Статья 27. Обеспечение радиационной безопасности работников (персонала) и населения при радиационной аварии

Статья 27. Обеспечение радиационной безопасности работников (персонала) и населения при радиационной аварии

1. Эксплуатирующая организация обязана разработать, утвердить в установленном порядке, а также согласовать с органами государственного надзора за радиационной безопасностью и органами местного самоуправления план мероприятий (инструкции) по ликвидации радиационной аварии и защите работников (персонала) и населения, в котором должны содержаться следующие основные положения:

а) прогноз возможных аварийных ситуаций применительно к конкретному радиационному объекту в случаях максимальной проектной и гипотетической аварий;

б) система оповещения органов государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, органов местного самоуправления, органов государственного надзора за радиационной безопасностью о возникновении и развитии аварии;

в) порядок введения аварийного плана в действие;

г) прогноз динамики радиационной обстановки;

д) критерии ликвидации последствий аварии на разных стадиях ее развития;

е) мероприятия по ликвидации и локализации очагов (участков) радиоактивного загрязнения территории;

ж) поведение работников (персонала) и меры их защиты при проведении работ по ликвидации последствий аварии;

з) мероприятия по ограничению облучения работников (персонала) и населения, а также по предотвращению радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды;

и) обязанность и виды ответственности должностных лиц при проведении работ по ликвидации последствий аварии.

2. Для эффективной ликвидации последствий радиационной аварии эксплуатирующие организации при согласовании с органами государственного надзора за радиационной безопасностью обязаны определить, укомплектовать и поддерживать в готовности:

а) средства индивидуальной защиты для работников (персонала) в необходимом объеме и номенклатуре, а также места их хранения;

б) медицинские средства профилактики радиационных поражений и средства оказания медицинской помощи пострадавшим;

в) аварийный запас средств измерения ионизирующих излучений, а также средств дезактивации и санитарной обработки;

г) инвентарь и подъемно-транспортные механизмы в достаточном количестве и номенклатуре для проведения неотложных работ по ликвидации последствий аварии;

д) аварийно-спасательные формирования, создаваемые из работников (персонала) эксплуатирующих организаций на контрактной основе.

Привлечение граждан для ликвидации последствий радиационной аварии допускается только на добровольной основе при письменном согласии и после информирования их о возможных дозах облучения и риске для их здоровья. Граждане должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке.

3. При возникновении радиационной аварии должны быть предприняты срочные меры по прекращению развития аварии, восстановлению контроля над источником ионизирующего излучения и исключению незапланированного облучения либо сведению к минимуму доз облучения и количества облученных лиц из числа работников (персонала) и населения, радиоактивного загрязнения производственных помещений и окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных аварией.

4. Эксплуатирующая организация при радиационной аварии обязана немедленно проинформировать органы государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, органы государственного надзора за радиационной безопасностью, а также органы местного самоуправления, население территорий, на которых возможно повышенное облучение населения.

5. При радиационной аварии, распространившейся за пределы промышленной зоны эксплуатирующей организации, органы государственного надзора за радиационной безопасностью, орган исполнительной власти Оренбургской области и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают участие в ликвидации (снижении) последствий аварии.

6. Радиационная безопасность работников (персонала) при выполнении работ по ликвидации последствий аварии обеспечивается:

а) предварительным инструктажем с указанием характера и последовательности работ, а в необходимых случаях - предварительной отработкой предстоящих операций;

б) использованием индивидуальных средств защиты и других способов защиты;

в) строгим дозиметрическим контролем;

г) регламентацией в соответствии с установленными нормами радиационной безопасности планируемого повышенного облучения, которое может быть оправдано лишь спасением жизни людей, предотвращением дальнейшего развития аварии и облучения большого числа людей.

Лица, привлекаемые для проведения аварийных и спасательных работ, приравниваются к работникам (персоналу), и на них распространяются положения настоящей статьи.

7. Радиационная безопасность населения при аварии, повлекшей за собой радиоактивное загрязнение территории, обеспечивается путем реализации принципов, установленных в пункте 2 статьи 4 настоящего Закона.

На разных стадиях аварии вмешательство регламентируется зонированием территорий, которое основывается на величине текущей годовой эффективной дозы в соответствии с установленными нормами радиационной безопасности населения.

В каждой из этих зон с целью снижения доз облучения населения проводится радиационный мониторинг, осуществляются необходимые меры радиационной и медицинской защиты граждан, а также другие активные меры обеспечения радиационной безопасности населения. Гражданам, проживающим на территориях, загрязненных в результате аварии радионуклидами, разъясняется риск возможного вреда их здоровью, обусловленный воздействием ионизирующего излучения.

8. При возникновении на радиационном объекте локальной радиационной аварии, не связанной с облучением населения, контроль за ее развитием, защитой работников (персонала), участвующих в ликвидации последствий аварии, осуществляется эксплуатирующей организацией, если не будет иных указаний органов государственного надзора за радиационной безопасностью.