Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение 1
к Программе
Программные мероприятия
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Содержание мероприятия |
Источник финансирования |
Исполнители* | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда. Совершенствование нормативно-правовой базы в области
охраны труда с учетом специфики муниципальных образований области
1.1. Подготовка и вынесение для утверждение департамент повышение
рассмотрения в положения о Оренбургской эффективности
установленном порядке системе области по управления
проектов законодательных и управления труду (далее - охраной труда на
иных правовых нормативных охраной труда в департамент), территории
актов (по поручению главы Оренбургской администрации области,
администрации области и по области, муниципальных скоординированности
мере необходимости) 2006 год положения об образований действий
положения о системе областном области, заинтересованных
государственного смотре-конкурсе Оренбургский органов,
управления охраной труда в на лучшую областной союз совершенствование
Оренбургской области; организацию по промышленников и нормативно-правовой
положения об областном 2006 год созданию предпринимателей базы по вопросам
смотре-конкурсе на лучшую безопасных охраны труда,
организацию по созданию условий труда и повышение
безопасных условий труда и соблюдению заинтересованности
соблюдению трудового трудового организаций в
законодательства; законодательства решении вопросов
нормативных документов для 2006 год в области охраны охраны труда
создания в муниципальных труда и других
образованиях области нормативных
сервисных консультационных документов
пунктов по охране труда
1.2. Формирование нормативной 2006 - поддержание в областной департамент соответствие
базы для осуществления 2008 годы актуальном бюджет условий и охраны
экспертизы условий труда состоянии труда на рабочих
на рабочих местах и нормативной базы местах
организации работы по для осуществления установленным
охране труда экспертизы требованиям
условий труда на
рабочих местах и
организации
работы по охране
труда
1.3. Разработка проекта 2008 год постановка целей департамент, определение
областной программы и задач, выработка областная приоритетных
улучшения условий и охраны комплекса межведомственная направлений для
труда на 2009 - 2012 годы мероприятий в комиссия по улучшения на
области охраны охране труда территории
труда на области условий и
территории области охраны труда
на предстоящий
период
1.4. Содействие разработке в 2006 год подготовка департамент повышение
муниципальных образованиях макетов системы качества
области с учетом специфики управления разрабатываемых
каждой территории: охраной труда на территориальных
муниципальных целевых территории, программ, систем
программ по улучшению программ, управления
условий и охраны труда; предложений по охраной труда
систем управления охраной выработке целей,
труда на территориях задач и комплекса
мероприятий по
улучшению на
территории
условий и охраны
труда
1.5. Содействие в обеспечении 2006 - доведение до департамент повышение уровня
нормативными правовыми 2008 годы муниципальных организации работ
актами по реализации образований, по охране труда
Трудового кодекса организаций на территориях и
Российской Федерации, области в организациях
Федерального закона "Об нормативных
основах охраны труда в правовых актов по
Российской Федерации" и охране труда и
Закона Оренбургской контроль за их
области "Об охране труда в выполнением
Оренбургской области"
1.6. Оказание методической и 2006 - проведение департамент повышение уровня
организационной помощи 2008 годы семинаров по квалификации и
службам охраны труда вопросам охраны объективности
организаций области в труда, недель оценки
обеспечении и разъяснении (дней) охраны работниками служб
принятых нормативных труда и охраны труда
правовых актов по охране социального организаций
труда партнерства, области состояния
разработка условий и охраны
методических труда
материалов
II. Организационное и техническое обеспечение охраны труда
2.1. Обеспечение выполнения 2006 - введение в штат средства департамент, улучшение
требований Трудового 2008 годы организаций работодателей администрации организации всего
кодекса Российской освобожденных (статья 12 муниципальных комплекса работ
Федерации, Закона специалистов по Закона) образований, по охране труда и
Оренбургской области "Об охране труда Гострудинспекция, прежде всего
охране труда в работодатели и профилактической
Оренбургской области", в их объединения работы
том числе статьи 12 в
части создания служб
