Приложение. Положение о порядке перевода жилых помещений, домов в нежилые и нежилых помещений, домов в жилые в городе Оренбурге

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 25 июня 1998 г. N 94

Положение
о порядке перевода жилых помещений, домов в нежилые и
нежилых помещений, домов в жилые в городе Оренбурге

1. Общие положения

См. также положение о переоборудовании и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах Оренбургской области, утвержденное постановлением администрации Оренбургской области от 23 июля 2002 г. N 113-п

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к переводу жилых помещений, домов в нежилые и нежилых помещений, домов (далее по тексту "помещений") в жилые в городе Оренбурге в целях упорядочения использования помещений и реализации прав собственников недвижимости в жилищной сфере.

1.2. На основании настоящего Положения осуществляется перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, за исключением признанных в установленном порядке ветхими и аварийными и непригодными для эксплуатации.

О порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания см. Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 552

1.3. Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляется распоряжением Главы города Оренбурга, по заявлению собственника помещения с приложением документов, предусмотренных настоящим Положением.

1.4. Прием и подготовку документов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые производит Управление приватизации, распределения и обмена жилищного фонда администрации г.Оренбурга (далее по тексту "Управление").

1.5. Решение вопросов, связанных с переустройством (реконструкцией) помещений, переводимых из жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, настоящим Положением не регламентируется.

1.6. Изменение собственником функционального назначения нежилого помещения, переведенного из жилого, без согласования с Управлением не допускается.

2. Основания и условия для перевода жилых помещений в нежилые

2.1. Перевод жилых помещений в нежилые может осуществляться в целях развития городской инфраструктуры путем создания в данных помещениях магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания, детских учреждений, содействия развитию сферы услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам.

2.2. Категорически запрещается перевод жилых помещений, расположенных в жилых домах, в нежилые в следующих случаях:

Распоряжением Главы города Оренбурга от 25 июля 2001 г. N 2625-р "Об ограничении перевода жилых помещений, домов в нежилые в г. Оренбурге" было прекращено оформление документов по переводу жилых помещений, за исключением жилых помещений принадлежащих гражданам на праве собственности в домах коммунального заселения

2.2.1. Если помещение является комнатой в коммунальной квартире.

2.2.2. Дня размещения складов, а также промышленных производств, предприятий, учреждений и оборудования, запрещенных СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения", размещение которых приводит к возникновению в данных помещениях вибрации, шумов, превышающих норму, а также к загрязнению территории и воздуха жилой застройки или к возникновению пожарной опасности (несоответствующих строительным, санитарным, экологическим, противопожарным и иным требованиям содержания и эксплуатации жилого фонда), а также если будет невозможен или затруднен доступ к местам управления внутридомовыми системами и прохождения основных инженерных сетей.

2.3. Основанием для изменения функционального назначения жилого помещения является разрешение администрации города переоборудовать жилое помещение в нежилое и только для целевого использования, указанного в распоряжении главы города.

2.4. Переводу в разряд нежилых могут подлежать помещения, размещение, назначение и планировочно-конструктивные решения которых соответствует требованиям пунктов 1.35-1.49* СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", отдельно стоящие здания или части здания, имеющие входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. Данный перечень является исчерпывающим.

3. Порядок оформления документов о переводе жилых помещений
в нежилые и нежилых помещений в жилые

3.1. Для рассмотрения вопроса о возможности перевода жилого помещения в нежилое собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо представляет в Управление:

3.1.1. Заявление собственника жилого помещения об изменении функционального назначения жилого помещения с указанием причин, побудивших его обратиться с соответствующим заявлением (Приложение 1).

По запросу Управления заявитель представляет технико-экономическое обоснование своей просьбы.

3.1.2. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.

3.1.3. Выписку из технического паспорта дома, подготовленную государственным предприятием "Техническая инвентаризация" с указанием собственника помещения, износа основных элементов и строения в целом или оценки технического состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство (справка по форме N 1 на день обращения в Управление).

3.1.4. План жилого помещения.

3.1.5. Техническое заключение организации (Балансодержателя), обеспечивающей содержание (эксплуатацию) дома.

3.1.6. Проект перепланировки жилого помещения в нежилое, разработанный специализированной организацией, имеющей лицензию и согласованный с Главным управлением архитектуры и градостроительства города и Городским центром санэпиднадзора.

3.1.7. Заключения о возможности изменения функционального назначения жилого помещения в соответствии с пожеланиями собственника:

- Государственного пожарного надзора,

- Городского центра санэпиднадзора,

- Главного управления архитектуры и градостроительства города.

