Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Оренбургской области от 6 октября 2003 г. N 494/66-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Защитник Отечества" на 2004 - 2006 годы" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 17 сентября 2003 г.)
- Приложение. Областная целевая Программа "Защитник Отечества" на 2004 - 2006 годы
Приложение. Областная целевая Программа "Защитник Отечества" на 2004 - 2006 годы
Приложение
к Закону Оренбургской области
от 6 октября 2003 г. N 494/66-III-ОЗ
Областная целевая Программа
"Защитник Отечества" на 2004 - 2006 годы
(далее - Программа)
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября 2004 г., 4 января, 4 июля, 1 сентября 2005 г.
Паспорт Программы
Заказчик Администрация Оренбургской области.
Разработчики Главное управление социальной защиты населения
Оренбургской области, государственное учреждение
"Оренбургский государственный центр поддержки
военнослужащих, уволенных в запас, и членов их
семей".
Цель Создание условий социальной стабильности для
ветеранов Великой Отечественной войны,
военнослужащих, сотрудников органов внутренних
дел и государственной безопасности, получивших
инвалидность при исполнении служебного долга, и
членов семей погибших участников боевых действий.
Задачи Повышение социального статуса военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел и
государственной безопасности, пострадавших при
исполнении служебных обязанностей.
Формирование базы социальных гарантий для семей
погибших при исполнении служебных обязанностей
военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
и государственной безопасности, ветеранов боевых
действий.
Организация системы комплексной реабилитации
пострадавших военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел и государственной безопасности,
получивших инвалидность при исполнении служебных
обязанностей.
Социальная адаптация и трудоустройство
военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
и государственной безопасности, пострадавших при
исполнении служебных обязанностей.
Повышение жизненного уровня участников и
инвалидов Великой Отечественной войны, улучшение
жилищных условий семей ветеранов Великой
Отечественной войны, военнослужащих, сотрудников
органов внутренних дел и государственной
безопасности, погибших при исполнении служебных
обязанностей.
Развитие социального партнерства с общественными
объединениями ветеранов и участников боевых
действий.
Срок 2004 - 2006 годы.
реализации
Основные Администрации муниципальных образований;
исполнители главное управление социальной защиты населения
Оренбургской области;
главное управление здравоохранения Оренбургской
области;
управление по культуре и искусству Оренбургской
области;
управление федеральной государственной службы
занятости населения по Оренбургской области;
комитет по физической культуре, спорту и туризму
Оренбургской области;
управление администрации области по
строительству, жилищно-коммунальному, дорожному
хозяйству, экологии и инвестициям;
комитет администрации области по
правоохранительным органам, военным вопросам и
казачеству;
государственное учреждение "Оренбургское
региональное отделение фонда социального
страхования Российской Федерации";
государственное учреждение "Оренбургский
государственный центр поддержки военнослужащих,
уволенных в запас, и членов их семей";
Оренбургский филиал открытого акционерного
общества "ВолгаТелеком".
Объемы и Для реализации областной Программы по годам
источники необходимо на 2004 год - 15202,0 тыс. рублей
финансирования из них:
из федерального бюджета - 10969,8 тыс. рублей
из средств области - 4232,2 тыс. рублей
в том числе:
на вновь вводимые социальные гарантии -
2774,2 тыс. рублей
на 2005 год - 21901,4 тыс. рублей
из них:
из федерального бюджета - 11957,0 тыс. рублей
из средств области - 5563,0 тыс. рублей
из муниципальных бюджетов - 4381,4 тыс. рублей
в том числе:
на вновь вводимые социальные гарантии -
5092,0 тыс. рублей
на 2006 год - 28167,4 тыс. рублей
из них:
из федерального бюджета - 13153,0 тыс. рублей
из средств области - 10362,0 тыс. рублей
из муниципальных бюджетов - 4652,4 тыс. рублей
в том числе:
на вновь вводимые социальные гарантии -
9823,0 тыс. рублей
Средства бюджетов муниципальных образований и
Пенсионного фонда Российской Федерации - по
согласованию;
спонсорские средства.
