Приложение. Областная программа "Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской области" на 2005-2010 годы

Приложение
к Закону Оренбургской области
от 9 ноября 2004 г. N 1536/262-III-O3

Областная программа
"Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской области"
на 2005-2010 годы
(далее - Программа)

Паспорт программы

Основание           Решение администрации  Оренбургской области и

для разработки      Оренбургского областного союза промышленников

                    и предпринимателей (работодателей) от 12 июля

                    2001  года  "О  создании  рабочей комиссии по

                    разработке  областной  программы  и закона об

                    энергосбережении"

Государственный     Администрация Оренбургской области

заказчик

Разработчики        Департаменты Оренбургской области:

                    по ценам и регулированию тарифов;

                    экономического развития и внешних связей;

                    агропромышленного комплекса.

                    Управления администрации области:

                    по промышленности, транспорту и связи;

                    по    строительству,   жилищно-коммунальному,

                    дорожному хозяйству, экологии и   инвестициям

Исполнители         Структурные    подразделения    администрации

                    области,   органы  местного    самоуправления

                    области, хозяйствующие субъекты, расположенные

                    на территории области

Цели                Создание  эффективной  системы  использования

                    топливно-энергетических ресурсов Оренбургской

                    области;

                    повышение     эффективности     использования

                    топливно-энергетических ресурсов;

                    снижение  финансовой  нагрузки на областной и

                    местные бюджеты;

                    улучшение финансового состояния хозяйствующих

                    субъектов  за  счет  снижения   платежей   за

                    топливно-энергетические   ресурсы,  повышение

                    конкурентоспособности  выпускаемой  продукции

Задачи              Создание     механизма         стимулирования

                    энергоэффективности   в  экономике   области;

                    совершенствование     областной   нормативной

                    правовой   базы   в  сфере  энергосбережения;

                    создание       системы         финансирования

                    энергосбережения;

                    внедрение передовых наукоемких энергосберега-

                    ющих    технологий   в    различных  отраслях

                    экономики;

                    увеличение в топливно-энергетическом  балансе

                    доли    нетрадиционных   источников  энергии;

                    снижение расходов энергии на  технологические

                    нужды и потерь в сфере производства,  добычи,

                    передачи  и   потребления     энергоресурсов;

                    подготовка квалифицированных кадров в области

                    энергосбережения

Срок реализации     2005 - 2010 годы

Объем и источники   Объем  финансирования  составляет 10894  млн.

финансирования      рублей в ценах 2004 года,

                    в том числе:

                    федеральный бюджет - 3016 млн. рублей;

                    областной бюджет - 2671 млн. рублей;

                    местные бюджеты - 1455 млн. рублей;

                    собственные средства хозяйствующих субъектов-

                    3752 млн. рублей.

                    Распределение по отраслям:

                    электроэнергетика - 2473,0 млн. рублей;

                    агропромышленный комплекс- 2470,0 млн.рублей;

                    организации бюджетной сферы - 129,8 млн.

                    рублей;

                    жилищно-коммунальное хозяйство - 5820,7  млн.

                    рублей

Ожидаемые           Обеспечение экономии  топливно-энергетических

результаты          ресурсов  в объеме 2205 тысяч  тонн условного

                    топлива (далее - тыс. тут):

                    электроэнергетика - 900 тыс. тут;

                    агропромышленный комплекс - 189 тыс. тут;

                    организации бюджетной сферы - 744 тыс. тут;

                    жилищно-коммунальное хозяйство - 432 тыс. тут

Организация         Координацию  и  контроль  за ходом выполнения

контроля            Программы осуществляет областная  межведомст-

                    венная комиссия по энергоресурсам

1. Основные понятия и термины

Энергия             - мера движения  материи,  имеющая  различные

                    формы    проявления   в   виде  механической,

                    тепловой и электрической энергии

Энергетический      - носитель  энергии,  который  используется в

ресурс              настоящее  время  или  может   быть   полезно

                    использован в перспективе

Виды энергетических

ресурсов:

первичные           - уголь,  нефть   или   газ  и их производные

невозобновляемые    (топливо), добытые и  отпущенные потребителю;

первичные           -  энергия воды, ветра и солнца, обращаемая с

возобновляемые      помощью энергетической техники  и  технологии

                    в   упорядоченную  механическую,   тепловую и

                    электрическую энергию;

вторичные           -  частично   использованные   энергетические

энергетические      (сбросная теплота жидкостей, газов и др.), но

ресурсы             еще    сохраняющие    свой    потенциал   для

                    последующего полезного применения;

альтернативные      - энергетические  ресурсы  и энергия в новом,

источники           более привлекательном  виде,  применяемые для

энергии             энергетической  техники и технологий (биогаз,

                      биотопливо и др.)

Энергосберегающая   - правовое,   организационное   и  финансово-

политика            экономическое  регулирование  деятельности  в

законодательной и   области   энергосбережения

исполнительной

власти области

Энергосберегающие   - структура,    последовательность  и правила

технологии          взаимодействия   правовых,   организационных,

                    производственных,    научно-технических     и

                    экономических мер, обеспечивающих эффективное

                    использование   энергетических    ресурсов, и

                    вовлечение      в    хозяйственный     оборот

                    возобновляемых,  альтернативных  и  вторичных

                    источников энергии в целях экономии бюджетных

                    средств   и  обеспечения  доходов  участников

                    энергосберегающей деятельности

Эффективное         - достижение    экономически      оправданной

использование       эффективности   использования  энергетических

энергетических      ресурсов  при существующем   уровне  развития

ресурсов            техники и технологий  и соблюдении требований

                    к охране окружающей среды

Показатель          -абсолютная или удельная величина потребления

энергоэффективности или   потери  энергетических   ресурсов   для

                    продукции   любого  назначения, установленная

                    государственными стандартами

Непроизводительный  -расход энергетических ресурсов, обусловленный

расход              несоблюдением    требований,    установленных

энергетических      государственными    стандартами,   а    также

ресурсов            нарушением требований,  установленных   иными

                    нормативными правовыми актами,  технологичес-

                    кими регламентами и  паспортными  данными для

                    действующего оборудования

Энергоаудит         - процесс получения информации о  потреблении

                    и эффективности  использования энергетических

                    ресурсов  энергетических агрегатов  с помощью

                    энергодиагностических приборов

2. Обоснование разработки Программы

Оренбургская область расположена на юге Уральского экономического региона. Территория Оренбургской области - 124 тыс. км2. Большая часть территории расположена в предгорьях Южного Урала. Климат резко континентальный, средняя температура января от - 14 до - 18°С, июля - от + 19 до + 22°С. Количество осадков 300 - 400 мм в год.

В области развита транспортная инфраструктура. Эксплуатационная длина железнодорожных путей сообщения общего пользования составляет 1,7 тыс. км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) - 13,7 тыс. км (70 процентов от общей протяженности). На территории области проложены трубопроводы Оренбург - западная граница России (газ), Эмба - Орск (нефть), Ишимбай - Орск (нефть), Оренбург - Башкортостан (конденсат).

Экологические проблемы области связаны в основном с функционированием нефтегазового и металлургического комплексов. На долю акционерного общества "Орскнефтеоргсинтез" приходится более 50 процентов общеобластного объема сброса загрязненных сточных вод. Основные загрязнители атмосферы - предприятия черной и цветной металлургии.

По общему уровню экономического развития (в соответствии с его интегральной комплексной оценкой) область занимает сравнительно высокое место среди субъектов Российской Федерации. Удельный вес ее в производстве валового внутреннего продукта страны составляет 1,32 процента.

Область относится к числу индустриально-аграрных регионов с преимущественно сырьевой ориентацией экономики. В структуре промышленности ведущую роль играют топливная промышленность, металлургия, электроэнергетика и пищевая промышленность.

Ключевой особенностью развития экономики области в среднесрочной перспективе является необходимость одновременного повышения уровня жизни и широкомасштабной модернизации производства при увеличивающихся расходах на науку и образование, социальную инфраструктуру.

С 2005 года произойдет очередное повышение тарифов естественных монополий до 10 - 25 процентов. Учитывая, что цены на энергоресурсы в России в 2 - 5 раз ниже мировых, они будут расти и дальше. Поэтому в 2005 - 2010 годах экономическое положение сырьевых и перерабатывающих отраслей во многом будет зависеть от эффективного использования энергетических ресурсов.

Концепцией социально-экономического развития области на период до 2010 года предполагается рост объемов промышленного производства до 2010 года не менее чем на 4 - 5 процентов в среднем за год, при этом годовые темпы прироста производства топливно-энергетических ресурсов составят 1,5 - 2,0 процента в год. Это означает, что повышение эффективности их использования должно быть не менее 2,5 - 3,0 процента в год.

Одним из важных моментов дальнейшего социально-экономического развития Оренбургской области является энергосбережение.

