Приложение 1. Положение о департаменте по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области

Приложение 1
к Указу Губернатора Оренбургской области
от 16 декабря 2005 г. N 135-ук

Положение
о департаменте по физической культуре, спорту и туризму
Оренбургской области

I. Общие положения

1. Департамент Оренбургской области по физической культуре, спорту и туризму формируется в соответствии с Законом Оренбургской области "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" и Устава (Основного Закона) Оренбургской области.

2. Департамент Оренбургской области по физической культуре, спорту и туризму (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим проведение единой государственной политики по физической культуре, спорту и туризму в Оренбургской области, координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Оренбургской области и входит в систему органов государственной власти Оренбургской области.

3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и расчетные счета, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Структура и численность работников Департамента утверждаются Губернатором Оренбургской области.

8. Местонахождение Департамента: 460000, г. Оренбург, пр. Парковый, дом 7/1.

II. Основные задачи Департамента

9. Основными задачами Департамента являются:

осуществление на территории области государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма;

анализ состояния физической культуры, спорта и туризма и информирование Правительства Оренбургской области о положении дел в указанной сфере;

формирование механизмов управления сферой физической культуры, спорта и туризма на территории Оренбургской области, соответствующих задачам ее развития;

разработка и представление на утверждение в установленном порядке программ по развитию физической культуры, спорта и туризма в области;

осуществление организационного и методического руководства физическим воспитанием населения, в том числе в дошкольных и образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях всех форм собственности, по местожительству населения;

создание научно-обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, обеспечение использования физической культуры, спорта и туризма для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц со слабым здоровьем;

осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования в области физической культуры, спорта и туризма;

создание условий для участия сборных команд Оренбургской области во всероссийских и международных соревнованиях, включая Олимпийские и Параолимпийские игры;

разработка и проведение информационно-рекламных и иных пропагандистских мероприятий в целях развития физической культуры, спорта и туризма;

развитие материально-технической базы сферы физической культуры, спорта и туризма;

разработка и обеспечение инвестиционной привлекательности Оренбургской области средствами физической культуры, спорта и туризма.

III. Основные функции Департамента

10. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам физической культуры, спорта и туризма;

организует и контролирует исполнение на территории области законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, направленного на здоровый образ жизни, развитие физической культуры, спорта и туризма;

осуществляет анализ и оценку соответствия показателей состояния физической культуры, спорта и туризма задачам социально-экономического развития области;

осуществляет изучение потребности населения области в спортивном инвентаре и оборудовании, прогнозирование областного рынка труда в области физической культуры, спорта и туризма, формирует структуру и качество оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг на территории области;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Департамента;

разрабатывает совместно с иными органами исполнительной власти Оренбургской области и утверждает единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и туристских мероприятий и обеспечивает его выполнение;

организует в установленном порядке проведение областных, республиканских, международных соревнований на территории Оренбургской области;

осуществляет подготовку спортивного резерва и сборных команд области, организует централизованное питание ведущих спортсменов, проводит учебно-тренировочные и восстановительные сборы, обеспечивает участие спортсменов и команд в республиканских и международных соревнованиях;

осуществляет планирование развития сети детско-юношеских клубов физической подготовки, детско-юношеских спортивных школ специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и других учреждений физкультурно-спортивной направленности независимо от ведомственной принадлежности;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке положения о присвоении спортивных званий и наград, присваивает спортивные звания и награды, награждает дипломами, медалями, призами победителей и призеров областных, республиканских и международных соревнований;

совместно с заинтересованными организациями координирует работу и осуществляет контроль за физической подготовкой граждан призывного и допризывного возрастов;

вносит в органы исполнительной и законодательной власти области, органы местного самоуправления предложения по вопросам социальной защиты спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций;

обеспечивает пропаганду передовых знаний и опыта работы, выпуск методической, научной и учебной литературы, рекламно-пропагандистских материалов по вопросам физической культуры, спорта и туризма;

изучает потребности в специалистах по физической культуре, спорту и туризму, содействует направлению выпускников общеобразовательных, спортивных школ, интернатов, училищ олимпийского резерва в физкультурные учебные заведения, ведет работу по переподготовке и повышению квалификации работающих специалистов по физической культуре, спорту и туризму;

присваивает квалификационные категории и разряды по оплате труда работникам физкультурно-спортивных организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

руководит в установленном порядке подведомственными предприятиями, организациями, учреждениями, учебными заведениями, учреждениями дополнительного образования, контролирует их финансово-хозяйственную деятельность;

координирует работу областных ведомственных физкультурно-спортивных, спортивно-технических и туристских организаций, клубов, союзов, взаимодействует с органами исполнительной власти Оренбургской области, вышестоящими физкультурными, спортивными и туристскими организациями Российской Федерации;

выступает в установленном порядке учредителем государственных, государственно-общественных и иных учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

обеспечивает содержание, ремонт, реконструкцию и строительство собственных объектов физической культуры, спорта и туризма;

анализирует потребности в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте спортивных сооружений, принимает участие в проектировании, строительстве физкультурно-спортивных объектов в городах и районах области, в том числе и ведомственных организаций, обеспечивает их использование по целевому назначению;

осуществляет лицензирование физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, сертификацию товаров и услуг в области физической культуры, спорта и туризма;

оказывает необходимую помощь и содействие в развитии сети акционерных обществ и организаций, деятельность которых направлена на поддержку и развитие физической культуры, спорта и туризма;

осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, в том числе международную туристскую деятельность;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся работников Департамента.

участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Департамента.

ГАРАНТ:

На основании постановления Правительства Оренбургской области от 11 сентября 2006 г. N 303-п департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области является уполномоченным органом по приему и хранению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов

IV. Основные права Департамента

11. Департамент имеет право:

запрашивать в установленном порядке в иных органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления, от юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

подготавливать проекты указов, распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, принимать решения по вопросам физической культуры, спорта и туризма на территории Оренбургской области;

содействовать через органы местного самоуправления работе государственных и общественных организаций, занимающихся развитием физической культуры, спорта и туризма, включая дошкольные, школьные и внешкольные учреждения дополнительного образования, учебные заведения и организации по местожительству населения;

заключать в установленном порядке с федеральными органами власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными формированиями соглашения о сотрудничестве в области физической культуры, спорта и туризма;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки прогнозов, программ и других комплексных проблем развития физической культуры, спорта и туризма работников научно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций;

организовывать конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Департамента;

устанавливать участникам областных, республиканских и международных физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий нормы расходов на материальное обеспечение, питание ведущих спортсменов, выплату поощрения и вознаграждения спортсменам, тренерам, специалистам и общественному физкультурному активу в пределах имеющихся средств, выделенных из областного бюджета;

открывать на правах учредителя детско-юношеские спортивные школы, школы и училища олимпийского резерва, высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки и иные учреждения и организации физкультурно-спортивной направленности;

создавать научные советы, консультативные и иные советы (комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения проблем координации и управления физической культурой, спортом и туризмом в области;

оказывать на условиях социального партнерства методическую, материальную и финансовую помощь объединениям, клубам, федерациям по видам спорта и иным общественным физкультурно-спортивным организациям и осуществлять контроль за целевым использованием выделяемых из областного бюджета финансовых средств;

осуществлять материальное и финансовое обеспечение участия в международных, республиканских, областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях по видам спорта в пределах выделенных средств областного бюджета;

проводить смотры-конкурсы, заочные и очно-заочные соревнования между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы для определения лучшего организатора работы по физической культуре, спорту и туризму, осуществлять моральное и материальное поощрение победителей конкурсов и соревнований;

разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованию социальной защиты и охраны труда работников Департамента и находящихся в его ведении организаций;

оказывать материальную поддержку ветеранам физической культуры и спорта;

организовывать и проводить спортивно-вещевые лотереи, аукционы, тотализаторы, осуществлять рекламную деятельность при проведении спортивно-массовых мероприятий в установленном законодательством порядке;

создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за Департаментом имуществом в установленном порядке.

V. Организация деятельности Департамента

12. Департамент возглавляет директор, осуществляющий руководство на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

13. Директор Департамента назначается и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области.

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Оренбургской области от 19 декабря 2005 г. N 147-ук с 19 декабря 2005 г. на должность директора департамента по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области назначен Щелков Ф.И.

Директор Департамента имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области по представлению директора Департамента.

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Оренбургской области от 27 февраля 2006 г. N 60-ук на должность заместителя директора департамента с 11 января 2006 г. назначен Федоров В.В.

14. Директор Департамента:

по поручению Правительства Оренбургской области представляет Оренбургскую область и выступает в установленном порядке от ее имени в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в области физической культуры, спорта и туризма;

утверждает штатное расписание Департамента в соответствии со структурой, в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий год;

утверждает должностные регламенты для работников Департамента и другие правовые акты для внутреннего пользования;

является распорядителем кредитов и средств в пределах утвержденных смет и ассигнований;

является представителем нанимателя, назначает работников Департамента на должность и освобождает от должности, принимает на работу и увольняет руководителей подведомственных организаций, поощряет за успешную работу и накладывает дисциплинарные взыскания на работников Департамента и руководителей подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач, стоящих перед Департаментом и определенных настоящим Положением.

15. При Департаменте создается совещательный орган - межведомственный совет, в состав которого входят директор Департамента (председатель совета), его заместитель, специалисты Департамента, представители органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления, физкультурно-оздоровительных организаций, общественных объединений, клубов спортивной направленности и иных формирований.

Положение о межведомственном совете, его персональный состав утверждаются директором Департамента.

16. В Департаменте создается централизованная бухгалтерия.

VI. Ликвидация Департамента

17. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством.