Приложение. Положение о регламентах существующей застройки и перспективном развитии 9-а микрорайона Северного жилого района

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 14 октября 1998 г. N 170

Положение
о регламентах существующей застройки и перспективном развитии
9-а микрорайона Северного жилого района

2. Существующие и перспективные инженерные инфраструктуры
9-а микрорайона Северного жилого района (согласно приложению 2 к настоящему Положению)

Водопровод - построен от существующих трасс водопроводов d 300 мм по улице Брестской и d 600 мм по улице Конституции заведен в микрорайон.

Наружное пожаротушение осуществляется из сети водопровода низкого давления d 200 мм, проложенного вокруг микрорайона из пожарных гидрантов.

Для 1 и 4 очереди застройки установлены повысительные насосы в ЦТП-46. Для 2 и 3 очереди застройки установлены повысительные насосы в ЦТП-47.

Теплоснабжение - на территории микрорайона построены два ЦТП:

(ЦТП-46 для 1 и 4 и ЦТП-47 для 2 и 3 градокомплексов) подключенных к тепловым сетям d 1800 мм по ул.Брестской, от Сакмарской ТЭЦ. Теплоснабжение ОВ для зданий 12 - 16 этажей, предусматривается по независимой схеме.

Электроснабжение - (существующее положение) Электроснабжение потребителей микрорайона осуществляется от подстанции 110\10 кв "Шелковая" в перспективе от подстанции 110\10 кв "Степная" через РП 28, расположенной в 9 микрорайоне силовыми кабелями 10 кв по ул.Родимцева. В микрорайоне смонтированы 5 ТП 10\0,4 кв. По генплану должно быть шесть.

Канализация - отвод стоков от микрорайона производится в существующий Северный коллектор d 1800 мм. Квартальные сети канализации выполнены из полиэтиленовых труб d 150 мм. Ливневая канализация в микрорайоне проектом не предусматривалась, сброс стоков осуществляется в кюветы вдоль лесополосы по улице Театральной.

Газопровод - выполнена закольцовка газопровода низкого давления d 219 с подключением от 1-го микрорайона на выходе из ГРП, с другой стороны от 9 микрорайона в газопровод низкого давления.

Вертикальная планировка - рельеф микрорайона имеет незначительный уклон в сторону ул.Театральная. Вертикальная планировка территории микрорайона в процессе строительства выполнена без учета уклонов существующих улиц Родимцева и Брестская и организации кюветов в результате чего, в период паводка и дождя вода не сбрасывается по рельефу, а собирается в группах жилых домов.

Геодезические знаки - в процессе строительства 9-а микрорайона уничтожены пункты полигометрии 4 класса 1 разряда 419, 3791, 3125, 1528; В перспективе предусмотреть возмещение затрат на их восстановление.

3. Транспортное обеспечение 9-а микрорайона

9-а микрорайон имеет закоординированные границы красных линий. Транспортная доступность микрорайона достигается за счет существующих автомагистралей общегородского значения: ул.Брестская, ул.Родимцева, ул.Театральная, которые обеспечивают автономный въезд в жилые группы. Планировка микрорайона выполнена с условием исключающим транзитное движение автотранспорта по микрорайону.

В соответствии с утвержденным в 1985 году генеральным планом г.Оренбурга, а также с транспортной схемой, подлежит реконструкции улица Театральная и ул.Березки со строительством транспортной развязки на пересечении улиц Родимцева, Березки и пр.Победы, с прокладкой новой автомагистрали общегородского значения вдоль 14-а микрорайона Северо-восточного жилого района, которая свяжет объездную (кольцевую) автодорогу с центральной частью города. Автодорога полнопрофильная, с 2-мя полосами движения в различных направлениях, с шириной проезжей части 11,5 метра каждая.

4. Озеленение микрорайона

Озеленение 9-а микрорайона формировалось из существующей вдоль ул.Театральной лесополосы из смешанных пород деревьев, которая является надежной защитой от ветра, пыли, отражает и поглощает часть звуковой энергии магистральной улицы. Озеленение микрорайона в целом планировалось осуществить за счет озеленения детских садов, групповых посадок при жилых домах, зеленых полос на участках спортплощадок, защитных полос вдоль магистралей, с плавным переходом группы зеленых насаждений с микрорайонной детской игровой площадки в зеленый массив общественного парка. По наблюдением за наиболее ухоженными участками и улицами города рекомендуются для озеленения следующие виды:

деревьев - сосна, лиственница, береза, тополь пирамидальный непылящий, рябина, фруктовые деревья (яблоня, вишня, слива), акация желтая, осина, липа, ель.

