | 5,8 | 5,8 | 5,8 | |
транспорт и связь | 30,0 | 31,1 | 31,1 | 31,1 | 31,1 | |
строительство | 28,7 | 28,7 | 28,7 | 28,8 | 28,9 | |
торговля и общественное питание | 26,2 | 28,1 | 28,3 | 29,8 | 30,0 | |
прочие виды | 2,1 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | |
в непроизводственной сфере | тыс.человек | 124,9 | 126,4 | 126,7 | 126,9 | 127,3 |
в том числе по отраслям: | ||||||
здравоохранение | 26,7 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,2 | |
образование | 22,9 | 23,0 | 23,1 | 23,1 | 23,1 | |
культура | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | |
другие отрасли | 70,4 | 71,4 | 71,6 | 71,8 | 72,1 | |
Из численности занятых всего: | ||||||
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности |
тыс.человек | 124,9 | 113,6 | 104,3 | 99,1 | 97,8 |
в общественных объединениях и организациях | тыс.человек | 3,0 | 3,2 | 3,4 | 3,4 | 3,4 |
на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности |
тыс.человек | 63,4 | 64,1 | 66,8 | 68,3 | 70,1 |
в предприятиях с иностранным участием | тыс.человек | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
в частном секторе - всего | тыс.человек | 73,9 | 94,3 | 101,2 | 106,7 | 107,0 |
в том числе: | ||||||
в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников) |
тыс.человек | 0,33 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
на частных предприятиях | тыс.человек | 51,0 | 64,7 | 71,3 | 76,0 | 76,2 |
индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан |
тыс.человек | 22,6 | 29,2 | 29,5 | 30,3 | 30,4 |
Учащиеся (с отрывом от производства) | тыс.человек | 49,7 | 57,2 | 57,7 | 57,8 | 58,0 |
Лица в трудоспособном возрасте не занятые трудовой деятельностью и учебой |
тыс.человек | 34,2 | 33,9 | 33,9 | 33,9 | 33,8 |
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ |
тыс.человек | 26,2 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 |
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости |
тыс.человек | 1,4 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
Уровень безработицы | % | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
Численность работников предприятий и организаций - всего |
человек | 226,9 | 227,7 | 228,1 | 231,8 | 232,6 |
в том числе: | ||||||
в материальном производстве | человек | 125,6 | 126,1 | 126,4 | 128,7 | 129,0 |
в непроизводственной сфере | человек | 101,3 | 101,6 | 101,7 | 103,1 | 103,6 |
Фонд заработной платы | млн.руб. | 10158,9 | 12338,5 | 16301,5 | 17902,0 | 18140,7 |
в том числе: | ||||||
в материальном производстве | тыс.руб | 7738,6 | 8562,0 | 10103,2 | 12224,8 | 12669,4 |
в непроизводственной сфере | тыс.руб | 2420,3 | 3776,5 | 6198,3 | 5677,2 | 5471,3 |
выплаты социального характера - всего | тыс.руб | 372,7 | 488,2 | 584,4 | 701,2 | 726,9 |
Средняя заработная плата (ФЗП: численность рабочих):12х1000 |
рублей | 3977,7 | 4852,0 | 5955,5 | 6435,9 | 6499,2 |
Прогноз денежных доходов и расходов населения | ||||||
Доходы - всего | млн.руб. | 27176,4 | 34295,0 | 42856,6 | 50083,0 | 50445,7 |
в том числе: | ||||||
доходы от предпринимательской деятельности | млн.руб. | 5419,9 | 7045,8 | 8736,8 | 10484,2 | 10571,6 |
оплата труда наемных работников | млн.руб. | 11584,7 | 13572,4 | 17605,6 | 20408,3 | 21043,2 |
социальные трансферты - всего | млн.руб. | 3505,3 | 4137,1 | 4732,6 | 5382,6 | 5411,7 |
в т.ч.пенсии и пособия | млн.руб. | 3419,5 | 4038,5 | 4624,0 | 5266,8 | 5294,5 |
стипендии | млн.руб. | 85,8 | 98,6 | 108,5 | 115,8 | 117,2 |
другие доходы | млн.руб. | 6666,5 | 9539,7 | 11781,6 | 13808,0 | 13419,2 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения | в % к предыдущему году |
113,2 | 111,8 | 113,5 | 107,6 | 108,3 |
Расходы и сбережения - всего | млн.руб. | 24105,5 | 30667,0 | 37230,9 | 43329,4 | 43958,9 |
в том числе: | 0,0 | 0,0 | ||||
покупка товаров и оплата услуг | млн.руб. | 20805,0 | 26003,2 | 31334,9 | 36299,8 | 36837,6 |
из них покупка товаров | млн.руб. | 16887,8 | 20509,5 | 24777,7 | 28575,2 | 28957,5 |
обязательные платежи и разнообразные взносы | млн.руб. | 1739,6 | 2125,8 | 2551,0 | 2982,1 | 3020,4 |
прочие расходы (прирост вкладов в банках (включая изменения на счетах физических лиц - предпринимателей), приобретение недвижимости, валюты, облигаций, госзаймов и др. ценных бумаг, изменение задолженности по кредитам и пр.) |
млн.руб. | 1560,8 | 2537,9 | 3345,0 | 4047,4 | 4100,9 |
превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-) |
млн.руб. | 3070,9 | 3628,1 | 5625,7 | 6753,6 | 6486,8 |