Таблица 1

Баланс топливно-энергетических ресурсов по Оренбургской области

Показатели	Единица измерения	2003 год (отчет)
1	2	3

 Добыча и производство - всего             тыс. тут        52396,0

 Уголь - добыча                           тыс. тонн           26,0

 Нефть - добыча, включая газовый

 конденсат                                тыс. тонн        14210,0

 Газ природный                              млн. м3        22770,0

 Электроэнергия - выработка            млн. кВт-час        14791,0

 Теплоэнергия, отпущенная

 электростанциями                         тыс. Гкал        11586,0

 Теплоэнергия, отпущенная

 промышленно-производственными и          тыс. Гкал         7602,0

 районными котельными

 Автобензин                               тыс. тонн          444,5

 Мазут топочный                           тыс. тонн          995,0

 Дизельное топливо                        тыс. тонн         1513,2

 Получено из-за пределов области

 (ввоз) - всего                            тыс. тут         9214,0

 Уголь и продукты переработки угля        тыс. тонн         2402,5

 Нефть, включая газовый конденсат         тыс. тонн         3720,0

 Газ природный                              млн. м3     нет данных

 Автобензин                               тыс. тонн          126,8

 Дизельное топливо                        тыс. тонн          142,5

 Мазут топочный                           тыс. тонн           35,4

 Электроэнергия                        млн. кВт-час          264,2

 Вывоз - всего                             тыс. тут        33259,0

 Уголь                                    тыс. тонн              -

 Нефть, включая газовый конденсат         тыс. тонн        13262,0

 Газ природный                              млн. м3        17014,8

 Автобензин                               тыс. тонн          247,4

 Дизельное топливо                        тыс. тонн          214,2

 Мазут топочный                           тыс. тонн          500,8

 Электроэнергия                        млн. кВт-час          917,5

 Потреблено - всего                        тыс. тут        28351,0

 Уголь и продукты переработки угля        тыс. тонн         2428,5

 Нефть                                    тыс. тонн         3720,0

 Газ природный                              млн. м3        10830,4

 Автобензин                               тыс. тонн          403,8

 Дизельное топливо                        тыс. тонн          938,3

 Мазут топочный                           тыс. тонн          874,7

 Электроэнергия                        млн. кВт-час        12012,0

 Теплоэнергия                             тыс. Гкал        19188,4

 Газ доменный и коксовый                    млн. м3         3964,0

В 2003 году область располагала топливно-энергетическими ресурсами в объеме 61,6 млн. тут, из которых 28,4 млн. тут потреблено внутри области.

За пределы области было вывезено 63,5 процента производимых первичных энергоресурсов. Это в основном нефть и газ. При этом ввезено значительное количество угля и дорогих нефтепродуктов, что негативно сказалось на уровне эффективности использования энергоресурсов в области. В структуре производимых первичных топливно-энергетических ресурсов и в структуре их потребления преобладает газ.

Ситуация в ТЭК и энергохозяйстве области

Топливно-энергетический комплекс Оренбургской области, занимающий в отраслевой структуре промышленного производства 52,3 процента, обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей экономики области, формирование значительной части бюджетных доходов.

Оренбургская область располагает развитой топливной промышленностью, баланс производства и потребления энергетических ресурсов имеет положительное сальдо (таблица 2).

Таблица 2

Потребление и производство
топливно-энергетических ресурсов в Оренбургской области

	1999 год		2000 год		2001 год		2002 год		2003 год
	Пот- реб- ление	Прои- звод- ство	Пот- реб- ление	Произ- водст- во	Пот- реб- ление	Прои- звод- ство	Пот- реб- ление	Прои- звод- ство	Потре- бление	Произ- водст- во

 Электроэнергия 13735 16704 14200 16117  12887 15700 12269 15224  12012  14791

 млн. кВт-час

 Газ, млн. м3   12680 26581 12388 25887  11250 24716 10980 23761  10830  22770

 Уголь, тыс.     2321   420  2371   102   2380   102  2398    26   2428     26

 тонн

 Нефть и газовый 4174  8920  4371  8853   3950  9434  3720 11214   3720  14210

 конденсат,

 тыс. тонн

 Топочный         593  1340   417  1435    695  1327   670  1317    875    995

 мазут,

 тыс. тонн

 Автобензин,      445   680   428   648    470   656   515   638    404    445

 тыс. тонн

 Дизельное        511  1130   542  1175    630  1042   750  1109    938   1513

 топливо, тыс.

 тонн

Развитие топливного комплекса базируется на наличии в области начальных суммарных извлекаемых ресурсов нефти, оцениваемых примерно в 1,7 млрд. тонн, газа - 2,7 трлн. м3 и балансовых запасов угля около 75 млн. тонн. В разработке находятся 102 нефтяных месторождения и 18 газовых месторождений. В 2003 году 84 процента извлекаемых запасов нефти находилось в разработке, степень их выработанности составила 42,9 процента. Нефти оренбургских месторождений высокосернистые и сернистые. Крупнейшие нефтяные месторождения - Сорочинско-Никольское, Ростошинское, Бобровское. Значительная часть запасов газа сконцентрирована на Оренбургском месторождении.

Добычу нефти после ее падения в 1991 - 1995 годах удалось стабилизировать на уровне 14,0 млн. тонн за счет широкого применения новых технологий повышения нефтеотдачи пластов и мер экономического стимулирования предприятий по добыче нефти.

Переработка нефти осуществляется ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (3,7 млн. тонн в год). Завод имеет топливно-масляный профиль переработки. Используя в структуре перерабатываемого сырья до 50 процентов легкой тенгизской (казахстанской) нефти, он имеет неплохие показатели глубины переработки и выхода светлых нефтепродуктов.

Недра области богаты газом. Неразведанные ресурсы газа оцениваются в 835 млрд. м3 и сосредоточены в основном в ее прикаспийской части.

Добыча газа в Оренбургской области уже прошла свой пик в начале 80-х годов и в настоящее время падает. За 1991 - 2000 годы добыча газа сократилась в 1,8 раза (с 41,1 млрд. м3 до 22,8 млрд. м3), но полностью покрывает потребности области в газе и позволяет осуществлять поставку за ее пределы.

Выпуск продукции предприятий по переработке углеводородных ресурсов полностью удовлетворяет внутренним потребностям в нефтепродуктах и обеспечивает также поставки их за пределы области.

Добыча угля в 1991 - 2003 годах сократилась в 127 раз (с 3310 тыс. тонн до 26 тыс. тонн) и не покрывает потребности в нем области.

В структуре потребления топливных ресурсов в области преобладает газ (61 процент), на продукты переработки нефти приходится 31 процент, на долю угля - 8 процентов.

Оренбургская область располагает развитой электроэнергетикой, представленной централизованной системой энергетических объектов (ТЭЦ, КЭС, ГЭС, линии электропередачи и др.). Наиболее крупный энергетический объект - Ириклинская ГРЭС (таблица 3).

Таблица 3

Технико-экономические показатели объектов электроэнергетики
Оренбургской области

Электростанции

Установленная мощность, МВт

Кол-во агрегатов

Вид топлива

 Ириклинская ГРЭС               2400            8          газ, мазут

 Сакмарская ТЭЦ                  445            6                 газ

 Орская ТЭЦ                      245            7                 газ

 Каргалинская ТЭЦ                320            6                 газ

 ТЭЦ ОХМК                        172            5          уголь, газ

 ООО "Уральская сталь"

 Ириклинская ГЭС                  30            4                вода

 ТЭЦ ОАО "Гайский ГОК"            24                       газ, мазут

 Итого                          3636

По состоянию на 1 января 2003 года общая мощность электростанции составила 3734 тыс. кВт. час. За 2003 год выработано 14791 млн. кВт. час электроэнергии. Основная доля (99,1 процента) выработанной электроэнергии приходится на тепловые станции. Производство и потребление электроэнергии за последние годы представлены в таблице 4. В качестве топлива для выработки электроэнергии используется в основном природный газ (89 процентов), а также мазут (6,4 процента).

Таблица 4

Электробаланс Оренбургской области

2001 год

2002 год

2003 год

 Произведено электроэнергии         15700,0       15224,0       14791,0

 Отпущено за пределы области         1405,0         508,5         917,0

 Потребление - всего                 8369,8        8483,5        8822,6

 в том числе:

 промышленностью                     6981,0        7105,3        7454,9

 сельским хозяйством                  531,0         442,6         330,9

 строительством                        60,5          43,3          66,2

 транспортом                          285,8         309,2         344,7

Выработка электроэнергии в области за 2001 - 2003 годы сократилась на 6,1 процента, но полностью покрывает ее внутренние потребности. Избыток электроэнергии передается в объединенную энергосистему России.

В области за последние годы наблюдается рост потребления электроэнергии по отраслям народного хозяйства. За 2001 - 2003 годы общее потребление электроэнергии выросло на 5,4 процента, при этом потребление в промышленности выросло на 6,7 процента, транспорте - на 20,6 процента.

Из-за высокой степени изношенности оборудования электростанций, котельных, сетевых сооружений увеличиваются эксплуатационные затраты.

Значительные затраты на энергоснабжение области вызваны:

недоиспользованием энергии у конечных потребителей;

высоким расходом топлива на производство электрической и тепловой энергии;

чрезмерными потерями энергоресурсов в процессе их транспортировки и распределения.

Электроэнергетика в области является избыточной. В связи с проведением структурной реорганизации РАО "ЕЭС России" из энергосистемы Оренбургской области выделятся генерирующие мощности электростанций и доступ к электроэнергии будет определяться федеральным рынком энергоресурсов.

Снижающаяся надежность и низкая эффективность энергоснабжения могут привести к серьезным негативным социальным, экологическим, экономическим и финансовым последствиям.