охраны труда в
организациях с
численностью работающих
более 100 человек
2.2. Совершенствование 2006 - создание в департамент, повышение
механизма функционирования 2008 годы области эффективно администрации качества
системы государственного действующей муниципальных управления,
управления охраны труда системы управления образований, принятия
охраной труда Гострудинспекция, управленческих
работодатели и решений на каждом
их объединения уровне управления
охраной труда
2.3. Обеспечение координации и 2006 - проведение единой департамент улучшение
организационно- 2008 годы политики в профилактической
методического руководства области охраны работы, снижение
работой служб охраны труда труда на производственного
администраций территории травматизма и
муниципальных образований, Оренбургской профессиональных
организаций всех форм области заболеваний
собственности
2.4. Проведение областных ежегодно доведение до департамент, определение
(зональных) совещаний, заинтересованных Гострудинспекция, приоритетных
семинаров по вопросам сторон положения Ростехнадзор, задач в области
охраны труда с участием дел в сфере охраны администрации охраны труда,
администраций труда, подготовка муниципальных совершенствование
муниципальных образований предложений для образований системы управления,
области, органов улучшения работы повышение
государственного надзора и информированности
контроля, профсоюзов, в области охраны
работодателей труда
2.5. Организационно- 2006 - подготовка департамент, повышение
методическое обеспечение 2008 годы аналитических и городские координации
работы областной других материалов (районные) действий всех
межведомственной на заседания межведомственные элементов системы
комиссии по охране труда комиссии, проектов комиссии по управления
(по отдельному плану), решений по охране труда охраной труда
координация работы рассматриваемым на
городских (районных) ней вопросам
межведомственных комиссий
по охране труда
2.6. Осуществление мониторинга 2006 - анализ ситуации в областной департамент, анализ ситуации с
состояния 2008 годы области охраны бюджет областной целью определения
производственного труда центр охраны приоритетных
травматизма, условий и труда, задач в области
охраны труда, Гострудинспекция, охраны труда
профессиональной Роспотребнадзор,
заболеваемости (общего, территориальный
отраслевого, в том числе в орган Федеральной
организациях АПК) службы
государственной
статистики
2.7. Методическое обеспечение 2006 - изучение условий средства работодатели, улучшение условий
проведения аттестации 2008 годы и охраны труда на работодателей организации, и охраны труда,
рабочих мест по условиям рабочих местах, (статья 14 оказывающие выплата
труда на производственных выработка Закона) услуги в компенсаций за
объектах области на рекомендаций по области охраны тяжелые работы,
соответствие требованиям доведению рабочих труда, работы с вредными
охраны труда и мест до департамент, или опасными
государственных стандартов нормативных администрации условиями труда
согласно постановлению требований муниципальных
Минтруда России от 14 образований
марта 1997 года N 12 (не
менее 5000 рабочих мест в
год)
2.8. Создание и ведение реестра 2006 - наличие в работодатели, обладание
аттестованных рабочих мест 2008 годы организациях администрации достоверными
по условиям труда реестра муниципальных данными об
организаций области аттестованных образований условиях труда на
рабочих мест рабочих местах
2.9. Обеспечение контроля за 2006 - проверка наличия департамент, сохранение
правильностью 2008 годы в организациях Гострудинспекция здоровья
предоставления работникам разработанных и работников,
организаций утвержденных снижение
предусмотренных перечней работ и профзаболеваний
законодательством профессий, где
компенсаций за тяжелые предусмотрены
работы и работы с вредными компенсации и
или опасными условиями фактическое их
труда предоставление
2.10. Обеспечение контроля за 2006 - проверка наличия средства работодатели, своевременное
проведением обязательных 2008 годы в организациях работодателей Роспотребнадзор, установление
медицинских осмотров определенных (статья 14 Фонд, ФПО, профессиональной
работников, в том числе за контингентов, Закона), администрации пригодности
счет финансирования 20 подлежащих бюджета Фонда муниципальных работников к
процентов сумм страховых прохождению образований выполнению работ
взносов на обязательное медицинских и профилактика
социальное страхование от осмотров, профессиональных
несчастных случаев на порядка, сроков заболеваний
производстве и его фактического
профессиональных проведения
заболеваний
2.11. Организация 2006 - направление бюджет Фонда работодатели, восстановление
профилактического и 2008 годы работодателями Фонд профессиональной
санаторно-курортного части сумм пригодности,
лечения работников, страховых взносов снижение
занятых на работах с на обязательное вероятности
вредными или опасными социальное наступления
производственными страхование от страховых
факторами с несчастных случаев, экономия
финансированием за счет 20 случаев на средств Фонда на
процентов сумм страховых производстве и страховые выплаты
взносов на обязательное профессиональных
социальное страхование от заболеваний, на
несчастных случаев на профилактическое
производстве и и санаторно-
профессиональных курортное лечение
заболеваний работников,
занятых на
работах с
вредными или
опасными
производственными
факторами
2.12. Организация и проведение 2006 - активизация областной департамент, повышение
ежегодного областного, 2008 годы организаций бюджет ФПО, МЧС, эффективности
районных (городских) области в работе администрации работы и
смотров-конкурсов по по снижению муниципальных заинтересованности
отраслевому принципу на производственного образований, работодателей
лучшую организацию по травматизма и работодатели и и работников в
созданию безопасных улучшению условий их объединения создании
условий труда и труда безопасных
награждение победителей условий труда на
рабочих местах
2.13. Проведение совместных 2006 - проверка департамент, выявление и
комплексных проверок 2008 годы выполнения Гострудинспекция, устранение
состояния условий и охраны работодателями Ростехнадзор, нарушений в
труда в организациях всех законодательства Роспотребнадзор, области охраны
форм собственности с в сфере охраны Ростехрегули- труда
высоким уровнем труда, реализации рование, Фонд,
производственного государственной ФПО, МЧС,
травматизма политики по администрации
вопросам охраны муниципальных
труда на образований
территории области
2.14. Проведение работы по 2006 - проверка проектов департамент, создание здоровых
экспертизе проектов на 2008 годы строящихся и внештатные и безопасных
строительство новых и реконструируемых государственные условий труда на
реконструкцию действующих объектов на эксперты стадии проектной
производственных объектов, соответствие документации
технологий, оборудования, требованиям
средств защиты на их охраны труда
соответствие требованиям
охраны труда
2.15. Организация общественного 2006 - организация ФПО, усиление
контроля за соблюдением 2008 годы работы комитетов работодатели, общественного
прав и законных интересов (комиссий) по департамент, контроля за
работников в области охране труда, администрации состоянием
охраны труда в уполномоченных муниципальных условий и охраны
соответствии со статьей 22 (доверенных) лиц образований труда в
Закона Оренбургской профсоюзов и иных организациях
области "Об охране труда в уполномоченных
Оренбургской области" работниками
представительных
органов
2.16. Проведение не реже одного 2006 - анализ положения ФПО, повышение
раза в год областных и 2008 годы дел в сфере департамент, эффективности
районных (городских) административно- администрации общественного
совещаний-семинаров по общественного муниципальных контроля за
охране труда с контроля в сфере образований, соблюдением прав
уполномоченными охраны труда, работодатели и законных
(доверенными) лицами изучение и интересов
профессиональных союзов и обобщение опыта работников в
иными уполномоченными работы, области охраны
работниками определение труда
представительных органов, направлений работы
председателями комитетов
(комиссий) по охране труда
организаций
2.17. Обеспечение работников, 2006 - определение областной департамент улучшение условий
осуществляющих 2008 годы наличия вредных бюджет труда на рабочих
государственную экспертизу или опасных местах,
условий труда, приборами производственных определение
контроля для факторов на правильности
экспресс-анализа при рабочих местах предоставления
определении наличия (непредоставления)
вредных или опасных компенсаций
производственных факторов
на рабочих местах
производственных объектов,
проведение поверок
измерительных приборов
2.18. Реализация мер по 2006 - контроль за департамент, улучшение условий
улучшению условий и охраны 2008 годы выполнением администрации труда женщин
труда женщин, обеспечение организационных и муниципальных
разработки и технических образований,
финансирования мероприятий мероприятий, работодатели
по улучшению условий труда направленных на
женщин, а также по высвобождение
поэтапному высвобождению женщин с тяжелых