3.1.8. Обязательство использовать данное помещение, не нарушая законных прав и интересов соседей, согласно требованиям ст. 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", предъявляемым к гражданам и юридическим лицам при использовании жилищного фонда (Приложение 2).

3.1.9. Документы, подтверждающие, что в данном жилом помещении не прописаны граждане.

3.1.10. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по квартирной плате.

3.1.11. Разрешение органов опеки при наличии у заявителя несовершеннолетних детей, проживавших ранее на данной жилой площади, на изменение функционального назначения жилого помещения.

3.1.12. Заявление жильцов соседних: квартир о согласии на изменение функционального назначения жилого помещения, заверенное жилищно- эксплуатационной организацией или нотариальной конторой (Приложение 3 рекомендуемое).

3.1.13. Перевод жилых помещений, находящихся в домах-памятниках, производится при дополнительном согласовании с Государственным научно- производственным центром охраны наследия культуры.

3.2. Для рассмотрения вопроса о возможности перевода нежилого помещения в жилое собственник нежилого помещения или уполномоченное им лицо представляет в Управление:

3.2.1. Заявление (письмо) об изменении функционального назначения нежилого помещения с указанием причин, побудивших обратиться с соответствующим заявлением.

3.2.2. Выписку из технического паспорта дома, подготовленную Государственным предприятием "Техническая инвентаризация" с указанием собственника помещения, технической характеристики помещения и износа строения в целом или оценки технического состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство (справки по форме N 1 на день обращения в Управление).

3.2.3. Техническое заключение предприятия (Балансодержателя), обеспечивающего содержание (эксплуатацию) дома.

3.2.4. План нежилого помещения до перепланировки.

3.2.5. Проект перепланировки нежилого помещения в жилое помещение, разработанный специализированной организацией, тлеющей лицензию, и согласованный с Главным управлением архитектуры и градостроительства города и Городским центром санэпиднадзором.

3.2.6. Заключения о возможности переоборудования нежилого помещения в жилое помещение:

- Государственного пожарного надзора,

- Городского центра санэпиднадзора,

- Главного управления архитектуры и градостроительства города.

3.3. Управление может затребовать от собственника помещения иные необходимые дополнительные документы.

3.4. Управление, изучив представленные документы и произведя осмотр помещения, готовит справку о возможности перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое согласно заявлению собственника помещения и вносит предложение Главе города Оренбурга на согласование.

3.5. В случае согласия Главы города с внесенным предложением Управление" готовит распоряжение Главы города Оренбурга о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое согласно заявлению собственника помещения.

3.6. Распоряжение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое выдается собственнику помещения и направляется:

- в Государственное предприятие "Техническая инвентаризация" для внесения изменений в технический паспорт на строение;

- Балансодержателю дома;

- в Комитет по управлению имуществом города Оренбурга;

- Главе административного округа города Оренбурга, в котором расположено помещение, переведенное из жилого в нежилое или из нежилого в жилое;

- Государственную налоговую инспекцию по городу Оренбургу (для жилых помещений, переведенных в нежилые).

3.7. Собственник помещения в течение одного месяца с момента издания распоряжения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое:

- обеспечивает через Балансодержателя проведение и оплату технической инвентаризации помещения для внесения Государственным предприятием "Техническая инвентаризация" соответствующих изменений в характеристику дома;

- заключает с жилищно-эксплуатационными и другими соответствующими обслуживающими организациями договоры на техническое обслуживание помещения и предоставление коммунальных услуг.

Собственник помещения, переведенного в нежилое, с момента получения распоряжения о переводе помещения в нежилое оплачивает коммунальные услуги и эксплуатационные расходы по ставкам и тарифам, установленным по городу Оренбургу для нежилых помещений.

3.8. После оформления перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое собственник или наниматель помещения в месячный срок представляет в Управление государственной пожарной службы при УВД Оренбургской области проектно-сметную документацию на ремонт и реконструкцию помещения.

3.9. Вопрос о выдаче ордера на переведенное из нежилого в жилое помещение или переоформление лицевого счета при присоединении такого помещения к жилой квартире рассматривается только после внесения Государственным предприятием "Техническая инвентаризация" изменений в техническую характеристику дома в соответствии с распоряжением Главы города Оренбурга о переводе нежилого помещения в жилое.

3.10. Обратный перевод в жилое помещения, переведенного в нежилое, также осуществляется распоряжением Главы города по приведенному выше порядку после выполнения требований соответственно строительным нормам и правилам для жилого помещения.