Постановление Оренбургского городского Совета от 21 декабря 2005 г. N 260 "О бюджете города Оренбурга на 2006 год"

Постановление Оренбургского городского Совета
от 21 декабря 2005 г. N 260
"О бюджете города Оренбурга на 2006 год"

ГАРАНТ:

Редакции постановления Оренбургского городского Совета от 21 декабря 2005 г. N 260, опубликованного в газете "Вечерний Оренбург" и полученного от официального источника власти, имеют расхождения. Текст постановления приводится в редакции газеты "Вечерний Оренбург"

См. текст постановления в редакции, полученной от официального источника власти

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 15, 41 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет постановляет:

1. Утвердить бюджет города Оренбурга на 2006 год:

1.1. по доходам, с учетом безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней, в сумме 3443291 тыс. рублей.

1.2. по расходам в сумме 3777172 тыс. рублей, в том числе:

- по текущим расходам в сумме 3482129 тыс. рублей;

- по капитальным расходам в сумме 295043 тыс. рублей.

2. Установить размер дефицита бюджета города Оренбурга на 2006 год в сумме 333881 тыс. рублей.

3. Установить размер субвенций из бюджета города Оренбурга, перечисляемых в областной фонд финансовой поддержки поселений в 2006 году в сумме 11811 тыс. рублей и в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 102921 тыс. рублей.

4. Установить, что доходы бюджета города Оренбурга, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

- федеральных и региональных налогов, сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

- федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

- собственных доходов от местных налогов и сборов, определенных налоговым законодательством Российской Федерации и Постановлениями Оренбургского городского Совета, неналоговых доходов.

5. Закрепить доходные источники бюджета города Оренбурга на 2006 год согласно приложению 3 к настоящему Постановлению за федеральными и областными органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Администрация города Оренбурга в праве в случае изменения функций федеральных, областных органов власти и органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные доходные источники бюджета города Оренбурга, предусмотренные приложением 3 к настоящему Постановлению.

6. Установить, что в 2006 году суммы земельного налога за земли города Оренбурга зачисляются в бюджет города Оренбурга в размере 100 процентов.

7. Установить, что в 2006 году:

арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджет города Оренбурга в размере 50 процентов.

После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.

8. Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности за землю, за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, перечисляются в бюджет города Оренбурга по следующим нормативам:

- за земельные участки, расположенные в границах города Оренбурга, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества - 100 процентов;

- за иные земельные участки - 50 процентов.

Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, средства от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом местного самоуправления, перечисляются в бюджет города Оренбурга в размере 100 процентов.

9. Учесть в бюджете города Оренбурга на 2006 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 4 к настоящему Постановлению Совета.

10. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города Оренбурга в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Оренбурга.

11. Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.

12. Установить, что доходы от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются в бюджет города Оренбурга в размере 100 процентов.

13. Предоставление в 2006 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты местных налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджет города Оренбурга осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 18200 тыс. рублей.

14. Порядок отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Оренбурга определяется распоряжением Главы города.

15. Средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, искусства, учреждениям социальной защиты населения учитываются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

16. Предусмотреть в бюджете города Оренбурга средства, поступающие из областного бюджета в 2006 году, в сумме 1513990 тыс. рублей согласно приложению 5.

17. Утвердить расходы бюджета города Оренбурга на 2006 год:

- по ведомственной структуре расходов согласно приложению 6;

- по функциональной структуре расходов согласно приложению 7;

- по экономической структуре расходов согласно приложению 8.

18. Утвердить резервный фонд администрации города Оренбурга в сумме 10000 тыс. рублей для финансирования непредвиденных расходов, в том числе для проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий и других чрезвычайных ситуаций. Расходование фонда производить на основании распоряжений Главы города.

19. Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой согласно приложению 9.

20. Утвердить перечень городских программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2006 год, согласно приложению 10.

21. Утвердить верхний предел объема муниципального долга города Оренбурга на 01.01.2006 по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 717000 тыс. рублей.

22. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Оренбурга на 01.01.2007 в сумме 50000 тыс. рублей.

23. Утвердить верхний предел объема муниципального долга города Оренбурга на 01.01.2007 по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 1023000 тыс. рублей.

24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Оренбурга на 2006 год согласно приложению 11.

25. Разрешить администрации города Оренбурга привлекать кредиты коммерческих банков, кредитных организаций в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

26. Установить, что в связи с дефицитом бюджета города Оренбурга муниципальные гарантии в 2006 году не предоставляются.

27. Утвердить в бюджете города на 2006 год сметы расходов:

- Южного административного округа в сумме 76930 тыс. рублей согласно приложению 12;

- Северного административного округа в сумме 61424 тыс. рублей согласно приложению 13.

28. Определить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 14.

29. Установить, что финансирование за счет средств бюджета города закупок товаров, работ и услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов.

30. Поручить руководителям структурных подразделений администрации города Оренбурга и административных округов в целях покрытия дефицита бюджета города Оренбурга проводить работу по изысканию дополнительных доходов в бюджет города Оренбурга, а также экономному и эффективному использованию выделенных бюджетных средств.

31. Привлекать руководителей получателей бюджетных средств за не целевое использование средств бюджета города Оренбурга к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

32. Установить, что несвоевременный возврат средств бюджета города, предоставляемых на возвратной основе, служит основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм финансовой поддержки, в том числе предоставления отсрочек налоговых платежей.

33. Установить, что возврат предоставленных предприятиям и организациям средств бюджета города Оренбурга, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города Оренбурга.

34. Предусмотреть расходы на реструктуризацию задолженности прошлых лет в сумме 947 тыс. руб. согласно Положению "О реструктуризации задолженности муниципального образования "город Оренбург" по платежам за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги по состоянию на 01.01.2003", утвержденному Постановлением Совета от 28.09.2001 N 246 (в ред. Постановлений Совета от 28.11.2001 N 281 и от 21.05.2003 N 56), в том числе по отраслям:

"Образование" - 386 тыс. руб.

"Коммунальное хозяйство" - 77 тыс. руб.

"Культура и искусство" - 422 тыс. руб.

"Социальная политика" - 62 тыс. руб.

35. Установить, что суммы штрафов, взысканных сотрудниками отделов внутренних дел города Оренбурга в соответствии с действующим законодательством и зачисленных в бюджет города Оренбурга в 2006 году, направляются в распоряжение Управления внутренних дел города Оренбурга в размере 50 процентов.

36. Установить, что суммы штрафов, взысканных сотрудниками Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Оренбургской области Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и зачисленных в бюджет города Оренбурга в 2006 году, направляются в распоряжение Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Оренбургской области в размере 15 процентов.

37. Признать утратившим силу с 01.01.2006 Постановление Оренбургского городского Совета от 28.12.2002 N 295 "О финансовой поддержке военных комиссариатов города Оренбурга".

38. Предоставить право Главе города в отдельных случаях по согласованию с постоянной депутатской комиссией по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности перераспределять ассигнования по ведомственной, функциональной и экономической структурам расходов бюджета между Главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств.

39. Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета города Оренбурга в соответствии со статьей 215.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется отделением по городу Оренбургу управления федерального казначейства по Оренбургской области на основании соглашения и на безвозмездной основе.

40. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Оренбурга договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Оренбурга, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификациями расходов бюджета города Оренбурга и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат в установленном порядке оплате за счет средств бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года финансирование было сокращено.

41. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Оренбурга, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Оренбурга на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Оренбурга и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Оренбурга на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.

В случае если реализация правового акта частично обеспечена источниками финансирования в бюджете города Оренбурга, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Оренбурга на 2006 год.

42. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу с 01.01.2006.

43. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления Совета заместителям Главы города Оренбурга и руководителям административных округов в рамках своей компетенции.

44. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления Совета на председателей постоянных депутатских комиссий Совета.

Глава города Оренбурга

Ю.Н.Мищеряков