Объемы финансирования Программы уточняются в
установленном порядке при формировании бюджетов
всех уровней на соответствующий год.
Ожидаемые Обеспечение достойного уровня жизни ветеранов
результаты Великой Отечественной войны, повышение их
социального статуса, формирование региональной
системы социальной поддержки семей военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел и
государственной безопасности, пострадавших при
исполнении служебных обязанностей, обеспечивающей
социальную устойчивость.
Система Контроль за исполнением мероприятий Программы
организации осуществляет администрация Оренбургской области,
контроля ход и результаты их выполнения рассматриваются на
заседаниях Законодательного Собрания области.
Исполнители мероприятий Программы несут
ответственность за их качественное и своевременное
выполнение, рациональное использование выделяемых
на их реализацию финансовых средств.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В Оренбургской области проживает:
более 90 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны, из них 11,5 тысячи участников и инвалидов войны;
около 3 тысяч пострадавших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной безопасности и членов их семей;
свыше 1,5 тысячи членов семей погибших участников боевых действий.
Актуальность проблемы определяется престарелым возрастом ветеранов Великой Отечественной войны, ограниченной способностью себя обслуживать и преодолевать имеющиеся жизненные трудности, ростом численности и ограниченной степенью жизнеобеспечения пострадавших при исполнении служебного долга, а также членов семей, что вызывает необходимость их социального сопровождения (профессиональная подготовка, обеспечение рабочими местами, улучшение жилищных условий, адресная материальная помощь и т.д.).
Программа предусматривает консолидацию усилий органов государственной власти, местного самоуправления, силовых ведомств, общественных объединений по созданию программных основ социальной поддержки военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности (усиление социальных гарантий, улучшение качества жизни и повышение социального статуса этой категории граждан и их семей); всемерного решения проблем жизнеустройства участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
Дальнейшая реализация мер социальной поддержки пострадавших при исполнении служебных обязанностей и членов их семей, участников и инвалидов Великой Отечественной войны определяется социально-экономическими условиями и изменениями действующего законодательства.
Основные понятия, используемые в Программе
Защитники Отечества - участники и инвалиды Великой Отечественной войны, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, выполнявшие служебные обязанности по защите Отечества и его интересов, жизни граждан;
ветераны Великой Отечественной войны - лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
пострадавшие при исполнении служебных обязанностей - военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, получившие инвалидность или погибшие при исполнении служебного долга;
участники боевых действий - военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, принимавшие участие в боевых действиях в Республике Афганистан, Чеченской Республике, других локальных военных конфликтах;
члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших при исполнении служебного долга - вдова, не вступившая в повторный брак; дети в возрасте до 18 лет; дети - учащиеся старше 18 лет - до конца учебы в учебных заведениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет; родители.
Мероприятия областной целевой Программы
"Защитник Отечества" на 2004 - 2006 годы
| N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок | Коли- чест- во чело- век |
Стоимость (тыс. рублей) | Источник финанси- рования |
Исполнитель | ||
| 2004 год |
2005 год |
2006 год |
||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Меры социальной поддержки военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
и государственной безопасности, пострадавших или погибших при исполнении служебного долга,
и членов их семей
1.1. Формирование межведом- в течение главное
ственной базы данных всего управление
военнослужащих, сотруд- периода социальной
ников органов внутренних защиты
дел и государственной населения
безопасности, пострадав- Оренбургской
ших или погибших при области
исполнении служебного (далее -
долга, и членов их се- ГУСЗН)
мей с целью оказания
адресной социальной
поддержки
1.2. Ежемесячная доплата к 2004-2006 150 428,0 471,0 810,0 областной ГУСЗН
пенсиям лицам, ставшим бюджет
инвалидами I и II группы
в результате выполнения
интернационального долга
в Афганистане, Чеченской
Республике и других тер-
риториях СНГ, в размере
50 процентов базовой
части трудовой пенсии по
старости (постановление
администрации Оренбург-
ской области от
04.04.2002 N 54-п)
1.3. Дополнительное матери- 2004-2006 168 1116,0 2016,0 2016,0 областной ГУСЗН
альное обеспечение де- бюджет
тей военнослужащих, сот-
рудников органов внут-
ренних дел и государст-
венной безопасности, по-
гибших при исполнении
служебного долга, до
достижения ими возраста
18 лет; учащимся старше
18 лет - до окончания
учебы в учебных заведе-
ниях по очной форме обу-
чения, но не более чем
до 23 лет (1 тыс. рублей
ежемесячно)
ГАРАНТ:
Пункт 1.4. настоящих мероприятий программы вступает в силу с 1 января 2006 г.