женщин с тяжелых работ, работ, работ с
работ с вредными или вредными или
опасными условиями труда в опасными
соответствии с условиями труда
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 25 февраля
2000 года N 162 "Об
утверждении Перечня
тяжелых работ и работ с
вредными или опасными
условиями труда, при
выполнении которых
запрещено применение труда
женщин"
2.19. Координация работы по 2006 - недопущение лиц департамент, улучшение условий
реализации постановления 2008 годы моложе 18 лет на администрации и охраны труда
Правительства Российской тяжелые работы и муниципальных лиц моложе 18 лет
Федерации от 25 февраля работы с вредными образований,
2000 года N 163 "Об или опасными работодатели
утверждении Перечня условиями труда,
тяжелых работ и работ с на которых их
вредными или опасными труд запрещен
условиями труда, при
выполнении которых
запрещается применение
труда лиц моложе 18 лет"
2.20. Проведение комплексных 2006 - департамент, обеспечение
целевых проверок 2008 годы Гострудинспекция, выполнения
предприятий с Роспотребнадзор, законодательства
преобладанием труда женщин Фонд, ФПО, в области охраны
и применением труда лиц до администрации труда женщин и
18 лет по вопросам муниципальных лиц моложе 18 лет
соблюдения образований
законодательства об охране
труда данных категорий
работников
2.21. Содействие внедрению 2006 - совершенствование департамент, возможность
скидок и надбавок к 2008 годы механизма Фонд направления
страховым тарифам, экономической работодателем
финансированию заинтересованности большего объема
предупредительных работодателей в средств на
мероприятий по сокращению улучшении условий мероприятия по
производственного и охраны труда охране труда
травматизма и
профессиональных
заболеваний работников в
рамках обязательного
социального страхования от
несчастных случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний
2.22. Обеспечение выполнения 2006 - внедрение Роспотребнадзор, своевременное
норм санитарного 2008 годы СП 1.1.1058-01 работодатели устранение причин
законодательства по "Организация и профессиональной
улучшению условий труда на проведение заболеваемости и
предприятиях всех форм производственного выявление
собственности контроля за производственной
соблюдением вредности
санитарных правил
и выполнением
санитарно-противо-
эпидемических
мероприятий" на
предприятиях всех
форм собственности
III. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты
3.1. Ведение и постоянное 2006 - создание базы департамент повышение
обновление реестра данных 2008 годы данных об информированности
по организациям, организациях, работодателей об
производящим и реализующим производящих и организациях,
на территории Оренбургской реализующих на производящих и
области средства территории реализующих на
индивидуальной защиты Оренбургской территории
области средства области
индивидуальной сертифицированные
защиты спецодежду,
спецобувь и
другие средства
индивидуальной
защиты
3.2. Проведение выставок 2006 - обеспечение областной департамент, применение в
современных средств 2008 годы доступности и бюджет, организации- организациях
индивидуальной и наглядности производители производители области
коллективной защиты, предлагаемого продукции продукции современных
обеспечивающих более продукта, средств защиты,
высокую степень защиты возможности повышающих
работников от опасных и обсуждения его безопасность
вредных производственных стоимости и работников,
факторов, а также сокращения сроков улучшения
нормативной, справочной заключения организации
литературы, знаков контрактов охраны труда
безопасности, средств
пропаганды охраны труда
(не реже одного раза в
год)
3.3. Проведение целевых 2006 - анализ департамент, соблюдение
проверок организаций по 2008 годы своевременности и Гострудинспекция, законодательства
обеспечению работников правильности ФПО, в сфере охраны
сертифицированными обеспечения администрации труда в части
средствами индивидуальной работников и муниципальных применения
защиты, работа без применение ими образований средств
применения которых средств индивидуальной
запрещена нормативными индивидуальной защиты
правовыми актами по охране защиты, выдача
труда (не реже одного раза предписаний по
в полугодие) устранению
недостатков
3.4. Осуществление контроля за 2006 - проверка наличия департамент, обеспечение
качеством производимых и 2008 годы сертификатов на Ростехрегули- выпуска и
реализуемых организациями исходные рование реализация
средств индивидуальной материалы и организациям
защиты на территории конечный продукт области
Оренбургской области сертифицированных