Структура потребления электроэнергии в 2003 году
(процентов)

 /-------------\

 |          |  \-  /-------------------------------\

 |          |     |промышленность 57,5            |

 |          |  /-  \-------------------------------/

 | Потреб-  |--/

 |  ление   |--\

 |          |  \-  /-------------------------\

 | электро- |     |сельское хозяйство 10,9  |

 | энергии  |  /-  \-------------------------/

 |          |--/

 |          |--\

 |  всего   |  \-  /----------------------\

 |          |     |транспорт 6,2         |

 |   по     |  /-  \----------------------/

 |          |--/

 | области: |--\

 |          |  \-  /--------------------\

 |          |     |строительство 1,1   |

 |          |  /-  \--------------------/

 |          |--/

 |  12012   |--\

 |          |  \-  /-------------------------\

 |   млн.   |     |прочее 11,7              |

 | кВт.час  |  /-  \-------------------------/

 |          |--/

 |          |--\

 |          |  \-  /--------------------\

 |          |     |потери 10-11,5      |

 |          |  /-  \--------------------/

 \-------------/

Основными потребителями электроэнергии внутри области являются промышленные предприятия. С середины 1998 года наметилась тенденция уменьшения удельного потребления электроэнергии промышленностью.

Использование топлива и теплоэнергии в Оренбургской области

Динамика потребления топлива и тепловой энергии приведена соответственно в таблицах 5 и 6.

Таблица 5

Расход топлива на произведенную продукцию в разрезе отраслей

                                                               (тыс. тут)

2001 год

2002 год

2003 год

 Всего по области (на             15417,4         14636,6       15189,1

 производство)

 в том числе:

 промышленность                   14583,3         13822,7       14295,8

 сельское хозяйство                 362,0           313,0         258,0

 транспорт                           73,1            75,8          80,9

 строительство                       24,1            21,5          23,8

Общее потребление топлива на производство в области снизилось за 2001 - 2003 годы на 1,5 процента, особенно значительное снижение наблюдается в сельском хозяйстве - 28,6 процента. Потребление топлива в промышленности снизилось с 14583,3 тыс. тут до 14295,8 тыс. тут (на 1,97 процента); в электроэнергетике - с 6477,1 тыс. тут до 6295 тыс. тут (2,90 процента). Потребление топлива в транспорте увеличилось на 10,7 процента.

Электроэнергетика и топливная (нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая) промышленность потребляют более 70 процентов топлива, используемого всей промышленностью области.

Структура потребления топлива в Оренбургской области в 2003 году
(процентов)

 /---------------\

 |            |  \-  /---------------------------------------\

 |            |     |промышленность 76,3                    |

 |  Расход    |  /-  \---------------------------------------/

 |  топлива   |--/

 |            |--\

 |    на      |  \-  /---------------------------\

 |производство|     | население 9,1             |

 | продукции, |  /-  \---------------------------/

 |            |--/

 |коммунально-|--\   /------------------\

 |  бытовое   |  \-  |сельское          |

 |потребление |     |хозяйство 2,7     |

 |            |  /-  \------------------/

 |     и      |--/

 |   продажу  |--\

 | населению: |  \-  /--------------\

 |            |     |транспорт 1,0 |

 |    20425   |  /-  \--------------/

 |  тыс. тут  |--/

 |            |--\

 |            |  \-  /-----------------\

 |            |     | прочее 10,9     |

 |            |  /-  \-----------------/

 \---------------/

Низкий процент использования топлива в сельском хозяйстве связан с недостаточной энерговооруженностью этой отрасли.

Структура потребления газа в 2003 году
(процентов)

/---------------\

|            |  \-  /---------------------------------------\

|            |     |промышленность 84,4                    |

|  Расход    |  /-  |(в том числе ОАО "Оренбургэнерго" 40,6)|

|            |--/   \---------------------------------------/

|   газа     |

|природного  |--\

|            |  \-  /---------------------------\

|            |     | население 10,5            |                                                                                                                              ---

|   всего    |  /-  \---------------------------/

|    по      |--/                                                                                                                                                              ---

|            |--\   /-------------------------\

|            |  \-  |коммунально-             |

|  области:  |     |бытовые нужды 3,3        |

|            |  /-  \-------------------------/

|            |--/

|            |--\

|            |  \-  /----------------------\

|            |     |сельское хозяйство 0,8|

|   10830,4  |  /-  \----------------------/

|   млн.м3   |--/

|            |--\

|            |  \-  /-----------------------\

|            |     | прочее 1,0            |

|            |  /-  \-----------------------/

\---------------/

В балансе топливно-энергетических ресурсов газ составляет более 50 процентов. Основным потребителем газа в области является промышленность.

Таблица 6

Расход теплоэнергии на произведенную продукцию
в разрезе отраслей

2001 год

2002 год

2003 год

 Всего по области              15773,8       16555,6        16420,6

 в том числе:

 промышленность                12257,0       12807,6        12747,0

 сельское хозяйство              918,4         910,3          676,3

 транспорт                       409,4         436,2          441,4

 строительство                   150,2         139,8          142,6

Потребление тепловой энергии в целом по области увеличилось за 2001-2003 годы на 4,1 процента.

Структура потребления теплоэнергии в 2003 году
(процентов)

/---------------\

|            |  \-  /---------------------------------------\

|            |     |промышленность 70,8                    |

| Теплоэнер- |  /-  \---------------------------------------/

|    гия,    |--/

|            |

| отпущенная |--\

|     ТЭС,   |  \-  /-----------------------\

|            |     | сельское хозяйство 5,8|

|промышленно-|  /-  \-----------------------/

| производст-|--/

|   венными  |--\

|      и     |  \-  /---------------\

|  районными |     | транспорт 3,3 |

| котельными:|  /-  \---------------/

|            |--/

|            |--\

|            |  \-  /------------------------\

|            |     |прочее 11,5             |

|   19188,4  |  /-  \------------------------/

|  тыс.Гкал  |--/

|            |--\

|            |  \-  /--------------------\

|            |     | потери 8,6         |

|            |  /-  \--------------------/

\---------------/

Основная доля потребляемой тепловой энергии приходится на промышленность.

Ситуация с потреблением топливно-энергетических ресурсов в производственном секторе экономики области

По итогам 2003 года удельное потребление топливно-энергетических ресурсов на единицу регионального валового продукта Оренбургской области превышает аналогичные показатели Челябинской, Свердловской, Пермской областей, Республики Башкортостан соответственно в 1,3; 1,45; 1,6; 1,4 раза. Энергоемкость внутреннего валового продукта в Оренбургской области выше общероссийского в 2,2 раза и составляет 0,284 тут/1000 рублей.

Главные проблемы энергосбережения: отсутствие современных энергосберегающих технологий, адаптированных к российским условиям; сокращение кадрового потенциала энергетиков и теплотехников; низкое качество отечественной приборной базы. Решение перечисленных проблем усугубляет хронический дефицит финансовых ресурсов.

Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах бюджетной сферы

Жилищно-коммунальное хозяйство и бюджетные предприятия являются крупными потребителями всех видов энергетических ресурсов. Расходы на оплату ТЭР ложатся тяжелым бременем на бюджеты и расходы хозяйствующих субъектов. От их рационального расходования в этих сферах зависит качество жизни в регионе.

В Оренбургской области жилищный, фонд составляет 49,1 млн. квадратных метров общей площади. На отопление жилых зданий тратится не менее 700 тыс. тут. Жилой фонд потребляет около 6,69 млн. Гкал в год на отопление и на горячее водоснабжение. В целом на теплоснабжение жилья затраты на дотацию в денежном выражении составили в 2003 году 770 млн. рублей.

Стоимость коммунальных услуг, предоставляемых населению в виде тепла, составляет более 2 млрд. рублей, из которых население оплачивает не более 70 процентов. В бюджете области на 2003 год предусматривалась дотация в размере 1 млрд. рублей.

Таблица 7

Показатели уровня благоустройства жилфонда области

Удельный вес площади, оборудованной:

Всего, %

В том числе сельская местность

 центральным отоплением                      74           53

 горячим водоснабжением                      48           15

 водопроводом                                68           48

 канализацией                                61           35

 ванными (душами)                            55           27

 газом                                       93           95

 электроплитами                             2,8          0,9

Теплоснабжение

Суммарная мощность отопительных котельных составляет 10,1 тыс. Гкал/час. Из 1302 котельных удельный вес мелких котельных составляет около 70 процентов. Они вырабатывают 15 процентов от всего объема производимой теплоэнергии. Почти 65 процентов всей тепловой мощности сосредоточено в системе ведомств. В городских поселениях - 314 котельных, в сельской местности - 988.

Протяженность тепловых сетей составляет 4700 км, из которых в городских поселениях - 1671 км, в сельской местности - 2265 км. Более 30 процентов сетей нуждаются в замене. В муниципальной собственности находится 438 котельных и 2100 км тепловых сетей.

Таблица 8

Потребляемые виды топлива для отопительных котельных

                                                         (процентов)

Виды топлива	Структура потребления топлива
	в целом области	в том числе по ЖКХ

 Жидкое топливо                        27,0               18,0

 Газ                                   67,0               81,9

 Твердое топливо                        6,0                0,1

Таблица 9

Структура потребления тепловой энергии

Наименование источников тепла (всех ведомств)	Получаемая тепловая энергия
	тыс. Гкал/год	в процентах к общему потреблению ЖКХ

 ОАО "Оренбургэнерго"                   3800             51

 Промышленная энергетика                1059             14

 Муниципальная энергетика               2600             35

Таблица 10

Водоснабжение

Мощность водопрово- дов, тыс. м3/сут

Одиночное протяжение уличных сетей, км

Среднесуто- чный отпуск воды потребите- лям, тыс. м3/сут

 По области - всего                   1502,0     7366,5      801,9

 в том числе:

 городская местность                   850,6     1692,7      487,0

 сельская местность                    651,7     5673,8      314,9

 Муниципальные предприятия -

 всего                                 593,3     2484,9      383,0

 в том числе:

 городская местность                   479,0     1286,2      338,0

 сельская местность                    114,3     1198,7       45,1

 Предприятия других ведомств -

 всего                                 909,0     4881,6      418,6

 в том числе:

 городская местность                   371,6      406,5      149,3

 сельская местность                    537,4     4475,1      269,3

Централизованное водоснабжение в области имеют все города и поселки городского типа и более 500 сельских населенных пунктов.