1.4. Оказание разовой мате- 2004-2006 50 500,0 500,0 750,0 резервный ГУСЗН
риальной помощи семьям фонд об-
военнослужащих, сот- ластного
рудников органов внут- бюджета
ренних дел и государст-
венной безопасности,
погибших при исполнении
служебного долга (в
размере 15 тыс. рублей)
ГАРАНТ:
Пункт 1.5 настоящих мероприятий программы вступает в силу с 1 января 2006 г.
1.5. Оказание ежегодной ежегодно 938 1407,0 1407,0 2345,0 областной ГУСЗН
материальной помощи ро- бюджет
дителям и вдовам военно-
служащих, сотрудников
органов внутренних дел и
государственной безопас-
ности, погибших при ис-
полнении служебного дол-
га в мирное время, в
рамках мероприятий, при-
уроченных к акции "Долг"
(одна выплата на семью в
размере 2,5 тыс. рублей)
1.6. Льготная подписка на ежегодно 1200 151,2 166,0 183,0 областной ГУСЗН
периодические издания бюджет
семьям военнослужащих,
сотрудников органов
внутренних дел и госу-
дарственной безопаснос-
ти, пострадавших при
исполнении служебного
долга
1.7. Обеспечение жильем 2004-2006 * * * федераль- управление
военнослужащих, сотруд- ный бюд- администрации
ников органов внутренних жет об- области по
дел и государственной ластной строительст-
безопасности, пострадав- и муни- ву, жилищно-
ших при исполнении слу- ципа- коммуналь-
жебного долга, на ос- льный ному,
нове: бюджеты дорожному
жилищных сертификатов хозяйству
ипотечных кредитов экологии и
конкурсов инвестицион- инвестициям,
ных проектов комитет
администрации
области по
правоохрани-
тельным
органам,
военным
вопросам и
казачеству
Всего по разделу 3602,2 4560,0 6104,0
11. Меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны
11.1. Решение проблем жизне- 2005-2006 800 4381,4 4381,4 муниципа- ГУСЗН,
устройства инвалидов и льные администрации
участников Великой Оте- бюджеты, муниципальных
чественной войны: средства образований
Пенсион-
ного фон-
да Рос-
сийской
Федерации
и средст-
ва спон-
соров
ремонт жилья 500 1800,0 1800,0 муниципа- администрации
льные муниципальных
бюджеты образований
телефонизация жилья, в 100 581,4 581,4 муниципа- Оренбургский
том числе с использова- льные филиал
нием радиодоступа и мо- бюджеты, открытого
бильной связи средства акционерного
спонсоров общества
"ВолгаТе-
леком",
администрации
муниципальных
образований,
УСЗН
газификация жилья (при 200 2000,0 2000,0 муниципа- администрации
наличии технической льные муниципальных
возможности) бюджеты, образований
средства
Пенсион-
ного
фонда
Российс-
кой
Федерации
11.2. Обеспечение всех нужда- 2005-2006 ** ** субвенции ГУСЗН,
ющихся участников Вели- областно- администрации
кой Отечественной войны го муниципальных
надомным социальным об бюджета образований
служиванием
11.3. Направление во внеоче- 2005-2006 ** ** субвенции ГУСЗН,
редном порядке в соци- областно- администрации
альные учреждения ста- го муниципальных
ционарного типа участни- бюджета образований
ков Великой Отечествен-
ной войны, нуждающихся в
стационарном социальном
обслуживании, и обеспе-
чение их комфортными ус-
ловиями проживания
11.4. Преобразование действу- 2005-2006 1600 * * субвенции ГУСЗН,
ющих отделений срочной- областно- администрации
социальной помощи в от- го муниципальных
деления срочной социаль- бюджета образований
ной помощи на мобильной
основе для предоставле-
ния социально-бытовых
услуг ветеранам Великой
Отечественной войны в
отдаленных населенных