средств защиты
IV. Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда
4.1. Обеспечение 2006 - организация и работодатели, департамент, выполнение
функционирования системы 2008 годы координация Фонд Роспотребнадзор, требований
обучения, инструктажа и обучения охране МЧС, законодательства
проверки знаний правил, труда и проверки работодатели, в области охраны
норм и инструкций по знаний требований организации, труда
охране труда, пожарной охраны труда оказывающие
безопасности, оказанию работников услуги в
первой медицинской помощи организаций области охраны
пострадавшим, организации труда
производственного контроля
условий труда работников
организаций, включая
руководителей и
специалистов
4.2. Обеспечение деятельности 2006 - повышение департамент, повышение
учебно-методических 2008 годы эффективности администрации качества обучения
центров, областного центра областной системы муниципальных охране труда на
охраны труда, расширение обучения охране образований всех этапах
(вводить в работу не менее труда профессиональной
одного семинара в год) подготовки
сети постоянно действующих работника, уровня
семинаров по охране труда, знаний,
организация работы приобретения
выездных курсов по навыков
обучению охране труда безопасных
приемов труда
4.3. Создание и обеспечение 2006 год образование департамент выработка
деятельности общественного предложений по
координационно- органа, проведению единой
методического совета по объединяющего политики в сфере
вопросам повышения усилия обучения охране
качества обучения охране заинтересованных труда, применению
труда и проверки знаний сторон в передовых форм и
требований охраны труда совершенствовании методов обучения
процесса обучения
охране труда
4.4. Осуществление контроля за 2006 - проведение департамент обеспечение
ходом обучения по вопросам 2008 годы проверок учебных учебными центрами
охраны труда в учебных центров на проведения
центрах, имеющих предмет обучения охране
разрешение на право выполнения труда в
проведения обучения охране условий, соответствии с
труда определенных требуемыми
порядком выдачи объемами и
разрешений на качеством,
оказание услуг в утвержденными
области охраны программами
труда обучения
4.5. Организация обучения и 2006 - разработка областной департамент повышение уровня
аттестация внештатных 2008 годы программ бюджет подготовки и
экспертов по условиям обучения, подбор повышение
труда на право проведения преподавательского квалификации
исследований факторов состава, внештатных
производственной среды и определение места, экспертов по
экспертной оценки условий форм и методов условиям труда
труда обучения
4.6. Организация обучения 2006 - обучение охране Фонд департамент, улучшение работы
охране труда работников 2008 годы труда работников Фонд, ФПО, служб охраны
организаций из числа служб охраны учебные центры труда,
отдельных категорий труда, организации
застрахованных на базе уполномоченных работы по охране
отобранных на конкурсной (доверенных) лиц труда в бюджетных
основе обучающих центров профессиональных организациях,
для реализации союзов и иных укомплектование
государственного заказа на уполномоченных общественных
право проведения обучения работниками формирований по
данной категории представительных охране труда
работников органов, членов организаций
комитетов квалифицированны-
(комиссий) по ми специалистами
охране труда
организаций,
руководителей
бюджетных
организаций
4.7. Участие в работе 2006 - проверка знаний департамент, повышение
экзаменационных комиссий 2008 годы работников Гострудинспекция, качества проверки
по проверке знаний организаций с Фонд, ФПО, знаний требований
руководителей, участием администрации охраны труда
специалистов организаций и исполнительных муниципальных
отдельных категорий органов образований
застрахованных на базе государственной
отобранных на конкурсной власти, органов
основе обучающих центров надзора и
для реализации контроля,
государственного заказа на профсоюзных
право проведения обучения органов
данной категории
работников
4.8. Внедрение модульных систем 2006 - проведение областной департамент повышение качества
обучения по охране труда и 2008 годы занятий при бюджет обучения,
проверке знаний требований помощи доступность и
охраны труда автоматизированных наглядность
обучающих информации и прежде
комплексов всего при
проведении
обучения в
территориях
муниципальных
образований
V. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда
5.1. Подготовка предложений по 2007 год разработка департамент улучшение
охране труда в проект комплекса мер по взаимодействия