Прогноз развития потребительского рынка и платных услуг населению |
||||||
Индекс потребительских цен, | в % к предыдущему году, среднегодовой |
114,5 | 111,4 | 110,4 | 108,6 | 108,6 |
декабрь к декабрю предыдущего года, % |
112,0 | 110,1 | 110,0 | 107,5 | 107,5 | |
Оборот розничной торговли | млн.руб в ценах соответствующих лет |
16062,9 | 19355,7 | 23356,2 | 26863,0 | 27242,6 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
110,2 | 110,6 | 110,3 | 106,2 | 108,0 | |
индекс цен на товары в % к предыдущему году |
110,6 | 109,0 | 109,4 | 108,3 | 108,0 | |
Оборот общественного питания | млн.руб в ценах соответствующих лет |
824,9 | 1153,8 | 1421,5 | 1712,2 | 1714,8 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
115,8 | 106,5 | 110,0 | 109,5 | 111,7 | |
индекс цен и тарифов в % к предыдущему году |
131,8 | 131,3 | 112,0 | 110,0 | 108,0 | |
Объем платных услуг населению | млн.руб в ценах соответствующих лет |
3917,2 | 5493,7 | 6557,3 | 7724,6 | 7880,1 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,1 | 112,6 | 104,2 | 104,3 | 104,5 | |
индекс цен и тарифов в % к предыдущему году |
132,0 | 124,6 | 114,6 | 113,0 | 115,0 | |
в том числе: | ||||||
бытовые услуги | млн.руб в ценах соответствующих лет |
484,0 | 582,5 | 667,7 | 772,2 | 788,4 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
104,4 | 104,3 | 104,2 | 104,2 | 104,5 | |
услуги пассажирского транспорта | млн.руб в ценах соответствующих лет |
610,8 | 734,7 | 799,8 | 877,2 | 898,0 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
90,0 | 109,5 | 100,8 | 102,5 | 103,0 | |
услуги связи | млн.руб в ценах соответствующих лет |
669,6 | 982,1 | 1231,9 | 1517,8 | 1552,3 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,7 | 119,8 | 112,0 | 112,0 | 112,5 | |
жилищные услуги | млн.руб в ценах соответствующих лет |
292,1 | 304,5 | 359,3 | 417,3 | 428,8 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
98,9 | 104,3 | 100,0 | 101,0 | 102,0 | |
услуги гостиниц и аналогичных средств размещения |
млн.руб в ценах соответствующих лет |
72,0 | 106,2 | 138,0 | 170,0 | 166,9 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,0 | 122,3 | 115,0 | 110,0 | 108,0 | |
коммунальные услуги | млн.руб в ценах соответствующих лет |
588,7 | 960,2 | 1215,9 | 1449,1 | 1500,7 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
97,7 | 114,6 | 100,5 | 101,0 | 102,0 | |
услуги учреждений культуры | млн.руб в ценах соответствующих лет |
70,7 | 84,6 | 99,8 | 115,7 | 117,3 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
103,6 | 104,9 | 103,5 | 103,5 | 104,0 | |
туристско-экскурсионные услуги | млн.руб в ценах соответствующих лет |
63,8 | 93,3 | 111,7 | 130,8 | 133,0 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
98,0 | 115,3 | 102,0 | 100,5 | 101,0 | |
услуги физической культуры и спорта | млн.руб в ценах соответствующих лет |
60,9 | 116,4 | 141,4 | 167,3 | 171,1 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,8 | 137,3 | 103,0 | 102,0 | 102,5 | |
медицинские услуги | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
230,1 | 401,5 | 485,6 | 585,6 | 597,3 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
105,6 | 146,6 | 102,5 | 102,2 | 102,5 | |
санаторно-оздоровительные услуги | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
99,4 | 116,8 | 135,0 | 156,0 | 159,5 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,5 | 95,4 | 100,5 | 100,5 | 101,0 | |
ветеринарные услуги | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
13,8 | 17,2 | 19,9 | 22,6 | 22,3 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,4 | 111,8 | 105,0 | 105,0 | 104,0 | |
услуги правового характера | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
172,4 | 176,3 | 178,9 | 181,6 | 180,7 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,1 | 102,3 | 101,5 | 100,5 | 101,0 | |
услуги в системе образования | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
274,2 | 412,1 | 507,7 | 636,4 | 629,7 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
112,1 | 119,9 | 110,0 | 109,0 | 106,0 | |
прочие виды платных услуг | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
286,7 | 405,3 | 464,5 | 524,9 | 534,2 |
Производство потребительских товаров (без НДС и акциза): |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
2417,0 | 2923,2 | 3463,8 | 3798,3 | 3841,5 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
86,1 | 96,8 | 98,4 | 102,6 | 103,7 | |