В области всего подается более 800 тыс. м3 воды в сутки, из которых 14 процентов - на производственные нужды.

В среднем на одного жителя области приходится 220 литров в сутки.

Утечка и неучтенный расход воды составляют около 20 процентов от объема поданной воды. Нуждается в замене более 30 процентов уличной водопроводной сети.

3. Основные мероприятия, сроки и этапы реализации программы

Программа сбережения энергетических ресурсов Оренбургской области на 2005 - 2010 годы включает в себя мероприятия, реализация которых будет способствовать достижению долгосрочных целей, обозначенных в концепции социально-экономического развития области на 2001 - 2010 годы, направленных на обеспечение устойчивого повышения уровня жизни оренбуржцев.

Достижение этих целей базируется на рыночной экономике, основанной на действующем законодательстве и преодолении проблем, тормозящих развитие и продвижение энергосберегающих технологий в сфере добычи, производства, передачи и потребления энергоресурсов.

Программой предусмотрено, что координатором действий промышленников и предпринимателей, кредитно-финансовых структур, научных и образовательных учреждений, жилищно-коммунальных хозяйств и населения является областная межведомственная комиссия по энергоресурсам.

Для реализации сформулированных целей и задач Программы необходимо:

разработать нормативно-правовую и методическую базу энергосбережения области;

сформировать экономические и финансовые механизмы энергосбережения; выполнить первоочередные высокоэффективные и быстрореализуемые мероприятия.

К числу первоочередных мероприятий Программы относятся:

разработка нормативных правовых актов по энергосбережению;

внедрение систем учета и регулирования тепловой и электрической энергии;

оптимизация схем тепло- и электроснабжения;

повышение квалификации руководящего и обслуживающего персонала потребителей.

4. Основные направления энергосберегающей политики
в Оренбургской области на 2005 - 2010 годы

Основные показатели топливно-энергетического комплекса Оренбургской области согласно концепции социально-экономического развития на период до 2010 года приведены в таблице 8.

Общий объем производства электроэнергии, добыча нефти возрастут на 30-35 и 13-14 процентов соответственно. Выработка электроэнергии на период до 2010 года ориентирована на увеличение спроса основных потребителей.

Таблица 11

Добыча, производство ТЭР

Виды ТЭР

2003 год

2005 год

2010 год

 Добыча угля, тыс.тонн             26,0           26,0           160,0

 Добыча нефти, млн. тонн           13,8           15,5            15,0

 Добыча газа, млрд.м3              22,8           22,8            20,2

 Производство:

 электроэнергии, млн.кВт.час    14200,0        17000,0         20000,0

 теплоэнергии, млн. Гкал           19,2           19,5            20,1

 Итого с учетом тепловых

 эквивалентов, млн.тут             51,0           54,0            51,0

Обеспечение электростанций топливом станет в предстоящем периоде одной из сложнейших проблем в энергетике. Это утверждение основывается на оценках ОАО "Газпром", Минпромэнерго России и Международного энергетического агентства. До 2012 года практически 80 процентов добычи газа будет направлено на "заполнение" экспортных контрактов.

Одним из основных принципов формирования системы программных мероприятий энергосбережения должен стать принцип снижения затрат на выполнение мероприятий. Этот принцип реализуется путем отбора наиболее эффективных проектов и первоочередной реализации мер с минимальными затратами. В качестве оценки при этом может быть использован показатель удельных затрат (отношение затрат на реализацию мероприятия к экономии за весь срок его действия).

Оценка экономии топлива, тепловой и электрической энергии выполняется на основе реально достигаемых показателей по повышению эффективности оборудования (по данным испытаний опытных образцов, расчетов) с учетом масштабов их внедрения на теплоисточниках и тепловых сетях, системах освещения.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 10894 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 3016 млн. рублей;

областного бюджета - 2671 млн. рублей;

местных бюджетов - 1455 млн. рублей;

хозяйствующих субъектов (далее - привлеченные средства) - 3752 млн. рублей.

Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с бюджетными заявками Оренбургской области в Минэкономразвития России и отраслевые министерства о софинансировании на соответствующий финансовый год. Следует иметь в виду, что постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.98 N 862 одобрена Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации, в соответствии с которой трансферты из федерального бюджета субъектам Российской Федерации с 2000 года будут выделяться при условии наличия у субъекта Федерации программ увеличения собственных доходов и последовательного сокращения получаемых трансфертов. Региональная программа энергосбережения должна являться одной из основных составляющих Программы. Отмеченное обстоятельство должно являться одной из причин составления региональных (в той же мере муниципальных и отраслевых) программ энергосбережения.

Исполнители Программы - распорядители средств областного бюджета осуществляют финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.

В настоящее время основным фактором, сдерживающим проведение работ по энергосбережению на областных объектах, является недостаток финансовых средств в областном бюджете на эти цели.

Финансирование Программы по годам осуществляется в пределах средств, определенных на ее реализацию. Объемы финансирования ежегодно утверждаются Законодательным Собранием при рассмотрении областного бюджета. Финансирование мероприятий Программы календарного года начинается после утверждения отчета за выполненные работы предыдущего периода рабочей группой, образованной администрацией области.

Особенностью программ и проектов энергоресурсосбережения является их потенциальная высокая доходность (рентабельность).

Для проведения энергетических обследований одновременно с введением нормативов потребления топливно-энергетических ресурсов (лимитов) в соответствующих организациях бюджетной сферы необходимо разработать следующие документы: "Энергетический паспорт организации", "Энергетический паспорт здания", "Технический паспорт котельной". Разработка этих документов согласовывается с ФГУ "Оренбурггосэнергонадзор".

Инвестиционная деятельность Оренбургской области подчинена долгосрочным целям и осуществляется в соответствии с разработанной инвестиционной политикой.

Настоящей Программой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области предусмотрена реализация инвестиционных энергосберегающих проектов и других мероприятий.

Выбор проектов, порядок формирования, организации и проведения конкурсов инвестиционных энергосберегающих проектов осуществляются в соответствии с Законом Оренбургской области "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Основные направления энергосбережения в электроэнергетике

Одним из критериев энергоэффективности в электроэнергетике является возможность снижения себестоимости выпускаемой продукции при снижении потребления ТЭР на собственные нужды предприятий.

Включение в тарифы на электро- и теплоэнергию нормативных значений расхода ТЭР и проведение соответствующей энергетической экспертизы должны способствовать повышению эффективности использования ТЭР.

Работа по энергосбережению невозможна без энергетического менеджмента, который включает в себя последовательные стадии:

измерение количества потребленных ТЭР;

проведение энергетических обследований с целью выявления резервов снижения потребления ТЭР;

выбор энергосберегающих мероприятий, снижающих объем потребления ТЭР;

реализация энергосберегающих мероприятий;

мониторинг энергетической эффективности реализуемых мероприятий.

Программой предусмотрено внедрение современных технологий производства теплоэнергии, основанных на совместной выработке тепловой и электрической энергии. Их применение позволит не только повысить эффективность производства тепловой энергии и снизить потери при ее производстве, но и децентрализовать генерацию, что будет способствовать развитию рыночных отношений и положительно скажется на стоимости тепловой энергии.

На стадии распределения тепловой энергии Программой предусматривается переход на современные технологии прокладки тепловых сетей. Перспективной является технология бесканальной прокладки предварительно изолированных трубопроводов, она позволит на порядок снизить потери теплоэнергии в сетях и улучшить диагностику утечек воды. Необходимо также отметить, что Оренбургская область в отличие от многих регионов России имеет собственное производство предизолированных труб.

Повышение энергетической эффективности тепловых сетей определяют следующие мероприятия:

улучшение водоподготовки (переход на применение комплексонов вместо Na-катионитовых фильтров);

применение частоторегулируемых приводов на насосных агрегатах;

применение пластинчатых теплообменников и другие.

На стадии потребления тепловой энергии перспективными мероприятиями являются:

внедрение приборного учета у потребителей, в том числе отдельными цехами и производствами;

введение регулирования потребления (в зависимости от температуры наружного воздуха или температуры в помещениях, регулирование по времени суток и другие);

повышение термического сопротивления зданий и сооружений.

Важным аспектом деятельности предприятий в областной программе энергосбережения является составление и реализация собственных программ. Если программа энергосбережения конкретного предприятия будет сведена только к техническим решениям - замене оборудования на высокоэкономичное, полной автоматизации процессов и т.п. - без учета человеческого фактора, без создания заинтересованности персонала, то они никогда не дадут ожидаемого эффекта.

Программой предусматривается, что финансовые ресурсы, сэкономленные в результате осуществления первоочередных мероприятий, направляются на реализацию последующих работ, связанных с энергосбережением.

Основные направления энергосбережения в ЖКХ

Стратегия сбережения энергетических ресурсов предполагает:

энергоаудит - проведение энергетических обследований предприятий, организаций ЖКХ, жилых домов;

энергоучет - внедрение централизованных систем учета энергоресурсов на предприятиях, оснащение в первую очередь приборами учета жилого фонда и организаций бюджетной сферы;

организацию расчетов за потребляемые ресурсы по показаниям приборов;

регулирование энергопотребления, внедрение системы регулирования потребления энергоресурсов от источника их производства до конечного потребителя;

повсеместную разработку и внедрение энергетических паспортов предприятий.