соглашения между улучшению условий сторон социально-
администрацией, и охраны труда го партнерства с
профсоюзами и для сторон целью повышения
работодателями соглашения эффективности
Оренбургской области о работы в сфере
взаимодействии в сфере охраны труда
социально-трудовых
отношений и социальной
защите населения на
последующий период
5.2. Методическое и 2006 - оказание помощи в департамент, ФПО, повышение качества
организационное 2008 годы подготовке работодатели и их подготовки разделов
обеспечение подготовки разделов объединения, по охране труда
территориальных мероприятий по администрации коллективных
трехсторонних, отраслевых вопросам охраны муниципальных договоров и
соглашений, коллективных труда в образований соглашений
договоров, соглашений, соглашениях и
мероприятий по охране коллективных
труда в организациях с договорах
концентрацией внимания на
улучшении условий труда
женщин и лиц в возрасте
моложе 18 лет
VI. Информационное обеспечение в области охраны труда
6.1. Обеспечение проведения 2006 - оказание департамент, доведение до
недель охраны труда и 2008 годы практической, Гострудинспекция, организаций
социального партнерства, методической и Роспотребнадзор, области
дней охраны труда в информационной Фонд, ФПО, МЧС, информации по
территориях и помощи администрации вопросам охраны
организациях, изучение, организациям с муниципальных труда,
обобщение и выездом в образований социального
распространение передового территории групп партнерства,
опыта работы в области специалистов распространение
условий и охраны труда областного и передового опыта
федерального работы
уровня по
различным
направлениям
трудоохранной
деятельности
6.2. Разработка и внедрение 2007 - приобретение областной департамент повышение
автоматизированной системы 2008 годы электронно- бюджет оперативности в
информационного вычислительного получении,
обеспечения и анализа комплекса, обработке,
производственного разработка и достоверности
травматизма, условий и внедрение информации о
охраны труда, общих и необходимого состоянии условий
профессиональных программного и охраны труда в
заболеваний, средств обеспечения организациях
индивидуальной и области и
коллективной защиты и доведении ее до
обеспечение ее заинтересованных
сопровождения сторон
6.3. Организация и проведение 2006 - получение департамент обеспечение
мониторинга 2008 годы достоверной возможности
производственного информации о принятия реальных
травматизма в организациях состоянии и своевременных
муниципальных образований производственного мер в сфере
области травматизма охраны труда
6.4. Организация выпуска 2006 - областной департамент улучшение
ежеквартального бюллетеня 2008 годы бюджет информированности
"Условия и охрана труда в работодателей и
Оренбургской области" работников о
состоянии дел в
области охраны
труда
6.5. Представление ежегодных 2006 - департамент для анализа и
докладов о состоянии и 2008 годы принятия решений
мерах по улучшению условий в сфере охраны
и охраны труда главе труда
администрации области
6.6. Регулярное взаимодействие 2006 - информирование областной департамент, привлечение
со средствами массовой 2008 годы населения бюджет администрации внимания
информации области по территорий муниципальных населения области
вопросам охраны труда области о образований к проблемам
состоянии условий охраны труда,
и охраны труда, о повышение
предоставлении грамотности в
компенсаций за целях соблюдения
работу в прав и
неблагоприятных обязанностей
условиях труда, о граждан в
производственном вопросах охраны
травматизме и труда
профессиональных
заболеваниях
6.7. Создание и ведение банка 2006 - концентрация департамент, расширение
данных об организациях, 2008 годы сведений о работодатели возможности,
которые производят, производителях и доступности для
реализуют сборники продавцах приобретения
законодательных, специальной руководителями и
нормативных правовых актов литературы по специалистами,
по охране труда, типовые охране труда на работниками служб
инструкции, знаки бумажных и охраны труда
безопасности и плакаты, а электронных организаций
также об услугах, носителях в специальной
оказываемых указанными департаменте литературы по
организациями в сфере Оренбургской охране труда
сервисного обслуживания области по труду
организаций в области
охраны труда
----------------------------------------
* Привлечение федеральных органов, администраций муниципальных
образований и иных структур в качестве исполнителей и соисполнителей
осуществляется по согласованию либо на договорной основе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.