индекс цен и тарифов на потребительские товары |
99,9 | 125,0 | 120,4 | 106,9 | 106,9 | |
в том числе: пищевые продукты (без стоимости винно-водочных изделий и пива) |
млн.руб. в ценах соответствующих лет |
1667,5 | 2049,0 | 2429,9 | 2665,0 | 2704,0 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
83,9 | 96,8 | 97,0 | 102,5 | 104,0 | |
винно-водочные изделия и пиво | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
57,9 | 94,4 | 115,5 | 131,7 | 131,0 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
82,2 | 83,6 | 96,5 | 110,5 | 110,5 | |
непродовольственные товары | млн.руб. в ценах соответствующих лет |
691,6 | 779,9 | 918,4 | 1001,6 | 1006,5 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
89,4 | 104,0 | 102,4 | 102,5 | 103,0 | |
Прогноз развития отраслей социальной сферы | ||||||
Ввод в эксплуатацию: | ||||||
1) жилых домов за счет всех источников финансирования | тыс.кв.м общей площади |
151,3 | 196,0 | 199,3 | 231,5 | 250,0 |
в том числе за счет: | ||||||
средств федерального бюджета | тыс.кв.м общей площади |
|||||
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета |
тыс.кв.м общей площади |
|||||
из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов |
тыс.кв.м общей площади |
96,2 | 139,0 | 143,2 | 128,8 | 150,3 |
2) школ | ученических мест | 392,0 | ||||
3) больниц | коек | 130,0 | ||||
4) поликлиник и медпунктов | посещений в смену |
300,0 | ||||
5) клубов и домов культуры | мест | |||||
6) детских дошкольных учреждений | мест | |||||
7) библиотек | на 1000 единиц хранения |
4,35 | 4,36 | 4,39 | ||
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года) |
кв. м на человека |
17,6 | 18,2 | 18,2 | 18,2 | 18,2 |
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг |
млн.руб. | 1536,0 | 1932,0 | 2280,0 | 2580,0 | 2580,0 |
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг |
% | 55,0 | 68,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях |
тыс. человек | 18,12 | 18,46 | 18,64 | 19,07 | 19,07 |
Численность учащихся в учреждениях: | ||||||
общеобразовательных | тыс. человек | 69,30 | 65,02 | 60,50 | 59,30 | 59,80 |
начального профессионального образования | тыс. человек | 7,40 | 7,30 | 7,30 | 7,20 | 7,30 |
среднего профессионального образования | тыс. человек | 17,80 | 17,60 | 17,60 | 17,40 | 17,40 |
высшего профессионального образования | тыс. человек | 52,10 | 55,00 | 62,20 | 62,20 | 62,25 |
Выпуск специалистов учреждениями: | ||||||
среднего профессионального образования | тыс. человек | 4,60 | 4,80 | 4,80 | 4,80 | 4,80 |
высшего профессионального образования | тыс. человек | 7,20 | 7,30 | 7,90 | 7,90 | 7,90 |
Обеспеченность: | ||||||
больничными койками | коек на 10 тыс. жителей |
88,1 | 82,3 | 82,3 | 82,3 | 82,3 |
амбулаторно-поликлиническими учреждениями | посещений в смену на 10 тыс. населения |
178,70 | 171,70 | 171,70 | 172,00 | 173,00 |
врачами | чел. на 10 тыс.населения |
54,50 | 51,00 | 46,30 | 47,00 | 47,50 |
средним медицинским персоналом | чел. на 10 тыс.населения |
107,9 | 106,0 | 92,6 | 93,5 | 94,0 |
стационарными учреждениями социального обслуживание престарелых и инвалидов (взрослых и детей) |
мест на 10 тыс.населения |
3,04 | 3,04 | 3,04 | 3,10 | 3,58 |
дошкольными образовательными учреждениями | мест на 1000 детей дошкольного возраста |
585 | 680 | 674 | 700 | 750 |
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях |
% | 74,7 | 75,7 | 77,0 | 77,0 | 79,0 |
город | % | 77,2 | 75,7 | 77,0 | 77,0 | 79,0 |
село | % | 93,2 | 92,9 | 92,0 | 93,0 | 93,0 |
Численность врачей всех специальностей | человек | 2895 | 2899 | 2584 | 2600 | 2600 |
Численность среднего медицинского персонала | человек | 5727 | 5730 | 5170 | 5250 | 5250 |
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений | число посещений в смену |
9483 | 9483 | 9585 | 9585 | 9585 |
Число больничных коек | единиц | 4669 | 4597 | 4597 | 4647 | 4647 |
Общая площадь жилья | тыс.кв.метров | 9948,7 | 10144,7 | 10344,0 | 10575,5 | 10594,0 |
Число мест в детских дошкольных учреждениях | единиц | 18933 | 18752 | 18540 | 18540 | 18540 |
Число мест в школах | единиц | 63577 | 63969 | 63965 | 63965 | 63970 |
Прогноз состояния окружающей среды | ||||||
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования |
млн.руб в ценах соответствующих лет |
41,7 | 74,3 | 65,7 | 73,1 | 126,3 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
77,6 | 1,6 раз | 79,7 | 102,5 | 1,8 раз | |
из них за счет: | ||||||
средств федерального бюджета | млн.руб в ценах соответствующих лет |