Основными мероприятиями по эффективному использованию энергоресурсов в ЖКХ являются:

в теплоснабжении:

капитальный ремонт и модернизация котлов (с целью повышения КПД);

ликвидация маломощных котельных с устаревшим оборудованием;

замена трубопроводов тепловых сетей на трубопроводы с улучшенными теплоизоляционными характеристиками;

монтаж насосов с частотно-регулируемыми приводами в системах теплоснабжения;

внедрение современного оборудования химической водоподготовки и очистки воды в системах теплоснабжения;

проведение энергетических обследований (энергоаудита) котельных, тепловых сетей, потребителей тепловой энергии;

установка приборов регулирования и учета, применение автоматизированных систем диспетчерского управления;

проведение работ по повышению технологических характеристик наружных ограждающих конструкций зданий;

замена и прочистка сетей с применением бестраншейных способов;

проведение режимно-наладочных работ в тепловых сетях, системах отопления и горячего водоснабжения; внедрение в эксплуатацию модульных котельных;

в электроснабжении:

замена существующих светильников на энергоэкономичные;

внедрение систем телемеханического управления уличным освещением;

использование частотно-регулируемых приводов на насосных станциях;

применение автоматизированных систем диспетчерского управления;

в водоснабжении:

восстановление пропускной способности изношенных трубопроводов;

замена систем на новые из металлических труб с надежным антикоррозийным

покрытием или труб из неметаллических материалов;

установка насосов с частотно-регулируемыми приводами в системах водоснабжения;

применение автоматизированных систем диспетчерского управления и приборами учета.

при эксплуатации и содержании жилья:

применение автоматизированных систем диспетчерского управления средствами автоматики и приборами учета;

реконструкция и надстройка зданий с использованием ресурсосберегающих технических решений;

теплоизоляция ограждающих конструкций зданий;

применение стеклопакетов и теплоизоляционных пленок на окнах;

ремонт, реконструкция, утепление подвальных помещений.

Энергосбережение в агропромышленном производстве

Программа энергоснабжения в хозяйствах и на предприятиях агропромышленного комплекса области, разработанная на основе ряда пилотных проектов, направлена на повышение технического уровня используемого теплосилового оборудования, рациональное использование энергоресурсов, налаживание учета в их потреблении.

Наиболее энергоемкие отрасли в сельском хозяйстве - это животноводство и транспорт.

Значительные резервы экономии топлива предусмотрены в дальнейшей газификации Акбулакского, Соль-Илецкого, Светлинского районов области. Ставится задача уйти от сжигания в котельных сырой нефти и дорогостоящего котельно-печного топлива.

Снижение потерь энергии в сфере сельскохозяйственного производства обеспечат:

установка средств учета электрической и тепловой энергии, введение энергетических паспортов технологических объектов сельского хозяйства;

рациональное использование систем глубокого ввода электроэнергии;

внедрение биоэнергетических установок и систем биоконверсии отходов сельхозпроизводства;

внедрение энергосберегающих мероприятий на полевых работах.

Энергосбережение на транспортных предприятиях

Эффективное использование топливно-энергетических ресурсов будет обеспеченно за счет:

совершенствования структуры автомобильного транспорта в направлении его дизелизации и рационализации перевозок;

использования газового топлива.

Энергосбережение в строительной индустрии

Основными задачами Программы являются повышение эффективности применения действующих и разработка новых нормативных требований по теплозащите объектов.

Предусматриваются следующие направления работ:

введение новых нормативов по удельному энергопотреблению;

увеличение выпуска пустотелых керамических материалов;

совершенствование оконных и дверных блоков в жилых и общественных зданиях;

применение в строительстве жилых и общественных зданий многослойных панелей с гибкими и жесткими связями, утепленными плитами из полистирольного пенопласта.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по энергосбережению

В рамках НИОКР выполняются следующие задачи:

создание банка данных об эффективных энергосберегающих проектах и технологиях;

обеспечение максимального использования достижений науки и техники в области энергосбережения;

обеспечение внедрения прогрессивных энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета энергоресурсов в энергоемких отраслях промышленности, сельского хозяйства и жилищно-коммунальной сфере;

определение возможности ввода и производства в области объектов малой и нетрадиционной энергетики с укороченным инвестиционным циклом, обеспечивающих более равномерное распределение по территории области энергетических производств и большей экологической безопасности.

5. Потенциал энергосбережения при реализации программных мероприятий

Потенциал энергосбережения области рассчитан на основе данных о среднестатистическом потенциале энергосбережения регионов Российской Федерации и соответствует 7,9 процента от текущего потребления в базовом году.

Потенциал энергосбережения и возможное его использование в Оренбургской области приведен в таблице 9.

По результатам энергетических обследований будет уточнен потенциал энергосбережения и определен круг малозатратных энергосберегающих проектов.

Таблица 12

Потенциал энергосбережения при реализации мероприятий

Показатели	Единица измерения	Потенциал энергосбережения на 2005 - 2010 годы
		Всего	в том числе
			элект- роэне- ргети- ка	сельс- кое хозяйс- тво	бюджет- ная сфера	ЖКХ

 Электроэнергия       млн. кВт-час      988    545    103      65      275

 Теплоэнергия            тыс. Гкал     1518    600     88     612      218

 Топливо                  тыс. тут      691    285     35     231      140

 Всего ТЭР в              тыс. тут     1112    454    126     327      205

 переводном

 эквиваленте

 Возможная             в процентах       63     66     50      44       70

 реализация          от потенциала

 потенциала на

 2005-2010 годы

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация основных факторов энергосбережения в Оренбуржье будет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечению устойчивого развития промышленности, снижению затрат бюджетных средств на оплату потребляемых энергоресурсов и дотаций.

В целом по области в 2010 году объем потребления энергоресурсов сократится на 4,9 процента. За рассматриваемый период будет сэкономлено 2205 тыс. тут. Удельная энергоемкость валового регионального продукта снизится на 18-20 процентов.

Вместо потребления топливно-энергетических ресурсов в количестве 29 340 тыс. тут/год, рассчитанного с учетом роста промышленного производства и без реализации программы энергосбережения объем потребления энергоресурсов составит 28 605 тыс. тут/год.

К 2010 году будет завершена установка приборов учета и регулирования энергоресурсов в бюджетной сфере. Только монтаж приборов учета и регулирования создаст условия к ежегодной экономии до 11 млн. рублей бюджетных средств. Реализация же энергосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальной и бюджетной сферах обеспечивают уменьшение затрат на оплату ТЭР на 300 млн. рублей в год.

При реализации программных мероприятий будут создаваться дополнительные рабочие места, повысится уровень газификации сел, значительно сократятся выбросы вредных веществ и объемы водопотребления.

7. Нормативно-правовая база энергосбережения

Таблица 13

Первоочередные нормативные правовые документы,
необходимые для выполнения Программы

N п/п	Наименование документа	Разработчик	Сроки
1	2	3	4
1.	Закон Оренбургской области "Об энергосбережении на территории Оренбургской области"	департамент по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области; Оренбургский союз промышленников и предпринимателей; ФГУ "Оренбурггос- энергонадзор"; администрация Оренбургской области	IV квартал 2004 года
2.	Положение о центре по энергосбережению	департамент по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области	IV квартал 2004 года
3.	Закон Оренбургской области "О ставках и льготах по налогам, подлежащим уплате в областной бюджет, для предприятий, выполняющих работы и услуги в сфере энергосбережения"	департамент по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области; финуправление Оренбургской области; Оренбургский союз промышленников и предпринимателей	вместе с принятием бюджета на очередной год
4.	Распоряжение главы администрации (губернатора) области "Об утверждении реестра контрольно-измерительных приборов для применения в бюджетных организациях на территории Оренбургской области"	департамент по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области; Оренбургский центр стандартизации и метрологии	IV квартал 2004 года
5.	Порядок проведения энергетических обследований организаций с годовым потреблением энергетических ресурсов менее 6000 тут	Оренбургский союз промышленников и предпринимателей; ФГУ"Оренбурггосэнер- гонадзор"; ГП "Облжилкомхоз"	IV квартал 2004 год
6.	Распоряжение главы администрации (губернатора) области "Об утверждении положения о порядке разработки и выполнения городских (районных) программ"	департамент экономического развития и внешних связей Оренбургской области и другие структурные подразделения администрации области	I квартал 2005 года
7.	Распоряжение главы администрации (губернатора) области "О статистическом наблюдении за потреблением топливно-энергетических ресурсов"	департамент экономического развития и внешних связей Оренбургской области и другие структурные подразделения администрации области	IV квартал 2004 года
8.	Постановление правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка премирования руководителей организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, за результаты по экономии ТЭР"	департамент экономического развития и внешних связей Оренбургской области и другие структурные подразделения администрации области	IV квартал 2004 года

8. Организация управления и контроля за ходом
выполнения Программы

Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет областная межведомственная комиссия по энергоресурсам (далее -Комиссия) - коллегиальный орган, состоящий из ведущих специалистов и ученых области, которым руководит первый заместитель главы администрации (губернатора) области.

В задачи Комиссии входят:

учет и согласование интересов участников реализации Программы, ее федеральных и региональных аспектов;

выработка стратегии осуществления программных мероприятий;

выбор приоритетов в реализации Программы на очередной год;

осуществление оперативного управления реализацией Программы через департаменты, управления, комитеты администрации области и Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей.

