Постановление Оренбургского городского Совета от 16 февраля 2000 г. N 42 "О бюджете города Оренбурга на 2000 год"

Постановление Оренбургского городского Совета
от 16 февраля 2000 г. N 42
"О бюджете города Оренбурга на 2000 год"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 5 июня 2000 г.

На основании Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 14, 38 Устава города Оренбурга в целях обеспечения финансирования вопросов местного значения Оренбургский городской Совет постановляет:

1. Утвердить бюджет города Оренбурга на 2000 год по расходам в сумме 1 330 519 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого поступления доходов в сумме 1 290 604 тыс. рублей с дефицитом в сумме 39 915 тыс. рублей.

2. Доходы бюджета города Оренбурга на 2000 год формируются:

2.1. За счет собственных доходов в сумме 884 614 тыс. рублей, из них:

- 100 процентов доходов от подакцизных товаров, за исключением акцизов на спирт, водку, ликеро-водочные изделия;

- платежей за использование природных ресурсов по нормативам, установленным Законом РФ "О недрах";

- 50 процентов налога на имущество предприятий и организаций;

- 30 процентов платы за пользование водными объектами;

- 40 процентов сбора на покупку иностранных денежных знаков;

- 60 процентов налога с продаж;

- 70 процентов земельного налога и арендной платы за сельхозугодья и 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;

- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа) от проката видео и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;

- суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных в главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса РФ, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются в бюджет города в размере 50 процентов от суммы, причитающейся субъекту РФ;

- другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и Оренбургского городского Совета.

2.2. За счет поступлений от регулирующих доходов в сумме тыс. рублей, из них:

- 1 процента от налога на прибыль предприятий и организаций;

- 63,8 процентов подоходного налога с физических лиц;

- 1 процента от налога на добавленную стоимость;

- 5 процентов акцизов на спирт, водку, ликеро-водочные изделия.

2.3. За счет поступлений трансфертов в сумме 41 132 тыс. рублей.

3. Учесть в бюджете города Оренбурга на 2000 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению 1.

3.1. Расходование дополнительных доходов, поступивших сверх сумм, установленных пунктом 1 настоящей статьи, определяется Постановлениями Оренбургского городского Совета при условии обеспечения финансирования плановых расходов.

3.2. Установить, что в 2000 году отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет города Оренбурга могут быть предоставлены Оренбургским городским Советом налогоплательщику в соответствии с действующим налоговым законодательством.

4. Установить, что налоги и сборы предприятий, место государственной регистрации которых не соответствует месту постановки на налоговый учет зачисляются в соответствующей доле в бюджет по месту их постановки на налоговый учет.

5. Принять к исполнению положения Налогового кодекса РФ, устанавливающего исключительно денежный характер исполнения обязательств по уплате регулирующих налогов. Другие формы расчетов по обязательствам организаций по уплате регулирующих налогов не допускаются, если иное не установлено законодательством РФ.

     6.  Утвердить  расходы  бюджета  города  Оренбурга  на    2000 год в

следующих суммах:                                        тыс. рублей

  0100 Органы местного самоуправления                      55 068

       в том числе заработная плата                        25 986

       Дефицит                                              1 235

  0500 Правоохранительная деятельность                         80

       - расходы на пожарную безопасность

         сельских населенных пунктов                           80

       в том числе заработная плата                            52

       Дефицит                                                  4

  0700 Топливная промышленность                               720

       Дефицит                                                 29

  0801 Дотация на животноводческую продукцию                3 284

       Дефицит                                                132

  0802 Расходы за счет земельного налога                   22 233

       - мероприятия по созд.земельного кадастра

       и инвентаризации земель                             12 895

       Дефицит                                                519

       - коренное улучшен.и повышение плодородия почв        9338

       Дефицит                                                376

  0805 Расходы по компенсации ущерба в связи

       со стихийными бедствиями                              3331

       Дефицит                                                135

  0901 Охрана водных ресурсов                                 566

       Дефицит                                                 25

  0902 Расходы на воспроизводство лесов                        58

       Дефицит                                                  4

  1000 Транспорт                                           30 200

       Дефицит                                              1 221

  1200 Жилищно-коммунальное хозяйство                     269 532

       в том числе расходы по

       Всемирному банку                                    20 000

       Дефицит                                             10 459

  1400 Образование                                        329 340

       в том числе заработная плата                       151 933

       питание                                             51 777

       Дефицит                                             12 892

  1400 Музыкальные школы                                    6 173

       в том числе заработная плата                         2 719

       Дефицит                                                250

  1400 Спортивные школы                                     3 947

       в том числе заработная плата                         2 215

       Дефицит                                                150

  1500 Культура и искусство                                 7 950

       в том числе заработная плата                         2 478

       Дефицит                                                314

  1600 Средства массовой информации                         1 055

  1700 Здравоохранение                                    294 506

       в том числе заработная плата                       155 593

       питание                                              5 500

       медикаменты                                         23 600

       Дефицит                                             11 631

  1703 Физическая культура и спорт                          2 908

       содержание спортивных команд                         2 400

       Дефицит                                                 22

  1800 Социальная политика                                 12 133

       в том числе заработная плата                         6 303

       питание                                              1 036

       медикаменты                                             14

       - Молодежная политика                                   73

       - Расходы на социальную поддержку населения          1 000

       Дефицит                                                452

  3000 Прочие расходы                                     287 435

       в том числе:

       - МУП "Инфоком"                                        560

       - программа по профилактике подростковой

       наркомании и алкоголизма                                12

       - Кредиты                                          266 000

       - Расходы на приращение муниципальной собственности  6 508

       - Расходы на проведение выборов                      3 000

       - Расходы на муниципальные награды                     490

       - Расходы на участие в ассоциациях

         экономического взаимодействия                        300

       - Проведение инвентаризации муниц.собственности        500

       - Резервный фонд                                    10 000

       Дефицит                                                 65

    Всего расходов:                                     1 330 519

7. Утвердить смету расходов Южного административного округа из бюджета города на 2000 год в сумме 135 844 тыс. рублей согласно приложению 2.