8,5 | 0,0 | 35,7 | ||
% к пред.году в сопоставимых ценах |
3,8 раз | |||||
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов |
млн.руб в ценах соответствующих лет |
26,5 | 61,2 | 22,1 | 41,5 | 59,0 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
66,1 | 2,1 раз | 32,5 | 1,7 раз | 2,4 раз | |
собственных средств предприятий | млн.руб в ценах соответствующих лет |
15,2 | 13,1 | 35,1 | 31,6 | 31,6 |
% к пред.году в сопоставимых ценах |
1,5 раз | 77,6 | 2,4 раз | 82,9 | 82,2 | |
Объем предотвращенного экологического ущерба | млн. рублей | |||||
Объем сброса загрязненных сточных вод | млн.куб.м | 68,4 | 66,8 | 66,8 | 66,8 | 66,8 |
% к пред.году | 90,2 | 97,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения |
тыс.тонн | 26,9 | 25,5 | 25,5 | 25,5 | 25,5 |
% к пред.году | 100,4 | 94,8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Объем водопотребления | млн.куб.м | 101,8 | 97,1 | 97,1 | 97,1 | 97,1 |
в % к предыдущему году |
90,4 | 95,4 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды |
млн.куб.м | 269,9 | 290,7 | 290,7 | 290,7 | 290,7 |
в % к предыдущему году |
90,0 | 107,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении |
||||||
Электроэнергия | млн.кВт.ч | 4501,7 | 4524,2 | 4614,7 | 4614,7 | 4637,8 |
Нефть, включая газовый конденсат | тыс.тонн | 885,1 | 1143,5 | 1350,0 | 1550,0 | 1590,0 |
Бензин автомобильный | тыс.тонн | |||||
Топливо дизельное | тыс.тонн | |||||
Масла моторные | тыс.тонн | |||||
Газ естественный (природный) | млн.куб.м | 21704,1 | 20062,5 | 18860,0 | 18400,0 | 18860,0 |
Уголь | тыс.тонн | |||||
Прокат черных металлов готовый | тыс.тонн | |||||
Сталь | тыс.тонн | |||||
Чугун | тыс.тонн | |||||
Удобрения минеральные (в пересчете на 100% питательных веществ) |
тыс.тонн | |||||
Автомобили легковые | штук | |||||
Станки металлорежущие | штук | 104 | 36 | 20 | 22 | 25 |
Древесина деловая | тыс.плот.куб.м | |||||
Пиломатериалы | тонн | |||||
Цемент | тыс.тонн | |||||
Материалы стеновые | млн.условных кирпичей |
75,7 | 24,1 | 26,0 | 26,5 | 27,0 |
Другие виды продукции производственно-технического назначения |
||||||
Холодильники и морозильники бытовые | штук | |||||
Машины стиральные бытовые | штук | 1160 | ||||
Электропылесосы | штук | 895 | ||||
Изделия трикотажные | тыс.штук | |||||
Обувь | тыс.пар | 18,5 | 54,0 | 36,0 | 40,0 | 41,0 |
Шелковые ткани готовые | тыс.кв.метров | 14808,0 | 9238,0 | 11530,0 | 12000,0 | 12180,0 |
Нетканые материалы | тыс.кв.метров | 19610,0 | 23392,0 | 21600,0 | 22460,0 | 22680,0 |
Пальто, полупальто | тыс.штук | 18,4 | 9,1 | 14,5 | 15,0 | 15,5 |
Костюмы | тыс.штук | |||||
Платья | тыс.штук | 55,2 | 16,0 | 16,0 | 17,0 | |
Брюки | тыс.штук | |||||
Белье пастельное | тыс.штук | |||||
Сорочки верхние | тыс.штук | |||||
Сумки | тыс.штук | |||||
Пальто из натурального меха | штук | 2,1 | ||||
Чулочно-носочные изделия | тыс.пар | |||||
Жилая и офисная мебель | единиц | |||||
Посуда фарфоро-фаянсовая | тыс.штук | |||||
Колбасные изделия | тонн | 533,0 | 303,0 | 370,0 | 407,0 | 418,1 |
Масло животное | тонн | 1518,0 | 1392,0 | 1000,0 | 1350,0 | 1400,0 |
Консервы | тыс.усл.банок | |||||
Мука | тонн | 156259,0 | 135325,0 | 111439,0 | 113668,0 | 114782,0 |
Крупа | тонн | 18122,0 | 9142,0 | 17000,0 | 18700,0 | 19550,0 |
Кондитерские изделия | тонн | 3592,0 | 2801,0 | 1378,0 | 1240,0 | 1268,0 |
Макаронные изделия | тонн | 478,0 | 163,0 | 90,0 | 78,0 | 81,0 |
Минеральная вода | тонн | |||||
Зерно | тонн | 36719,0 | 32170,0 | 25490,0 | 26175,0 | 26290,0 |
Подсолнечник | тонн | 1108,0 | 1557,0 | 970,0 | 978,0 | 980,0 |
Картофель | тонн | 22490,0 | 34277,0 | 35047,0 | 35660,0 | 36700,0 |
Овощи | тонн | 28875,0 | 36908,0 | 38335,0 | 39096,0 | 39825,0 |
Скот и птица (производство-реализация), жив. вес | тонн | 1969,0 | 6434,0 | 6578,0 | 6655,0 | 6775,0 |
Молоко | тонн | 10124,0 | 11508,0 | 11323,0 | 11505,0 | 11683,0 |
Яйца | тыс.штук | 2565,0 | 3242,0 | 3132,0 | 3220,0 | 3250,0 |
Шерсть | тонн | 1,5 | ||||
Масло растительное | тонн | 26022,0 | 55345,0 | 57781,0 | 58000,0 | 58100,0 |
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные |
тонн | |||||
Спирт этиловый из пищевого сырья и технический - всего | тыс.дкл | |||||
в т.ч. спирт этиловый из пищевого сырья | тыс.дкл | |||||
Водка и ликеро-водочные изделия | тыс.дкл | 139,8 | 121,9 | 140,0 | 140,0 | 140,0 |
Пиво | тыс.дкл | 444,8 | 366,9 | 331,5 | 381,0 | 381,0 |
Табак курительный и трубочный | тонн |
Форма N 4-муницип.