пунктах (в 2005 году - в
Новосергиевском, Перево-
лоцком, Новоорском райо-
нах, в 2006 году - в
Домбаровском, Кваркенс-
ком и Шарлыкском
районах)
11.5. Оказание экстренной ма- 2005-2006 50 200,0 1200,0 областной ГУСЗН
териальной помощи вете- бюджет
ранам Великой Отечест-
венной войны в чрезвы-
чайных ситуациях
Всего по разделу 4581,4 5581,4
2. Социально-медицинская реабилитация военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
и государственной безопасности, получивших инвалидность при исполнении служебных обязанностей,
и членов их семей
2.1. Приоритетное медицин- 2004-2006 * * * федераль- главное
ское обслуживание с еже- ный управление
годным углубленным бюджет, здравоохране-
обследованием и диспан- областной ния области
серным наблюдением воен- бюджет, (далее -
нослужащих, сотрудников бюджет ГУЗО),
органов внутренних дел и фонда медслужба
государственной безопас- ОМС, УВД,
ности, получивших инва- бюджеты медслужба
лидность при исполнении муниципа- ФСБ,
служебных обязанностей, льных медслужба МО,
и членов их семей образова- администрации
ний муниципальных
образований
2.2. Социальный патронаж се- 2004-2006 * * * областной управления
мей военнослужащих, и социальной
сотрудников органов муниципа- защиты
внутренних дел и госу- льные населения
дарственной безопаснос- бюджеты городов и
ти, погибших или ставших районов
инвалидами при исполне- области
нии служебного долга (далее -
УСЗН), центры
социального
обслуживания
населения
2.3. Первоочередное зачис- 2004-2006 * * * областной УСЗН, центры
ление на социальное обс- и социального
луживание инвалидов из муниципа- обслуживания
числа военнослужащих, льный населения,
сотрудников органов бюджеты - учреждения
внутренних дел и госу- социальной
дарственной безопасности сферы
в государственные и
муниципальные учреждения
социального обслуживания
ГАРАНТ:
Пункт 2.4 настоящих мероприятий программы вступает в силу с 1 января 2006 г.
2.4. Социально-психологичес- 2004-2006 318 600,0 660,0 3022,0 областной ГУСЗН,
кая реабилитация участ- бюджет медслужба
ников боевых действий, УВД,
сотрудников ОМОН и чле- областной
нов их семей, не являю- центр
щихся инвалидами комплексной
реабилитации
инвалидов
"Русь"
2.5. Обеспечение санаторно- 2004-2006 240 5520,0 6072,0 6679,0 федераль- ГУ
курортным лечением, в ный "Оренбургское
том числе в специализи- бюджет региональное
рованных реабилитацион- отделение
ных санаторно-курортных фонда
комплексах, инвалидов из социального
числа военнослужащих, страхования
сотрудников органов Российской
внутренних дел и госу- Федерации",
дарственной безопасности областной
(имеющих медицинские центр
показания) комплексной
реабилитации
инвалидов
"Русь"
2.6. Обеспечение инвалидов 2004-2006 100 5350,0 5885,0 6474,0 федераль- ГУ
протезно-ортопедическими ный "Оренбургское
изделиями бюджет региональное
отделение
фонда
социального
страхования
Российской
Федерации",
ФГУП
"Оренбургское
протезноорто-
педическое
пред приятие"
Всего по разделу 11470,0 12617,0 16175,0
3. Профессиональная реабилитация военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
и государственной безопасности, получивших инвалидность при исполнении служебных обязанностей,
и членов их семей
3.1. Организация профессио- 2004-2006 * * * федераль- Управление
нального обучения и пе- ный федеральной
реобучения военнослужа- бюджет государствен-
щих, сотрудников органов ной службы