Основные функции, права и обязанности членов Комиссии регламентируются положением о Комиссии.

Департамент экономического развития и внешних связей Оренбургской области совместно с отраслевыми комитетами администрации области осуществляет оперативное управление реализацией Программы, проводит анализ и отбор инвестиционных проектов, подготовку сводных заявок для включения в федеральную целевую программу энергосбережения.

Департамент по ценам и регулированию тарифов проводит подготовку заявок на ежегодные программные мероприятия, осуществляет оперативное взаимодействие с исполнителями Программы, готовит информационно-аналитический материал о ходе выполнения Программы.

Отраслевые департаменты, управления, комитеты и службы администрации области, Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей представляют на обсуждение Комиссии:

предложения, связанные с корректировкой показателей Программы (сроков, объемов, исполнителей, ресурсов);

проекты решений органов законодательной и исполнительной власти области по проблемам энергосбережения.

Областной комитет государственной статистики организует ведение ежеквартального наблюдения за ходом реализации Программы.

Комиссия по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям.

9. Оценка эффективности выполнения Программы

Условные обозначения:

ТЭР - топливно-энергетические ресурсы, затраченные на производство продукции (за исключением топлива, используемого в качестве сырья);

ТП - произведенная продукция;

ПП - полезная площадь;

мут - масса условного топлива;

Э - эффективность использования энергоресурсов.

Основные показатели, характеризующие эффективность использования энергоресурсов, затраченных для производства продукции:

для производителей энергоресурсов:

Э = мут /ТП = г/кВт.час, кг/Гкал;

для потребителей:

Э = ТЭР/ТП= тут/руб.;

для ЖКХ и бюджетной сферы:

Э = ТЭР / ПП = тут/кв.м.

Дополнительные показатели могут характеризовать экономию ТЭР за счет внедрения энергосберегающих мероприятий за год.

Пороговые значения основных показателей ежегодно устанавливаются постановлением главы администрации Оренбургской области.

Экономическая эффективность затрат в реализации Программы определяется главным образом стоимостью сэкономленных энергоресурсов по отношению к предусматриваемым затратам на энергосбережение. При этом рентабельность первоочередных инвестиционных проектов, связанных с энергосбережением, будет в 1,5-2 раза выше, чем средний уровень этого показателя по другим инвестиционным проектам, реализуемым в Оренбургской области в 2002-2003 годах.

Общая величина сэкономленных энергоресурсов в рассматриваемом периоде оценивается на уровне 2025 тыс. тут. Стоимость сэкономленных энергоресурсов за 2005-2010 годы составит 2430 млн. рублей (в ценах 2004 года).

Величина средств от реализации сэкономленных топливно-энергетических ресурсов в 1,8 раза больше предусматриваемых затрат на реализацию Программы. При этом все расходы на выполнение программных мероприятий по энергосбережению окупаются за 3-3,5 года.

Капвложения, предусмотренные Программой, в расчете на одну тонну условного топлива в 4-5 раз меньше расходов, необходимых для создания новых мощностей, связанных с добычей и производством топливно-энергетических ресурсов. В расчетном периоде эффективность капвложений на одну тонну условного топлива оценивается в 674 рубля.

10. Основные мероприятии по энергосбережению на 2005-2010 годы

10.1. Организации, финансируемые из областного бюджета

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, млн.руб.				Источник финансирования	Экономическая и техническая эффективность
			всего	в том числе по годам
				2005	2006 - 2008	2009 - 2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Внедрение систем учета теплоэнергии в организациях бюджетной сферы в Оренбургской области - всего в том числе:		17,16	3,94	9,93	3,29	областной бюджет	Программа рассчитана на 6 лет для всех организаций, которые напрямую финансируются из областного бюджета; срок проведения энергоаудита для всех организаций
1.1.	в учреждениях главного управления здравоохра- нения	главное управление здравоохране- ния	1,87	0,78	0,82	0,27	--"--
1.2.	в учреждениях главного управления социальной защиты населения	главное управление соцзащиты населения	2,72	0,21	2,50	-	--"--	годы; экономия бюджетных средств расходуемых на оплату теплоэнергии, - до 5,0 млн. руб./год
1.3.	в учреждениях управления по культуре и искусству	управление по культуре и искусству	1,15	1,15	-	-	--"--
1.4.	в учреждениях департамента общего профессионального образования	департамент общего и профессиона- льного образования	1,79	1,79	-	-	--"--
1.5.	в учреждениях управления внутренних дел	управление внутренних дел	6,36	-	4,04	2,32	федеральный бюджет - 50%, областной бюджет - 50%
1.6.	в учреждениях управления ветеринарии	управление ветеринарии	0,27	-	0,27	-	--"--
1.7.	в учреждениях военкоматов г. Оренбурга	военкоматы	0,30	-	0,30	-	федеральный бюджет
1.8.	в учреждениях главного управления по делам ГОЧС	главное управление по делам ГОЧС	2,70	-	2,00	0,70	областной бюджет
2.	Модернизация отопи- тельных котельных и сетей теплоснабжения в учреждениях главного управления соцзащиты населения Оренбургской области	главное управление соцзащиты населения	33,80	17,94	9,52	6,34	федеральный бюджет - 8,00 млн. руб. областной бюджет - 25,80 млн. руб.	ежегодная экономия 6,16 млн.руб
3.	Реконструкция сетей электроснабжения в учреждениях управления по культуре и искусству Оренбургской области	управление по культуре и искусству	8,00	-	7,00	1,00	областной бюджет	ежегодная экономия 0,90 млн. руб.
4.	Внедрение передовых методов теплозащиты по главному управлению соцзащиты населения Оренбургской области	главное управление соцзащиты населения	65,09	-	65,09	-	--"--	ежегодная экономия 8,16 млн. руб.
5.	Реконструкция трансформаторной подстанции Дома Советов	администрация Оренбургской области	2,90	2,90	-	-	областной бюджет	снижение потерь в сетях
6.	Подготовка, издание и распространение методических и информационных материалов по энергосбережению и проведение курсов по энергосбережению	Центр стратегичес- кого планирования и развития Оренбургской области	2,55	2,55	-	-	привлеченные средства
7.	Разработка, организация и проведение "круглых столов" по энергосбережению, подготовка публикаций по вопросам энерго- сбережения, создание сайта в Интернете по вопросам энергосбережения	Центр стратегичес- кого планирования и развития Оренбургской области	0,30	0,30	-	-	--"--
	Итого но пунктам 1-7		129,80	27,63	91,54	10,63	областной бюджет - 115,64 млн. руб.; федеральный бюджет - 11,3 1 млн. руб.; привлеченные средства- 2,85 млн. руб.	экономическая эффективность - 30,80 млн. руб./год

10.2. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (сводный перечень затрат на мероприятия по модернизации систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации ЖКХ Оренбургской области)

Наименование направлений, видов работ и конкретных мероприятий	Мощ- ность, объем работ	Срок начала и окончания (годы)	Этапы	Стоимость мероприя- тия, млн. руб. (всего)	Источник финансирования (млн. руб.)
					федераль- ный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по Оренбургской области
Модернизация систем теплоснабжения			2005-2010	1003,8	501,9	251,0	251,0
Модернизация систем водоснабжения			2005-2010	2818,1	1409,1	704,5	704,5
Модернизация систем канализации			2005-2010	1998,7	999,4	499,7	499,7
		2005-2010	2005-2006	1940,2	970,1	485,1	485,1
Итого			2007-2008	1940,2	970,1	485,1	485,1
			2009-2010	1940,2	970,1	485, 1	485,1
Общий итог				5820,6	2910,3	1455,2	1455,2
В том числе по городам
Модернизация систем теплоснабжения			2005-2010	666,6	333,3	166,7	166,7
Модернизация систем водоснабжения			2005-2010	2233,7	1116,9	558,4	558,4
Модернизация систем канализации			2005-2010	1771,2	885,6	442,8	442,8
		2005-2010	2005-2006	1557,2	778,6	389,3	389,3
Итого			2007-2008	1557,2	970,1	389,3	389,3
			2009-2010	1557,2	970,1	389,3	389,3
Общий итог				4671,5	2335,8	1167,9	1167,9
В том числе по районам
Модернизация систем теплоснабжения			2005-2010	337,2	168,6	84,3	84,3
Модернизация систем водоснабжения			2005-2010	584,4	292,2	146,1	146,1
Модернизация систем канализации			2005-2010	227,5	113,8	56,9	56,9
		2005-2010	2005-2006	383,0	191,5	95,8	95,8
Итого			2007-2008	383,0	191,5	95,8	95,8
			2009-2010	383,0	191,5	95,8	95,8
Общий итог				1149,1	574,6	287,3	287,3