Основные показатели,
представляемые для разработки плана развития
муниципального сектора экономики Российской Федерации на 2005 год
Оренбургская область
Муниципальное образование: город Оренбург
Показатели | Единица измерения |
2002 год отчет |
2003 год отчет |
2004 год оценка |
2005 год прогноз |
|
1 вар | 2 вар | |||||
I. Институциональная структура муниципальных образований |
||||||
4. Количество организаций, зарегистрированных на территории муниципальных образований, всего |
единиц | 13459 | 14539 | 15266 | 15300 | 15571 |
в том числе: | ||||||
количество организаций муниципальной формы собственности, всего |
единиц | 394 | 424 | 430 | 424 | 430 |
в том числе: | ||||||
социальной сферы | единиц | 289 | 332 | 332 | 328 | 332 |
4.1. Количество муниципальных унитарных предприятий |
единиц | 105 | 92 | 98 | 98 | 98 |
II. Из бюджета муниципальных образований (местный бюджет) |
||||||
1. Доходы, всего | млн. руб. | 1825 | 2185 | 2301 | 2037 | 2096 |
в том числе: | ||||||
Собственные доходы | млн. руб. | 1544 | 2099 | 1916 | 2037 | 2096 |
в том числе: | ||||||
1.1. Налоговые доходы | млн. руб. | 1414 | 1954 | 1747 | 1841 | 1896 |
налоги на прибыль | млн. руб. | 911 | 1336 | 354 | 365 | 369 |
в том числе налог на прибыль организаций |
млн. руб. | 212 | 521 | |||
в том числе налог на прибыль организаций, подлежащий уплате в в местный бюджет |
млн. руб. | 212 | 521 | |||
налог на доходы физических лиц | млн. руб. | 696 | 811 | 807 | 886 | 920 |
акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ |
млн. руб. | 67 | 91 | 99 | 104 | 107 |
налог с продаж | млн. руб. | 112 | 103 | 17 | 0 | 0 |
налоги на совокупный доход | млн. руб. | 46 | 55 | 81 | 90 | 91 |
налоги на имущество | млн. руб. | 188 | 224 | 200 | 204 | 206 |
в том числе: налог на имущество предприятий, подлежащий уплате в местный бюджет |
млн. руб. | 184 | 215 | |||
платежи за пользование природными ресурсами |
млн. руб. | 56 | 110 | 136 | 118 | 121 |
земельный налог | млн. руб. | 54 | 85 | |||
местные налоги и сборы | млн. руб. | 17 | 18 | 19 | 21 | 22 |
1.2. Неналоговые доходы | млн. руб. | 130 | 145 | 169 | 196 | 200 |
1.3. Отчисления от бюджетов других уровней, всего |
млн. руб. | 245 | 41 | 385 | ||
в том числе: | ||||||
дотации от бюджетов других уровней | млн. руб. | 77 | 31 | 385 | ||
в том числе дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
млн. руб. | |||||
субвенции от бюджетов других уровней | млн. руб. | |||||
средства, получаемые по взаимным расчетам |
млн. руб. | 158 | 9 | |||
субсидии от бюджетов других уровней | млн. руб. | 1 | ||||
2. Расходы, всего | млн. руб. | 1938 | 2325 | 2432 | 2700 | 2875 |
в том числе: | ||||||
функционирование органов местного самоуправления |
млн. руб. | 124 | 146 | 179 | 211 | 214 |
жилищно-коммунальное хозяйство | млн. руб. | 575 | 657 | 548 | 613 | 657 |
образование | млн. руб. | 720 | 850 | 1012 | 1134 | 1215 |
здравоохранение | млн. руб. | 262 | 300 | 350 | 392 | 420 |
социальная политика | млн. руб. | 34 | 41 | 43 | 49 | 54 |
обслуживание государственного и муниципального долга |
млн. руб. | 37 | 34 | 37 | 41 | 41 |
дорожное хозяйство | ||||||
3. Дефицит (-), профицит (+) | млн. руб. | -112 | -140 | -131 | -663 | -779 |
III. Эффективность использования муниципальной собственности |
||||||
1. Денежные средства, полученные от: | ||||||
продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности |
тыс. руб. | 5558 | 30661 | 4500 | 4600 | 4600 |
в том числе от продажи земельных участков |
тыс. руб. | |||||
сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности |
тыс. руб. | 62663 | 73291 | 75000 | 77000 | 77000 |
в том числе от арендной платы за земли | тыс. руб. | 38979 | 62960 | 67997 | 71396 | 73436 |
приватизации | тыс. руб. | |||||
в том числе от приватизации земли | тыс. руб. | |||||
залоговых операций с принадлежащим муниципальному образованию имуществом |
тыс. руб. | |||||
IV. Производственная сфера | ||||||
1. Объем произведенной промышленной продукции (работ, услуг) организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода, всего |
млн. руб. | 3,92 | 1,00 | - | - | - |
индекс физического объема | в % к предыду- щему году |
39,5% | 25,5% | - | - | - |
2. Доля организаций муниципальной формы собственности в общем объеме промышленной продукции (работ, услуг), произведенной на территории МО |
% | 0,015% | 0,003% | - | - | - |
3. Выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями муниципальной формы собственности |
||||||
в ценах соответствующего периода | млн. руб. | - | - | - | - | - |
индекс физического объема | в % к предыду- щему году |
- | - | - | - | - |
4. Доля организаций муниципальной формы собственности в общем выпуске продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями МО |
% | - | - | - | - | - |
V. Инвестиционная деятельность | ||||||
1. Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования, всего |
||||||
в ценах соответствующего периода | млн. руб. | 98,2 | 30,0 | 45,0 | 47,0 | 47,0 |
в % к предыд. году |
218,0% | 30,5% | 150,0% | 104,4 % |
104,4% | |
2. Доля муниципального сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал по МО |
% | 1,66% | 0,38% | 0,48% | 0,43% | 0,41% |
3. Из общего объема инвестиций в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования в том числе: - по отраслям экономики |
||||||
промышленность | млн. руб. | - | - | - | - | - |
транспорт | млн. руб. | 0,9 | 0,12 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
жилищно-коммунальное хозяйство | млн. руб. | 97,3 | 29,88 | 44,9 | 46,9 | 46,9 |
социальная сфера | млн. руб. | - | - | - | - | - |
VI. Потребительский рынок | ||||||
1. Оборот розничной торговли предприятий и организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода |
млн. руб. | 42,6 | 31,4 | 37,5 | 40,6 | 41,2 |
в % к предыду- щему году в сопоста- вимых ценах |
70,0% | 67,7% | 109,2% | 100,0 % |
101,7% | |
1.1. Продовольственные товары | млн. руб. | 41,9 | 30,8 | 36,8 | 39,8 | 40,6 |
1.2. Непродовольственные товары | млн. руб. | 0,7 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,6 |