кустарников - калина обыкновенная, калина - бульдонеж, бузина, сирень, спирея, жасмин садовый (чубушник венечный), ирга круглолистная, барбарисы;

цветы - однолетние (циния, георгин, петуния шафран, сальвия, гладиолус, канна, ирга); многолетние (флокс, георгин, пион,); луковичные (ирис, тюльпан, нарцисс, гладиолус).

Для придорожных полос зелени, как хорошие пылеуловители, рекомендуются следующие деревья и кустарники: ясень зеленый, вяз перестоветвистый (карагач), вяз обыкновенный, жимолость татарская, карагана древовидная (акация желтая).

Для разделительных полос автодорог рекомендуются следующие кустарники: шиповник, смородина золотистая, боярышник, вяз перестоветвистый (необходимо формирование кроны).

Для травяных покровов в нашем климате подходят: мятлик луговой, овсяница красная, житняк.

5. Социально- и культурно-бытовое обслуживание 9-а микрорайона

9-а микрорайон запроектирован с необходимым набором общественных зданий, обеспечивающих необходимый нормативный минимум культурного и социального - бытового назначения. Анализ застройки показал, что в настоящее время наметился перекос в сторону отставания стороительства# зданий общественного назначения.

Микрорайон имеет свой пункт первичного медицинского обслуживания, находится в радиусе обслуживания МСЧ N 2 "Оренбурггазпром" и ММУЗ "Оренбургавтотранс". На территории микрорайона имеется аптека и аптечный пункт в магазине.

В микрорайоне есть детский сад на 330 мест и два детских сада по генплану необходимо построить. Начато строительство общеобразовательной школы, но ее финансирование заморожено. Завершение строительства ее крайне необходимо.

В микрорайоне отсутствуют объекты бытового обслуживания, частные ремонтные мастерские, парикмахерская, ремонт обуви и т.д. Больших универсальных магазинов в радиусе пешеходной доступности нет. Под магазины, КБО и клубы используются встройки по первому этажу жилых домов и проходные подъезды.

6. Существующее положение, проектные предложения,
реализация проектных предложений по участкам (согласно приложения 1 к настоящему Положению)

Участок N 1 (1 градокомплекс) - ограничен улицей Театральной, территорией парка имени 50-летия СССР, 2 и 4 градокомплексами. Характеризуется 9 - 11 этажными панельными домами 90 серии, застроенными в соответствии с генпланом микрорайона, а также подземным гаражом на 100 машино-мест (гараж находится в аварийном состоянии). Не освоены следующие объекты по генплану - комплекс жилищно-эксплуатационной службы (фактически сооружено здание ангара в легких металлических конструкциях производственного типа), баня на 50 мест, жилой дом N 1 повышенной этажности, магазин к дому N 5.

Проектные предложения - провести комплексную реконструкцию подземного гаража со строительством стадиона и трибун. Новая застройка. Усилить акцент на строительство 5-ти ярусного гаража для владельцев индивидуального автотранспорта в комплексе с баней на 50 мест. Строительство всех объектов в соответствии с генпланом: магазина, стадиона, жилого высотного дома. Реконструкция модульного здания ЖЭУ с завершением строительства всего комплекса. Проведение архитектурного конкурса на лучший проект общемикрорайонной детской игровой площадки с привлечением инвесторов на ее освоение.

Реализация предложений - в соответствие с регламентом И-1 будет осуществляться застройка 1-го градокомплекса. Корректировка генплана без изменений функциональных назначений общественных зданий микрорайона. Создание максимально-льготных условий для инвестиций под новое строительство.

Участок N 2 (2 градокомплекс) - ограничен улицей Брестской, 3 и 1 градокомплексом, территорией парка им. 50-летия СССР. Застроен 9 - 10-ти# панельными домами серии 90. Отклонением от проектного решения является замена Универсама (стр. N 34) по улице Брестской - жилым 9-ти этажным панельным домом (заказчик НПСО "Полиформ"). Заморожено строительство общеобразовательной школы. Не построено общественное здание по работе с детьми и молодежью, а также индивидуальный жилой дом N 7 12 - 14 этажей.