внутренних дел и госуда- занятости
рственной безопасности, населения по
пострадавших при испол- Оренбургской
нении служебного долга области
(далее -
УФГСЗН)
3.2. Реализация программ 2004-2006 * * * областной министерство
микрокредитования субъе- бюджет экономического
ктов малого предпринима- развития и
тельства, в том числе на торговли
организацию предпринима- Оренбургской
тельской деятельности области;
военнослужащих, сотруд-
ников органов внутренних
дел и государственной
безопасности, получивших
инвалидность при испол-
нении служебного долга Оренбургский
областной
фонд
поддержки
малого
предпринима-
тельства; ГУ
"Оренбургский
государствен-
ный центр
поддержки
военнослужа-
щих,
уволенных в
запас, и
членов их
семей"
3.3. Оказание профориента- 2004-2006 * * * федераль- УФГСЗН, ГУСЗН
ционных услуг, психоло- ный
гической поддержки и бюджет
содействие трудоустрой-
ству соответствии с ин-
дивидуальными програм-
мами реабилитации
3.4. Содействие трудоустрой- 2004-2006 ** ** ** областной УФГСЗН,
ству инвалидов на квоти- и ГУСЗН,
руемые рабочие места муниципа- администрации
льный муниципальных
бюджеты образований
3.5. Информирование военнос- 2004-2006 * * * федераль- УФГСЗН,
лужащих, сотрудников ор- ный федеральное
ганов внутренних дел и бюджет государствен-
государственной безопас- ное
ности, получивших инва- учреждение
лидность при исполнении "Главное бюро
служебных обязанностей, медико-социа-
о состоянии рынка труда, льной
об услугах, оказываемых экспертизы по
службой занятости насе- Оренбургской
ления области"
3.6. Проведение специализи- по мере * * * федераль- УФГСЗН,
рованных ярмарок вакан- необхо- ный общественные
сий рабочих мест димости бюджет организации
ветеранов
4. Культурно-массовые мероприятия и спортивно-оздоровительная работа
4.1. Организация и проведе- 2004-2006 * * * управление по
ние областных фестивалей культуре и
патриотической песни, искусству
конкурсов художествен- Оренбургской
ного творчества участни- области
ков боевых действий
4.1. Формирование физкуль- 2004-2006 * * * комитет по
турного и спортивного физической
движения, организация и культуре,
проведение спортивных спорту и
соревнований ветеранов туризму
и лиц с ограниченными Оренбургской
возможностями из числа области,
участников боевых ГУСЗН
действий
5. Меры патриотического воспитания
5.1. Проведение мероприятий, 2004-2006 30,0 33,0 36,0 областной ГУСЗН,
посвященных памятным да- бюджет администрации
там военной истории, ло- муниципальных
кальных военных конфлик- образований,
тов общественные
формирования
ветеранов
ГАРАНТ:
Пункт 5.2 настоящих мероприятий программы вступает в силу с 1 января 2006 г.
5.2. Создание и обустройство 2004-2006 100,0 110,0 271,0 муниципа- органы
памятных мест в честь льные местного
воинов, погибших при бюджеты самоуправле-
исполнении воинского ния, УСЗН
долга в локальных воен-
ных конфликтах, и обуст-
ройство имеющихся памят-
ников и захоронений ве-
теранов Великой Отечест-
венной войны
Всего по разделу 130,0 143,0 307,0
Итого по Программе 15202,0 21901,4 28167,4
----------------------------------
* - Финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на год.
** - Обеспечение по потребности.
|
<< Статья 4 Статья 4 |
||
|
Содержание Закон Оренбургской области от 6 октября 2003 г. N 494/66-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Защитник Отечества"... |