2. Доля предприятий и организаций муниципальной формы собственности в общем объеме оборота розничной торговли по субъекту РФ |
% | 0,27% | 0,16% | 0,16% | 0,15% | 0,15% |
3. Объем платных услуг населению организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода |
млн. руб. | 0,1 | 0,1 | 0,15 | 0,18 | 0,2 |
4. Доля предприятий и организаций муниципальной формы собственности в общем объеме платных услуг населению по субъекту РФ |
% | 0,0026% | 0,0018% | 0,0023% | 0,002 3% |
0,0025% |
YII. Рынок труда | ||||||
1. Среднегодовая численность работающих в организациях муниципальной формы собственности |
тыс.чел | 11,9 | 9,9 | 9,6 | 9,6 | 9,5 |
2. Доля зантых# в организациях муниципальной формы собственности в общей численности занятых по субъекту РФ |
% | 4,5% | 3,7% | 3,5% | 3,5% | 3,5% |
3. Численность работников органов местного самоуправления на конец отчетного периода |
тыс.чел | 0,737 | 0,743 | 0,743 | 0,708 | 0,708 |
YIII. Из социальной сферы: жилищный фонд и коммунальное хозяйство |
||||||
1. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс.кв.м общей площади |
151,3 | 196,2 | 199,3 | 231,5 | 250,0 |
в том числе: | ||||||
за счет средств местных бюджетов | тыс.кв.м общей площади |
|||||
индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и (или) с помощью кредитов |
тыс.кв.м общей площади |
96,2 | 139,0 | 143,2 | 128,8 | 150,3 |
2. Общая площадь муниципального жилищного фонда |
тыс.кв. м | 4761 | 4661 | 4872 | 4500 | 4000 |
в том числе общая площадь ветхого аварийного жилищного фонда |
тыс.кв. м | |||||
3. Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг |
млн. руб. | 1536 | 1932 | 2280 | 2580 | 2580 |
4. Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг |
% | 62% | 68% | 70% | 70% | 70% |
План действий
администрации города Оренбурга по реализации прогноза
социально-экономического развития г. Оренбурга на 2005 год
N п/п |
Мероприятия | Срок исполнения |
Ответственные Исполнители |
I. Социальная сфера | |||
1. | Приведение инфраструктуры здравоохранения в соответствие с потребностями населения: - развитие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; - реализация программ: "Профилактики внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях города Оренбурга", "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области на 2002-2006 гг."; -проведение комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни |
постоянно | Тонких В.П. Марченко Л.А. Горошко Г.В. |
2. | Продолжение работы по программе государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью за счет средств бюджета. |
постоянно | Марченко Л.А. Горошко Г.В. |
3. | Приведение в соответствие с лицензионными нормативами учебно-материальной базы образовательных учреждений: - проведение капитального ремонта школ и дошкольных образовательных учреждений; - обеспечение выполнения мероприятий по противопожарной безопасности; - техническое оснащение учреждений образования (приобретение мебели и оборудования для организации учебно-воспитательного процесса); - продолжение внедрения централизованного тестирования, единого государственного экзамена; - увеличение охвата детей и подростков учреждениями дополнительного образования кружками и секциями; - внедрение программ дошкольного образования; - реализация комплексной целевой программы "Дети Оренбурга". |
до 1 сентября в течение года |
Тонких В.П. Петров С.И. Марченко Л.А. |
4. | Создание условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи: - развитие молодежных общественных организаций и органов студенческого самоуправления; - организация трудовой занятости молодежи на временные и постоянные рабочие места; - развитие деятельности студенческих трудовых отрядов; - организация работы с подростками и молодежью по месту жительства; - решение вопросов социально-культурной адаптации молодых инвалидов; - проведение массовых молодежных мероприятий. |
по плану | Марченко Л.А. |
5. | Развитие сети учреждений социального обслуживания населения: - расширение видов дополнительных социальных услуг; - организация работы по реализации опытно-экспериментального проекта "Социальная реабилитация несовершеннолетних матерей и девочек, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации"; - осуществление социального патронажа семей, воспитывающих детей-инвалидов; детей сирот; детей оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет; - осуществление контроля за выполнением мероприятий по обеспечению доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры города; - совершенствование системы социальных выплат за счет бюджета по оценке трудового вклада и заслуг граждан; - выявление нарушений законодательства по предоставлению льгот и социальных гарантий жителям города организациями всех форм собственности; - организация адресной поддержки и натуральной помощи жителям города, попавшим в трудную жизненной ситуацию; - организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей из семей социального риска; - заключение договоров на пожизненное содержание с иждивением. |
постоянно | Марченко Л.А. |
6. | Обновление материально-технической базы учреждений культуры: - приобретение музыкальных инструментов, звукоусиливающей аппаратуры для муниципальных коллективов и пошив сценических костюмов; - капремонт помещений и оборудование приборами учета тепла и монтаж противопожарной сигнализации; - открытие новых филиалов централизованной библиотечной системы города; - организация курсов повышения мастерства работников учреждений культуры |
в течение года |
Марченко Л.А. Горошко Г.В. |
7. | Реализация соглашения между администрацией города, профсоюзами и работодателями города Оренбурга |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
II. Промышленный комплекс | |||
1. | Организация презентации новых производств, новых товаров и участие промышленных предприятий в выставках-ярмарках, конкурсах и других мероприятиях. |
по графику | Хлуденева Л.Г. Руководители предприятий |
2. | Оказание практической помощи предприятиям города по загрузке производственных мощностей через участие в конкурсах на размещение муниципального заказа |
постоянно | Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