Проектные предложения - отменить изменение в проекте застройки касающееся строительства жилого дома на участке под Универсам. Ускорить ввод школы в эксплуатацию с решением вопроса об повышении ее статуса, т.е. "колледжа" или "лицея".

Провести конкурс на застройку Универсама с привлечением инвесторов с долевым участием в строительстве. Доработка проекта застройки с учетом 100% автомобилизации жителей микрорайона.

Реализация предложений - в соответствие с Регламентом И-2 будет осуществляться застройка 2-го градокомплекса. Корректировка генплана без изменений функциональных назначений общественных зданий микрорайона. Создание максимально-льготных условий для инвестиций под новое строительство.

Участок N 3 (3 градокомплекс) - ограничен ул.Брестской, ул.Родимцева, 4 и 2 градокомплексами.

Застроен 9 - 11 этажными панельными домами 90 серии в соответствие с генпланом. Начато строительство трех 14 этажных монолитных жилых домов N 14, 16, 18. Строительство заморожено на нулевом цикле. Построена коробка здания общественно-бытового обслуживания. Объект принадлежит НПСО "Полиформ" не завершен, наблюдается разрушение конструкций. Не освоен детский сад на 140 мест и универсальный магазин (38 стр. N).

Проектные предложения

При анализе застройки 3-го градокомплекса и в целом микрорайона выявлена нерентабельность строительства детского сада на 140 мест. Необходима корректировка генплана в данной жилой группе в части переработки благоустройства дворовых территорий, малых архитектурных форм, хозяйственных площадок и гостевых автостоянок. Завершение и ввод в экслуатацию# пристроя к дому N 20, с размещением в нем социально-бытовых функций. Дополнительно возможно размещение комплекса павильонов по различным видам деятельности (торговой, ремонтной, бытовой и т.д.) на свободном участке вдоль улицы Родимцева. Активное озеленение придорожной зоны застройки вдоль улицы Родимцева.

Реализация предложений - в соответствие с Регламентом И-З будет осуществляться застройка 3-го градокомплекса. Корректировка генплана с изменением функционального назначения объектов, благоустройства и т.д. Создание максимально-льготных условий для инвестиций под новое строительство.

Участок N 4 (4 градокомплекс) - ограничен улицей Театральной, градокомплексом 1 и 3, ул.Родимцева.

Участок застроен 9 - 10 этажными панельными домами 90 серии в соответствии с генпланом микрорайона, с размещением встроенных по 1-му этажу на базе квартир объектов общественного назначения - аптеки и магазина "Продукты". Необходимо построить основные объекты формирующие застройку - три высотных 14 этажных монолитных дома, детский сад на 330 мест. Общественно-торговый центр вдоль ул.Родимцева.

Проектные предложения - изъять у НПСО "Полиформ" земельные участки, выделенные под строительство высотных домов. Проекты высотных домов применить с гаражами встроенными по первому этажу или подвалу с использованием прилегающей территории. Обязательное строительство детского сада на 330 мест. Использование территории общественно-торгового центра на период до начала строительства под размещение комплекса крытых торговых павильонов сезонного рынка или рынка для оптовой торговли.

Реализация предложений - в соответствие с Регламентом И-4 будет осуществляться застройка 4-го градокомплекса. Корректировка генплана с условием изменений функционального назначения объектов, благоустройства и т.д. Создание максимально-льготных условий для инвестиций под новое строительство.

7. Регламенты жилой застройки (согласно приложения N 3 к настоящему Положению)

Регламент И-1:

Существующая одно- двух- одиннадцатиэтажная жилая застройка, с малой степенью износа, не подлежащая сносу и комплексной реконструкции.