а) перечень мероприятий и затрат по модернизации систем теплоснабжения

Наименование направлений, видов работ и конкретных мероприятий	Мощ- ность, объем работ	Срок начала и оканчания (годы)	Этапы	Стоимость меропри- тия млн. руб. (всего)	Источник финансирования (млн.руб)
					федераль- ный бюджет	областной бюджет		местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7		8
Всего по области
Модернизация коммунальных отопительных котельных (Гкал/час)	900		2005-2010	579,0	289,5		144,8	144,8
Модернизация тепловых сетей: магистральных, квартальных, уличных (км)	600		2005-2010	349,8	174,9		87,5	87,5
Модернизация центральных тепловых пунктов (млн. руб.)	107		2005-2010	75,0	37,5		18,8	18,8
		2005-2010	2005-2006	334,6	167,3		83,7	83,7
Итого			2007-2008	334,6	167,3		83,7	83,7
			2009-2010	334,6	167,3		83,7	83,7
Общий итог				1003,8	501,9		251,0	251,0
В том числе по городам
Модернизация коммунальных отопительных котельных (Гкал/час)	450		2005-2010	409,8	204,9		102,5	102,5
Модернизация тепловых сетей: магистральных, квартальных, уличных (км)	250		2005-2010	184,8	92,4		46,2	46,2
Модернизация центральных тепловых пунктов (млн. руб.)	95		2005-2010	72,0	36,0		18,0	18,0
		2005-2010	2005-2006	222,2	111,1		55,6	55,6
Итого			2007-2008	222,2	111,1		55,6	55,6
			2009-2010	222,2	111,1		55,6	55,6
Общий итог				666,6	333,3		166,7	166,7
В том числе по районам
Модернизация коммунальных отопительных котельных (Гкал/час)	450		2005-201	169,2	84,6		42,3	42,3
Модернизация тепловых сетей: магистральных, квартальных, уличных (км)	350		2005-201	165,0	82,5		41,3	41,3
Модернизация центральных тепловых пунктов (млн. руб.)	12		2005-201	3,0	1,5		0,8	0,8
		2005-2010	2005-200	112,4	56,2		28,1	28,1
Итого			2007-200	112,4	56,2		28,1	28,1
			2009-2010	112,4	56,2		28,1	28,1
Общий итог				337,2	168,6		84,3	84,3

б) перечень мероприятий и затрат по модернизации водопроводных сетей и сооружений

Наименование направлений, видов работ и конкретных мероприятий (объектов)	Мощ- ность, объем работ	Срок начала и окончания (годы)	Этапы	Стоимость мероприя- тия, млн. руб. (всего)	Источник финансирования (млн.руб.)
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по области
Модернизация водозаборных подземных вод (тыс. куб. м/сут)	400		2005-2010	472,1	236,1	118,0	118,0
Модернизация водозаборных поверхностных вод (тыс. куб. м/сут)	300		2005-2010	432,6	216,3	108,2	108,2
Модернизация водоочистных станций (тыс. куб. м/сут)	350		2005-2010	810,0	405,0	202,5	202,5
Модернизация водопроводов и уличной водопроводной сети (км)	750		2005-2010	1103,4	551,7	275,9	275,9
Итого		2005-2010	2005-2006	939,4	469,7	234,8	234,8
			2007-2008	939,4	469,7	234,8	234,8
			2009-2010	939,4	469,7	234,8	234,8
Общий итог				2818,1	1409,0	704,5	704,5
В том числе по городам
Модернизация водозаборных подземных вод (тыс. куб. м/сут)	400		2005-2010	330,5	165,3	82,6	82,6
Модернизация водозаборных поверхностных вод (тыс. куб. м/сут)	300		2005-2010	421,8	210,9	105,5	105,5
Модернизация водоочистных станций (тыс. куб. м/сут)	350		2005-2010	740,4	370,2	185,1	185,1
Модернизация водопроводов и уличной водопроводной сети (км)	750		2005-2010	741,0	370,5	185,3	185,3
			2005-2006	744,6	372,3	186,1	186,1
Итого		2005-2010	2007-2008	744,6	372,3	186,1	186,1
			2009-2010	744,6	372,3	186,1	186,1
Общий итог			2007-2008	2233,7	1116,9	558,4	558,4
В том числе по районам
Модернизация водозаборных подземных вод (тыс. куб. м/сут)	400		2005-2010	141,6	70,8	35,4	35,4
Модернизация водозаборных поверхностных вод (тыс. куб. м/сут)	300		2005-2010	10,8	5,4	2,7	2,7
Модернизация водоочистных станций (тыс. куб м/сут)	350		2005-2010	69,6	34,8	17,4	17,4
Модернизация водопроводов и уличной водопроводной сети (км)	750		2005-2010	362,4	181,2	90,6	90,6
			2005-2006	194,8	97,4	48,7	48,7
Итого		2005-2010	2007-2008	194,8	97,4	48,7	48,7
			2009-2010	194,8	97,4	48,7	48,7
Общий итог				584,4	292,2	146,1	146,1

в) перечень мероприятий и затрат по модернизации канализационных сетей и сооружении

Наименование направлений, видов работ и конкретных мероприятий	Мощ- ность, объем работ	Срок начала и окончания (годы)	Этапы	Стоимость мероприя- тия, млн. руб. (всего)	Источник финансирования (млн. руб.)
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по области
Модернизация очистных сооружений канализации (тыс. куб. м/сут)	870		2005-2010	1490,1	745,1	372,5	372,5
Модернизация главных канализационных коллекторов и уличных канализационных сетей (км)	200		2005-2010	508,6	254,3	127,2	127,2
Итого		2005-2010	2005-2006	666,2	333,1	166,6	166,6
			2007-2008	666,2	333,1	166,6	166,6
			2009-2010	666,2	333,1	166,6	166,6
Общий итог				1998,7	999,4	499,7	499,7
В том числе по городам
Модернизация очистных сооружений канализации (тыс. куб. м/сут)	870		2005-2010	1362,0	681,0	340,5	340,5
Модернизация главных канализационных коллекторов и уличных канализационных сетей (км)	200		2005-2010	409,2	204,6	102,3	102,3
			2005-2006	590,4	295,2	147,6	147,6
Итого		2005-2010	2007-2008	590,4	295,2	147,6	147,6
			2009-2010	590,4	295,2	147,6	147,6
Общий итог				1771,2	885,6	442,8	442,8
В том числе по районам
Модернизация очистных сооружений канализации (тыс. куб. м/сут)	870		2005-2010	128,1	64,1	32,0	32,0
Модернизация главных канализационных коллекторов и уличных канализационных сетей (км)	200		2005-2010	99,4	49,7	24,9	24,9
			2005-2006	75,8	37,9	19,0	19,0
Итого		2005-2010	2007-2008	75,8	37,9	19,0	19,0
			2009-2010	75,8	37,9	19,0	19,0
Общий итог				227,5	113,8	56,9	56,9

10.3. Аграрно-промышленный комплекс области

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, млн. руб.				Источник финансиро- вания	Экономическая и техническая эффективность
			Всего	в том числе по годам
				2005	2006- 2008	2009- 2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Внедрение эффективных схем теплоснабжения производственных помещений с использованием: газовых инфракрасных излучателей мощностью 1-20 кВт; индивидуальных газовых котлов малой мощности и локальных миникотельных; систем воздушного отопления на базе автономных газовых воздухонагревателей	департамент АПК, администрации районов, сел, поселков, руководители хозяйств	18,0	3,0	9,0	6,0	привлече- нные средства	экономия энергетических ресурсов в 3-8 раз
2.	Перевод отопительных котельных сельхозпредприятий, работающих на сырой нефти, на газообразное топливо или электроотопление	администрации районов, сел, руководители хозяйств	30	10	20		- " -	в области 115 котельных работают на сырой нефти; экономический эффект -2,0 млн. руб. /год
3.	Раздельный учет электропотребления	руководители хозяйств	6,0	1,0	3,0	2,0	- " -
4.	Перевод освещения производственных помещений, уличного освещения с ламп накаливания на другие энергоэкономичные виды освещения с высоким сроком службы	администрации районов, сел, руководители хозяйств	6,0	1,0	3,0	2,0	привлече- нные средства	экономический эффект -0,5 млн. руб./год
5.	Перевод автотракторной и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо	руководители предприятий, хозяйств	120	20	60	40	привлече- нные средства	экономический эффект -0,4 млн. руб./год
6.	Программа газификации сел и поселков (по отдельному плану): межпоселковые газопроводы - 2400 км; внутрипоселковые газопроводы	администрации области, районов, сел, руководители хозяйств	2 100 94,1	490 13,8	1210 45,7	400 34,6	областной бюджет- 1100; привлечен- ные средства- 1000; федераль- ный бюджет 94,1	экономический эффект- 123 млн. руб./год
7.	Установка приборов учета электрической и тепловой энергии с доведением рас- ходов до нормативных. Разработка энергетических паспортов энергопотребля- ющих объектов	ФГУ "Оренбурггос- энергонадзор"	24,2	4,2	12,0	8,0	привле- ченные средства	экономия энергетичес- ких ресурсов; экономический эффект - 0,3 млн. руб./год
8.	Запуск серийного производ- ства газовых инфракрасных излучателей мощностью 1-20 кВт для предприятий Оренбургской области	ОАО "Оренбургсель- хозремонт"	12	2*	6*	4*	- " -	экономический эффект - 0,6 млн. руб./год
9.	Проектирование и изготовление нового вида энергосберегающего клеточного оборудования для содержания птиц на птицефабриках области	учебно-научно- производствен- ный комплекс ОГУ при участии фирмы "Биг Дайчман"	51,0	8,5	25,5	17,0	привлечен- ные средства
10.	Внедрение нового вида энергосберегающего клеточного оборудования для содержания птиц	УНПК ОГУ, птицефабрики	9,0	1,5	4,5	3,0	- " -	экономический эффект - 1,2 млн. руб./год
	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет привлеченные средства		2470,3 94,1 1100,0 1276,2	555,0 13,8 190,0 351,2	1398,7 45,7 710,0 643,0	516,6 34,6 200,0 282,0		экономический эффект - 128 млн. руб./год

10.4. Электроэнергетика

/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N  |Наименование мероприятия    |Испол- | Объем финансирования, млн. руб. |   Источник   |   Экономическая и |

|п/п |                            |нитель |---------------------------------|финансирования|     техническая   |

|    |                            |       |всего |  в том числе по годам    |              |    эффективность  |

|    |                            |       |      |--------------------------|              |                   |

|    |                            |       |      |  2005  | 2006-  | 2009-  |              |                   |

|    |                            |       |      |        | 2008   |  2010  |              |                   |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+--------------+-------------------|

|   1|             2              |   3   |  4   |   5    |   6    |   7    |      8       |          9        |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|      1. Программа НИОКР                                                                                      |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1.|Разработка проекта рекон-   |       |   8,0|    2,0 |     6,0|       -|             |повышение           |

|    |струкции с заменой турбин   |       |      |        |        |        |             |надежности и        |

|    |станции N 12 на новую       |       |      |        |        |        |             |экономичности       |

|    |Р-50/60-130/15 на Орской ТЭЦ|       |      |        |        |        |             |                    |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+-------------+--------------------|

|1.2.|Разработка проектов АСКУЭ   |       |   3,3|    0,7 |     2,6|     1,8|             |экономическая       |

|    |крупных промышленных        |       |      |        |        |        |             |эффективность -     |

|    |предприятий                 |       |      |        |        |        |             | 2 млн. руб. /год   |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+-------------+--------------------|

|1.3.|Разработка проектов АСКУЭ   |       |   3,0|    1,0 |     2,0|       -|             |экономическая       |

|    |сетевых подстанций и        |       |      |        |        |        |             |эффективность -     |

|    |межсетевых перетоков        |       |      |        |        |        |             |1,5 млн. руб. /год  |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+-------------+--------------------|

|1.4.|Выполнение исследований и   |       |   0,6|    0,2 |     0,4|       -|             |снижение            |

|    |испытаний режимов работы    |       |      |        |        |        |             |коммерческих потерь |

|    |измерительных               |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |трансформаторов тока и      |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |напряжения,                 |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |входящих в измерительные    |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |комплексы по учету электро- |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |энергии                     |       |      |        |        |        |             |                    |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+-------------+--------------------|

|1.5.|Выполнение комплексных      |       |   1,6|    0,4 |     1,2|        |             |экономическая       |

|    |проектов развития системы   |       |      |        |        |        |             |эффективность -0,9  |

|    |связи ОАО "Оренбургэнерго"  |       |      |        |        |        |             |млн. руб./год       |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+-------------+--------------------|

|    |для передачи различных видов|       |      |        |        |        |             |                    |

|    |цифровой информации         |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |(технологической,           |       |      |        |        |        |             |                    |

|    |диспетчерской, коммерческой)|       |      |        |        |        |             |                    |

|----+----------------------------+-------+------+--------+--------+--------+-------------+--------------------|

|    |Всего                       |       |  16,5|     4,3|    12,2|     1,8|             |4,4 млн. руб./год   |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|      2. Программа энергетических обследований объектов ОАО "Оренбургэнерго"                                  |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|    |Электрические сети (3       |        | 0,450|  0,450|     -  |     -  |Привлеченные |повышение надежности|

|    |предприятия)                |        |      |       |        |        |средства     |и экономичности     |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|      3. Программа оснащения участников рынка энергии приборами учета за счет средств ОАО "Оренбургэнерго"    |                                                                                                         средств ОАО "Оренбургэнерго"                                                            |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|    |Оснащение приборами учета   |        |      |  7    |      30|      20|Привлеченные |экономическая       |

|    |участников рынка совместно с|        |      |       |        |        |средства     |эффективность -10   |

|    |созданием АСКУЭ             |        |      |       |        |        |             |млн. руб./год       |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     4. Программа технологических мер в производстве и транспорте электрической и тепловой энергии            |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|    |Техническое перевооружение  |        |  1800|    300|     900|     600|привлеченные|экономическая        |

|    |ОАО "Оренбургэнерго"        |        |      |       |        |        |средства    |эффективность -110   |

|    |                            |        |      |       |        |        |            |млн. руб./год        |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     5. Программа мер по работе с потребителями                                                               |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|    |Оснащение                   |        |     5|     15|      10|    -   |привлеченные|                     |

|    |многофункциональными        |        |      |       |        |        |средства    |                     |

|    |многотарифными счетчиками   |        |      |       |        |        |            |                     |

|    |подстанций, организация     |        |      |       |        |        |            |                     |

|    |АСКУЭ межсетевых перетоков, |        |      |       |        |        |            |                     |

|    |включение режимных мер в    |        |      |       |        |        |            |                     |

|    |договора                    |        |      |       |        |        |            |                     |

|----+----------------------------+--------+------+-------+--------+--------+------------+---------------------|

|    |Оснащение участников рынка  |        |      |       |        |        |            |снижение максимума   |

|5.2.| приборами учета и создание |        |      |       |        |        |            |нагрузок на          |

|    | мер по экономичному        |        |      |       |        |        |            |25-30 МВт            |

|    | потреблению электрической и|        |      |       |        |        |            |                     |

|    | тепловой энергии у         |        |      |       |        |        |            |                     |

|    | потребителей через         |        |      |       |        |        |            |                     |

|    | стимулирующие факторы      |        |      |       |        |        |            |                     |

|----+----------------------------+--------+------+-------+--------+--------+------------+---------------------|

|    |Всего по ОАО                |        |  2473|    473|    1200|     800|            |экономическая        |

|    |"Оренбургэнерго"            |        |      |       |        |        |            |эффективность -150   |

|    |                            |        |      |       |        |        |            |млн. руб. /год       |

\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

10.5. Строительство

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Единица измерения	Всего	В том числе годам по			Экономическая и техническая эффективность 4
					2005	2006- 2008	2009- 2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов с повышенной теплозащитой в соот- ветствии с СНиП II-3-79* с приборами учета и контроля, в том числе:	организации стройкомплекса	тыс. кв. м	300	100	100	100	сокращение рас- хода теплоэлек- троэнергии за счет внедрения эффективных систем тепло- защиты;
1.1.	с 2-трубной системой отопления и использо- ванием теплообменников;	организации стройкомплекса	тыс. кв. м	260	40	60	160	повышение уров- ня комфортности микроклиматата
1.2.	с применением локальных котлоагрегатов на дом или группу домов	организации стройкомплекса	тыс. кв. м	45	10	15	20
2.	Ввод малоэтажного жилья с нормативной теплозащитой и соответствующим инженерным оборудованием (газовые про- точные водонагреватели, счетчики воды, газа, электроэнергии)	организации стройкомплекса	тыс. кв. м	1300	350	400	450	сокращение рас- хода энергии за счет внедрения эффективной системы контроля потребления энергоресурсов
3.	Ввод жилья из легких ячеистых бетонов в монолит- ном исполнении	МП "Оренбург- Центр"	тыс. кв. м	6,0	2,0	2,0	2,0
4.	Ввод жилья в деревян- ных комплектных каркасно- панельных конструкциях	ООО "Вольф- Лат-Строй", г. Оренбург	тыс. кв. м	9,0	3,0	3,0	3,0
5.	Ввод жилья в деревянных комплектных щитовых и брусовых (включая брус из вторичных ресурсов) конструкциях	000 "Домстройкомп- лект", ГУП "Свой дом"	тыс. кв. м тыс. кв. м	18,0 22,0	6,0 4,0	6,0 6,0	6,0 12,0
6.	Создание производства теплоизоляционной ваты и прошивных матов из базальтового волокна для систем утепления ограждающих конструкций зданий из кирпича и бетона, а также минераловат- ных полужестких плит для изготовления 3-слойных желе- зобетонных панелей и мягких кровель	ООО "Энерго- пром", г. Орск, ООО "Базальт", г.Оренбург	тыс. куб. м тыс. куб. м	72,0 54,0	20,0 10,0	26,0 18,0	26,0 26,0	использование энергоэффектив- ных видов утеп- лителей; сокращение теп- лопотерь через наружные конст- рукции зданий на 20-25 процентов
7.	Расширение производства эффективных теплопроводов по методу "труба в трубе"	ООО "Полимерстрой"	тыс. пог. м	550	110	200	290	сокращение теп- лопотерь при транспортировке
8.	Создание производства по предварительному изоли- рованию водогазопровод- ных труб	ЗАО "Друза"	тыс. тонн	11,0	3,0	5,0	6,0	увеличение срока эксплуатации труб
9.	Создание производства по выпуску блочных котельных	ОАО "Новосерги- евский механи- ческий завод"	шт.	109	15	30	64	сокращение затрат на использование теплоносителя
10.	Создание производства по выпуску энергоэффективных теплогенераторов для отопления зданий	ОАО "Орскстанкомех"	шт.	3400	-	1 000	2400	сокращение потребления энергии при нагреве теплоносителя
11.	Организация участка по тепловизинному контролю энергоэффективности зданий и инженерных коммуникации	ООО "Полимер- строй"	шт. обследо- ваний	90	-	30	60	совершенствова- ние системы контроля за теплопотерями
12.	Создание производства деревянных оконных блоков с тройным остекле- нием	ШРО ОРО "Братство"	тыс. кв. м	36,0	10,0	12,0	12,0	позволит увеличить сопротивление теплопередачи в 2 раза
13.	Расширение выпуска оконных и дверных блоков из стеклопластика с тройным остеклением	ОАО "Азимут"	тыс. кв. м	30,0	5,0	10,0	15,0