8. Утвердить смету расходов Северного административного округа из бюджета города на 2000 год в сумме 167 758 тыс. рублей согласно приложению 3.

9. Утвердить фонд заработной платы на 2000 год в общей сумме 347279 тыс. рублей.

10. Принять план капитальных вложений на 2000 год согласно приложению 4.

11. Утвердить задание по сокращению расходов бюджета города Оренбурга на 2000 год согласно приложению 5.

12. Установить, что в целях покрытия дефицита бюджета города Оренбурга руководителям структурных подразделений администрации города Оренбурга и административных округов проводить работу по изысканию дополнительных доходов в бюджет города Оренбурга.

13. Утвердить лимиты водоснабжения и водоотведения по учреждениям, финансируемым из бюджета города согласно приложению 6.

14. Утвердить лимиты поступления горячей воды по учреждениям, финансируемым из бюджета города согласно приложению 7.

15. Утвердить лимиты служебных легковых автомобилей по учреждениям, финансируемым из бюджета города согласно приложению 8.

Информация об изменениях:

Постановлением Оренбургского городского Совета от 2 марта 2000 г. N 54 пункт 16 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Утвердить Положение о проведении в 2000 году расчетов по целевому погашению задолженности получателей средств бюджета города за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги, согласно приложению 1.

17. Утвердить задание по сокращению численности и расходов органов местного самоуправления города Оренбурга согласно приложению 10.

18. Внести изменения в предельную численность и в фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления г.Оренбурга, утвержденные Постановлением Совета от 30.12.1999 г. N 275 "О денежном содержании работников органов местного самоуправления г.Оренбурга" согласно приложениям 11, 12, 13, 14, 15.

19. Установить, что администрация города Оренбурга не вправе принимать в 2000 году решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы.

20. Установить норматив оборотной кассовой наличности по бюджету города Оренбурга на 1.01.2000 г. в сумме 4 176 рублей.

21. Установить источником покрытия дефицита бюджета города Оренбурга задолженность областного бюджета по возмещению расходов на содержание социально-культурной сферы и жилого фонда, принятого в муниципальную собственность.

22. В случае снижения объема поступлений доходов бюджета города Оренбурга в процессе его исполнения сокращение расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов бюджета, предусмотренных бюджетной классификацией.

23. Ввести режим сокращения расходов в пропорциональном объеме к статьям расходов, предусмотренных бюджетной классификацией, на сумму недопоступления доходов и налогов в бюджет города.

24. Разрешить администрации города Оренбурга привлекать как в рублях, так и в иностранной валюте кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, принимать на себя обязательства по договорам поручительства в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Оренбургского городского Совета от 5 июня 2000 г. N 142 пункт 25 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 16 февраля 2000 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Оренбурга, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города на 2000 год, не подлежат исполнению в 2000 году.

В случае, если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2000 год.

В случае, если нормативные акты органов местного самоуправления, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета города, противоречат Постановлению городского Совета "О бюджете города Оренбурга на 2000 год", применяется Постановление городского Совета "О бюджете города Оренбурга на 2000 год".

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Оренбурга, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в Постановление Оренбургского городского Совета от 16.02.2000 N 42 "О бюджете города Оренбурга на 2000 год".

26. Производить по поручению Главы города в отдельных случаях прямое финансирование средств за выполненные работы, оказанные услуги, питание, медикаменты, бензин, минуя распорядителей кредитов.

27. Установить за нецелевое использование средств бюджета города Оренбурга, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах взимание штрафа в двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на основании заключенных договоров.

28. Установить за несвоевременный возврат средств бюджета города, предоставляемых на возвратной основе, сокращение или прекращение предоставления всех форм финансовой поддержки, в том числе предоставления отсрочек налоговых платежей.

29. Установить за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета города, предоставленными на возвратной основе, взимание пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

30. Установить, что возврат предоставленных предприятиям и организациям средств бюджета города Оренбурга, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города Оренбурга.

31. Поручить администрации города Оренбурга при необходимости уточнять бюджет города по целевым назначениям, направленным на выравнивание социально-экономического развития города с последующим утверждением на городском Совете в установленном порядке.

32. Установить, что принятые Постановления Оренбургского городского Совета в части финансирования городских программ из бюджета города Оренбурга признаются утратившими силу с момента принятия настоящего Постановления Совета.

33. Поручить администрации города Оренбурга в срок до 1.06.2000 г. привести нормативные акты администрации города Оренбурга в соответствие с требованиями настоящего Постановления Совета.

34. Установить, что ранее принятые нормативные акты Оренбургского городского Совета, администрации города Оренбурга до приведения их в соответствие с требованиями настоящего Постановления Совета применяются в части не противоречащей настоящему Постановлению Совета.

35. Установить, что нормативные акты органов местного самоуправления города Оренбурга, принимаемые по вопросам бюджетных отношений, не могут противоречить настоящему Постановлению Совета.

36. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления Совета заместителям Главы города Оренбурга и главам административных округов в рамках своей компетенции.

37. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург".

38. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянные депутатские комиссии Совета.

ГАРАНТ:

Приложения 1-8, 10-15 не приводятся