Приложение 1. Положение о комитете потребительского рынка и предпринимательства администрации г. Оренбурга

Приложение 1
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 6 июня 2002 г. N 101

Положение
о комитете потребительского рынка и предпринимательства
администрации г. Оренбурга

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы города Оренбурга от 4 ноября 2004 г. N 130кл с 5 января 2005 г. Комитет потребительского рынка и предпринимательства администрации г. Оренбурга реорганизован в Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства г. Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Комитет потребительского рынка и предпринимательства (в дальнейшем Комитет) является структурным подразделением администрации города Оренбурга.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом г. Оренбурга, Постановлениями Оренбургского городского Совета, распоряжениями Главы города и настоящим Положением.

1.3. Комитет по всем вопросам деятельности подчиняется Главе города Оренбурга, первому заместителю Главы города и непосредственно курирующему заместителю Главы города по экономическим вопросам.

1.4 В состав Комитета входят следующие отделы:

- торговли и бытового обслуживания населения;

- предпринимательской деятельности.

Распоряжением Главы города Оренбурга от 5 февраля 2002 г. N 317-р при комитете потребительского рынка и предпринимательства образована Комиссия по проверке хозяйствующих субъектов бытового обслуживания населения на территории г. Оренбурга

1.5. Работники комитета являются муниципальными служащими, на них распространяются все ограничения, связанные с муниципальной службой.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета г. Оренбурга.

1.7. Положение о Комитете, изменения и дополнения к нему утверждаются Оренбургским городским Советом.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- формирование и реализация муниципальной политики, направленной на развитие потребительского рынка и предпринимательства, обеспечение устойчивого функционирования и развития деятельности всех субъектов в сфере производства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав предпринимателей и потребителей на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;

- организация работы территориальных органов управления администрации города Оренбурга с привлечением субъектов предпринимательской деятельности по развитию товарного рынка в городе;

- формирование и развитие на территории города системы поддержки потребительского рынка и предпринимательства;

- осуществление в установленном порядке внешнеэкономических связей и межрегионального сотрудничества в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции и обследование торговых объектов лицензиатов;

- формирование и ведение торгового реестра муниципального образования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- формирование и ведение торгового реестра объектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территории города.

3. Основные функции Комитета

3.1. Исходя из основных задач, Комитет осуществляет следующие функции:

- воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления с учетом спроса населения;

- взаимодействие с субъектами потребительского рынка независимо от форм собственности и содействие в выполнении муниципального заказа;

- участие в подготовке предложений по принятию нормативных правовых актов Оренбургской области и города Оренбурга, направленных на стимулирование и развитие потребительского рынка, предпринимательства и увеличение налоговых поступлений в бюджет;

- разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- участие в организации и проведении конкурсов, выставок-продаж, ярмарок по оптовой и розничной торговле товарами народного потребления;

- участие в координации работы субъектов потребительского рынка с целью обеспечения населения города продовольственными и непродовольственными товарами;

- разработка муниципальных программ по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, выполнение функций муниципального заказчика по организации работ, связанных с реализацией этих программ;

- разработка предложений по совершенствованию организации торгового обслуживания, экономического регулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- формирование рекомендаций по вновь открываемым организациям торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- регистрация стационарных объектов оптовой, розничной торговли и общественного питания; выдача свидетельств о внесении в торговый реестр;

- регистрация объектов мелкорозничной торговой сети, выдача свидетельств о внесении в торговый реестр объектов мелкорозничной торговой сети;

- регистрация хозяйствующих субъектов в сфере бытового обслуживания на территории города;

- ведение реестра аптечных учреждений;

- организация выполнения плана мероприятий службы торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- организация участия торговых организаций в обслуживании городских мероприятий;

- анализ состояния потребительского рынка, разработка предложений по развитию рынка, в том числе по рациональному размещению сети предприятии, их специализации;

- осуществление контроля за организацией деятельности и соблюдением правил торговли на рынках всех форм собственности;

- осуществление контроля за своевременностью и полнотой уплаты лицензионного сбора;

- проведение проверок торговой сети по выполнению правил торговли совместно, с другими отделами и управлениями и в случае выявления нарушений действующего законодательства вынесение материалов проверок на заседание административной комиссии;

- осуществление контроля за исполнением договорных обязательств на рынках, находящихся в долгосрочной аренде;

- формирование рекомендаций по реконструкции существующих розничных рынков;

- участие в подготовке и проведении конкурсов, связанных с деятельностью рынков, расположенных на территории города;

- оказание методологической, консультационной и организационной помощи субъектам потребительского рынка и предпринимательства;

- организация и координация деятельности общественных объединений и иных структур, участвующих в реализации программ поддержки малого предпринимательства;

- разработка предложений по участию администрации города Оренбурга в реализации федеральной и областной целевых программ государственной поддержки предпринимательства;

- подготовка предложений об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и о создании льготных условий для использования субъектами малого предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных резервов, а также научно-технических разработок и технологий;

- участие в подготовке предложений об использовании бюджетных средств, специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации и Оренбургской области для поддержки малого предпринимательства;

- участие в разработке предложений по совершенствованию механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательской деятельности;

- содействие в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, городских, областных и межрегиональных выставок продукции субъектов малого предпринимательства;

- участие в организации и проведении конкурсов по размещению муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства;

- организация совместно с другими структурными подразделениями администрации города поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства города, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

- подготовка предложений о предоставлении субъектам предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и незавершенных строительством объектов.

4. Обеспечение деятельности Комитета

4. Комитет для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы.

4.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации г.Оренбурга.

4.3. Использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.4. Выписывать периодическую литературу.

4.5. Получать в достаточном количестве оргтехнику, канцелярские принадлежности.

4.6. Проводить мероприятия по повышению квалификации специалистов Комитета.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города, территориальных органов управления администрации города Оренбурга и их структурных подразделений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.8. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, касающимся развития потребительского рынка и предпринимательства, с приглашением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, организаций и учреждений, отдельных предпринимателей и представителей их объединений.

4.9. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности Комитета, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют соответствующие подразделения администрации города Оренбурга.

5. Руководство Комитета

5.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по согласованию с заместителем Главы города по экономическим вопросам.

5.2. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета;

- распределяет обязанности между специалистами Комитета, обеспечивает повышение их квалификации;

- вносит предложения Главе города о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на специалистов Комитета по согласованию с заместителем Главы города по экономическим вопросам;

- предоставляет Главе города кандидатуры для назначения на должность работников Комитета по согласованию с заместителем Главы города по экономическим вопросам;

- вносит Главе города предложения об освобождении от должности работников Комитета по согласованию с заместителем Главы города по экономическим вопросам;

- издает обязательные для исполнения работниками Комитета приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5.3. Председатель Комитета является председателем комиссии по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

5.5. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Главой города по предложению Председателя Комитета, согласованному с заместителем Главы города по экономическим вопросам.

5.6. Заместитель Председателя Комитета осуществляет полномочия Председателя в его отсутствие (болезнь, нахождение в отпуске, командировке), в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из Комитета.

5.7. Председатель осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Постановлениями Оренбургского городского Совета и Распоряжениями Главы города.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся в порядке, установленном действующим законодательством.