Приложение 1. Положение о комитете по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области

Приложение 1
к Указу Главы администрации
Оренбургской области
от 6 декабря 2004 г. N 149-ук

Положение
о комитете по вопросам записи актов гражданского состояния
Оренбургской области

I. Общие положения

1. Комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области (далее именуется - комитет) является органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", Законом Оренбургской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также настоящим Положением.

3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, необходимые для выполнения возложенных на комитет функций, служебные бланки и штампы, самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях. Сокращенное наименование комитета - комитет по вопросам ЗАГС.

4. Комитет имеет в оперативном управлении закрепленное в установленном порядке имущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области.

5. Комитет являетя правопреемником отдела записи актов гражданского состояния администрации области.

ГАРАНТ:

См. Положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации г. Оренбурга, утвержденное постановлением Оренбургского городского Совета от 7 марта 2002 г. N 34

6. Численность комитета утверждается главой администрации области.

7. Работники комитета, занимающие государственные должности государственной службы Оренбургской области, являются государственными служащими.

8. Финансирование деятельности комитета по реализации передаваемых органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, зачисляемой в областной бюджет.

Выполнение задач комитета по проведению мероприятий, направленных на реализацию областных программ по укреплению семьи, осуществляется за счет средств областного бюджета.

9. Местонахождение комитета: 460015, г. Оренбург, Дом Советов.

II. Основные задачи комитета

10. Основными задачами комитета являются:

обеспечение реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния", Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;

осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

внедрение и совершенствование автоматизированной системы регистрации (учета) населения, формирование архивного фонда, обеспечение его учета и хранения;

проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи. Обеспечение торжественной обстановки регистрации браков и рождения детей, внедрение новых обрядов и ритуалов.

III. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

11. Разрабатывает проекты правовых актов Оренбургской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, направленных на совершенствование системы органов записи актов гражданского состояния Оренбургской области (далее именуются - органы ЗАГС области).

12. Осуществляет контроль за:

соблюдением органами местного самоуправления действующего законодательства при регистрации актов гражданского состояния;

правильностью составления записей актов гражданского состояния, поступающих от органов местного самоуправления, и принимает меры по исправлению допущенных ошибок;

хранением и использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

расходованием финансовых средств, предназначенных для осуществления органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

своевременным и качественным представлением статистической отчетности о регистрации актов гражданского состояния.

13. Обеспечивает органы местного самоуправления бланками записей актов гражданского состояния, бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, иными документами, подтверждающими государственную регистрацию актов гражданского состояния, инструктивной и методической документацией.

14. Осуществляет контроль за реализацией областной целевой программы по созданию автоматизированной информационной системы органов ЗАГС области.

15. Осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния. Организует передачу в Государственный архив Оренбургской области книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния и метрических книг, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

16. Вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, хранящихся в комитете.

17. Оформляет документы, выданные органами ЗАГС, предназначенные для использования за границей (проставляет апостиль).

18. Выдает повторные свидетельства и иные документы о регистрации актов гражданского состояния.

19. Сообщает гражданам сведения об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

20. Осуществляет по заявлениям граждан истребование через Министерство иностранных дел Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, оформленных компетентными органами иностранных государств.

21. Обеспечивает конфиденциальность имеющейся информации и строгий порядок прохождения секретной корреспонденции.

22. Составляет и анализирует статистическую отчетность о государственной регистрации актов гражданского состояния в Оренбургской области, представляет ее в Министерство юстиции Российской Федерации согласно установленным срокам и формам.

23. Ведет учет движения бланков гербовых свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.

24. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам деятельности органов ЗАГС.

25. Организует научные исследования, необходимые для проведения эффективной государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, привлекает для проведения исследований ученых.

26. Рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, запросы должностных лиц, органов и организаций, поступающих в комитет, принимает по ним необходимые меры. Ведет прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию.

27. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов ЗАГС, проводит учебу, семинары, совещания с работниками органов ЗАГС области и должностными лицами, осуществляющими регистрацию актов гражданского состояния.

28. Разрабатывает методические рекомендации, инструкции в пределах своей компетенции по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.

29. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам пропаганды и разъяснения законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

30. Участвует в реализации областных программ по укреплению семьи, материнства и детства.

IV. Права и обязанности комитета

31. Комитет для решения поставленных перед ним задач и выполнения возложенных на него функций вправе:

осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, за использованием финансовых средств;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета;

вносить предложения главе администрации области по совершенствованию деятельности органов ЗАГС области;

вступать в договорные отношения с организациями и физическими лицами для осуществления своих полномочий;

выступать в установленном законом порядке учредителем государственных учреждений по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области;

создавать в установленном порядке межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы для рассмотрения вопросов практики применения законодательства о регистрации актов гражданского состояния;

участвовать в работе конференций, семинаров, совещаний по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществлять обмен опытом с соответствующими органами зарубежных стран.

32. Комитет обязан:

обеспечивать реализацию решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в его компетенцию;

при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов, в соответствии с требованиями законодательства;

отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации Оренбургской области.

V. Руководство комитетом

33. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области.

34. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия, осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;

осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников комитета, определяет их обязанности, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством;

представляет на утверждение главе администрации области положение, структуру и штатную численность комитета;

утверждает смету расходов и штатное расписание комитета в пределах численности, утвержденной главой администрации области;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

издает в пределах компетенции комитета приказы, утверждает инструкции, методические рекомендации, организует исполнение правовых актов вышестоящих органов;

самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, а также в судебных органах;

по поручению главы администрации области представляет администрацию области и выступает в установленном порядке от ее имени в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации в области ЗАГС;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, имуществом и средствами, закрепленными за комитетом на праве оперативного управления, открывает счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности комитета;

обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

заключает и расторгает договоры;

ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы и принимает по ним надлежащие меры;

организует повышение квалификации специалистов комитета и руководителей органов ЗАГС области;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

35. Имущество комитета составляют основные фонды, а также иные ценности, отраженные в самостоятельном балансе на праве оперативного управления.

36. При комитете создается совещательный орган - консультативно-методический совет, в состав которого входят председатель комитета (председатель совета), специалисты комитета, руководители органов ЗАГС области и по согласованию специалисты других учреждений. Положение о консультативно-методическом совете, его персональный состав утверждаются председателем комитета.

VI. Реорганизация и ликвидация комитета

37. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется главой администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.