3. | Реализация соглашений по экономическому сотрудничеству с другими регионами России и стран СНГ, расширение взаимодействия с Оренбургским Союзом промышленником и предпринимателей и Торгово-промышленной палатой Оренбургской области. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г. |
4. | Проведение обучения по охране труда руководителей и специалистов | согласно плана |
Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г. |
5. | Реализация мероприятий по Программе "Увеличение объемов производства потребительских товаров в г.Оренбурге на 2003 - 2006 годы" по созданию благоприятных условий развития предприятий, выпускающих потребительские товары (ТНП). Проведение работы с предприятиями промышленности по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции; с применением инноваций, по размещению муниципальных заказов на предприятиях различных отраслей промышленности с целью оказания поддержки местным товаропроизводителям. Подписание соглашений с предприятиями по взаимовыгодному сотрудничеству. Контроль выполнения условий соглашений. |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. Руководители предприятий |
6. | Содействие в реализации комплекса мер по повышению эффективности промышленного производства и сокращению числа убыточных предприятий. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
III. Агропромышленный комплекс | |||
1. | Внедрение в производство прогрессивных энергосберегающих технологий, достижений науки и передового опыта. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
2. | Создание экономических условий для развития производства на основе полного внедрения хозрасчета в производственных подразделениях. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
3. | Увеличение площадей под овощи и картофель с применением лучших сортов и технологий и с введением новых мощностей на закрытом грунте. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
4. | Увеличение технической вооруженности труда в АПК с формированием необходимым машинно-тенхнологическим парком, используя возможности лизинга. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
5. | Подготовка высококвалифицированных специалистов, осуществление их переподготовки, организация учебы по повышению квалификации кадров массовых профессий. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
6. | Проведение кооперации и интеграции сельхозпроизводителей и предприятий переработки. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
7. | Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям по размещению производимой продукции. |
постоянно | Хлуденева Л.Г. |
IV. Жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт | |||
1. | Обеспечение реализации программы реформирования ЖКХ. | постоянно | Тонких В.П. Колыченков Ю.И. |
2. | Разработка и реализация плана погашения взаимной задолженности прошлых лет за потребленные коммунальные услуги предприятиями ЖКХ |
постоянно | Тонких В.П. Колыченков Ю.И. |
3. | Продолжение работы по энергосбережению. Проведение работ по включению энергосберегающих мероприятий в федеральные и областные программы. |
постоянно I кв. |
Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. |
4. | Дальнейшее совершенствование договорных отношений по представлению жилищно-коммунальных услуг. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
5. | Продолжение работы по привлечению и обслуживанию жилищного фонда предприятий и организаций различных форм собственности. Проведение мониторинга их деятельности. |
I кв. | Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г. |
6. | Продолжение работы по доведению тарифов на услуги ЖКХ для населения до областных стандартов. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г. |
7. | Осуществление благоустройства объектов, озеленения и санитарной очистки территории города. Решение вопросов по выделению и финансированию из бюджета области средств на объекты внешнего благоустройства. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. Горошко Г.В. |
8. | Повышение качества содержания жилищного фонда и обеспечение необходимым стандартом коммунальных услуг. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
9. | Привлечение жителей к самоуправлению жилым домом. | в течение года |
Колыченков Ю.И. |
10. | Участие г. Оренбурга в федеральных программах по переселению жителей из ветхого жилищного фонда. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
11. | Совершенствование договорных отношений с федеральными службами по возмещению льгот, оказываемых населению предприятиями ЖКХ. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. Горошко Г.В. |
12. | Выполнение работ по ремонту и эксплуатационному обслуживанию наружного освещения и приобретение и установка новых светильников и опор. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
13. | Продолжаются работы по диспетчеризации наружного освещения с введением в действие ночного и вечернего режима работы сетей с целью экономии электроэнергии, с восстановлением наружного освещения частного сектора. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
14. | Приобретение техники для вывоза крупногоборитного мусора и вывоз бытовых отходов из частного сектора. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. Горошко Г.В. |
15. | Установка модуля на городской свалке и ввод в эксплуатацию профилактория для сжигания мусора. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. Горошко Г.В. |
16. | Оптимизация городских и садовых маршрутов движения общественного транспорта за счет изучения пассажиропотока на троллейбусах, городских и садовых автобусных маршрутах. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
17. | Дальнейшая модернизация информационного оснащения остановочных пунктов городского транспорта. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. |
18. | Организация учебы по повышению квалификации рабочих и специалистов в муниципальном учебном комбинате. |
I пол. | Колыченков Ю.И. |
V. Потребительский рынок | |||
1. | Реализация мер, направленных на обеспечение стабильного и устойчивого функционирования и развития деятельности всех субъектов в сфере потребительского рынка города. |
постоянно | Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
2. | Осуществление контроля легальности оборота алкогольной продукции, выполнения лицензионных требований, правил розничной торговли алкогольной продукцией |
постоянно | Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
3. | Оказание содействия в проведении добровольной сертификации предприятий торговли и общественного питания. |
по плану | Хлуденева Л.Г. |
4. | Организация работы по благоустройству торговых точек, расположенных на автомобильных трассах в границах города |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. Петров С.И. |
5. | Развитие системы подготовки и переподготовки кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Улучшение культуры обслуживания. Продолжение работы по совершенствованию форм и методов обслуживания, внедрению современных технологий обслуживания населения. |
по плану | Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г. |
6. | Восстановление оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
7. | Приоритетное развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, включая "быстрое питание". |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
8. | Реализация Концепции развития кафе летнего типа. | в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
9. | Расширение сети предприятий бытового обслуживания населения, реконструкция и техническое перевооружение. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
VI. Управление муниципальной собственностью | |||
1. | Совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом, обеспечивающих повышение эффективности его использования. |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
2. | Обеспечение поступлений в бюджет города доходов от управления, распоряжения и продажи муниципального имущества. |
в течение года |
Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г. |
3. | Прием в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
4. | Создание эффективной системы учета средств, получаемых бюджетными организациями от использования закрепленной за ними муниципальной собственности; осуществление постоянного контроля за их целевым использованием. |
в течение года |
Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г. |
5. | Совершенствование работы по формированию системы управления земельными ресурсами и регулированию земельных отношений на территории г. Оренбурга. |
в течение года |
Петров С.И. Хлуденева Л.Г |
6. | Разграничение земельных участков на территории города Оренбурга по уровням собственности. Правовая регистрация муниципальных земель. |
в течение года |
Петров С.И. Хлуденева Л.Г |
7. | Определение порядка проведения инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости. |
I кв. | Петров С.И. Хлуденева Л.Г |
8. | Перевод ряда муниципальных предприятий в новую организационно-правовую форму. |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
9. | Приватизация имущества, как правило, по объектам, не приносящим доходы (кроме объектов, выполняющих важную социальную функцию). |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
10. | Реализация неликвидных пакетов акций и долей ряда предприятий смешанной формы собственности. |
в течение года |
Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г. |
11. | Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности МУПов по итогам балансовых комиссий за 2004 год. |
II кв. по графику |
Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. |
12. | Осуществление комплекса мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. |
13. | Проведение инвентаризации и регистрации объектов социальной инфраструктуры: городских парков, скверов, садов; дорог. |
в течение года |
Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г. |
VII. Развитие предпринимательской деятельности | |||
1. | Проведение обучающих семинаров для предпринимателей и обучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
2. | Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства в части обеспечения равных условий хозяйствования и пресечения недобросовестной конкуренции. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. Поставная Н.П. |
3. | Привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению заказов на поставку продукции, товаров и услуг муниципальным учреждениям на конкурсной основе. |
в течение года |
Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
4. | Поддержание и развитие традиционных промыслов, ремесленничества и высокохудожественных производств в г.Оренбурге. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. Предприниматели |
5. | Продвижение продукции, произведенной предприятиями города на межрегиональный уровень. |
в течение года |
Хлуденева Л.Г. |
6. | Проведение конкурса на звание "Лучшее малое предприятие" (по отраслям). | IV квартал | Хлуденева Л.Г. |
VIII. Финансы | |||
1. | Продолжение работы по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налогооблагаемой базы. |
постоянно | Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г. |
2. | Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств. | постоянно | Горошко Г.В. |
3. | Продолжение работы по сокращению неплатежей, повышению собираемости налогов, укреплению финансовой дисциплины налогоплательщиков. |
по плану | Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г. |
4. | Проведение мониторинга убыточных предприятий и организаций г.Оренбурга. | ежекварта- льно |
Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. |
5. | Проведение заседаний оперативной комиссии по стабилизации экономики города. |
по графику | Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
6. | Проведение конкурсов по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. |
по графику | Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. |
<< Назад |
Приложение >> к разделу "Охрана окружающей среды" |
|
Содержание Постановление Оренбургского городского Совета от 3 ноября 2004 г. N 21 "О прогнозе социально-экономического развития... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.