Запрещается:

- отступление от согласованного проекта застройки;

- размещение объектов производственного назначения;

- эксплуатация объектов (зданий) не прошедших госприемку;

- посадка зеленых насаждений без согласования с ГУАГ и эксплуатирующими организациями (ЖЭУ);

- размещение павильонов и киосков на игровых площадках, площадках отдыха;

- прокладка инженерных сетей наземным способом;

- складирование мусора и отходов вне площадок, отведенных для сбора мусора;

- проведения ремонтных работ по окраске фасадов домов без утвержденного паспорта цветового решения;

- изменение этажности зданий и площади застройки без согласования с ГУАГ;

- установка металлических гаражей и голубятен на территории градокомплекса;

Рекомендуется:

- перевод жилых помещений первых этажей домов и проходных подъездов по согласованию с ГУАГ - в нежилые под размещение объектов соцкультбыта;

- изъятие земельного участка у застройщика и перевод его в земли запаса в случае неосвоения участка в течении# нормативного срока строительства (не более трех лет); имеется ввиду# пристрой к дому N 5 (продовольственный магазин);

- предоставление в аренду (на льготных условиях) недостроенного строения (металлический модуль МПЖРЭП МЖК "Парковый") под складское помещение с условием выполнения недоделок;

- Подземный гараж:

- применение регрессивного коэффициента к земельному налогу и на строение, используемое без ввода в эксплуатацию;

- реконструкция строения гаража после разработки проекта согласованного с ГУАГ;

- краткосрочная аренда земельного участка с условием решения вопросов по ликвидации аварийного состояния и разработки проекта реконструкции строения и дальнейшего благоустройства территории;

- краткосрочная регистрация гаражно-строительного кооператива как действующего, с целью сдачи объекта в эксплуатацию;

- обязательная выдача ордеров на гаражный бокс каждому члену кооператива; Жилой дом N 1

- строительство осуществлять в соответствие с согласованной проектной документацией в нормативные сроки;

ТП, ЦТП, РП и прочие инженерные строения

- паспортизация строений инженерно-технического направления (техническое состояние, внешний вид, капитальный ремонт, благоустройство и т.д.);

- разработка конкурсного проекта (из средств Архфонда или спонсоров) на лучший проект обустройства детского игрового городка в микрорайоне.

- осуществление застройки детского городка на основе проекта победителя конкурса за счет размещения объектов торговли (павильонов) и жилых престижных домов и гаражей.

- озеленение придворовых территорий рекомендуемыми породами деревьев;

Регламент И-2

Существующая 9 - 10 этажная застройка с малой степенью износа, не подлежащие сносу и комплексной реконструкции.

Запрещается:

- отступление от согласованного проекта застройки;

- размещение объектов производственного назначения;

- эксплуатация объектов (зданий) не прошедших госприемку;

- посадка зеленых насаждений без согласования с ГУАГ и эксплуатирующими организациями (ЖЭУ);

- размещение павильонов и киосков на игровых площадках, площадках отдыха;

- прокладка инженерных сетей наземным способом;

- складирование мусора и отходов вне площадок, отведенных для сбора мусора;

- проведения ремонтных работ по окраске фасадов домов без утвержденного паспорта цветового решения;

- изменение этажности зданий и площади застройки без согласования с ГУАГ;

- установка металлических гаражей и голубятен на территории градокомплекса;

Предлагается:

- перевод жилых помещений первых этажей домов и проходных подъездов по согласованию с ГУАГ - в нежилые помещения под размещение объектов соцкультбыта;

- создание благоприятного режима для скорейшего ввода школы в эксплуатацию;

- в случае консервации строительства школы использовать площадку под размещение автостоянки личного транспорта с реконструкцией ограждения и вертикальной планировки участка;

- краткосрочная аренда земельного участка, выделенного под строительство застройщику на период строительства;

- применение штрафных санкций к застройщикам, не выполняющих условий договора аренды участка и проекта организации строительства;

- озеленение территории рекомендуемыми породами деревьев и кустарников;

- реконструкция проезжей части, тротуаров, прокладка новых пешеходных дорожек по сложившимся направлением# с улучшенным мощением;

- улучшенная отделка фасадов, ограждений;

- декоративное озеленение цветочными композициями участков не востребованных под строительство (Центр по работе с молодежью);

Регламент И-3

Существующая подковообразная строчка панельных жилых домов переменной этажности от 9 до 11 и начатыми нулевыми циклами монолитных 14 этажных жилых домов с малым сроком эксплуатации, не подлежащая сносу.

Запрещается:#

Рекомендуется:

- использование участка вдоль улицы Родимцева на пересечении с улицей Брестская под размещение комплекса павильонов, различного функционального назначения;

- консервация нулевых циклов жилых домов N 14, 16 с условием использования части земельного участка под размещение цветочных композиций вдоль улицы Родимцева;

- разработка проекта корректировки вертикальной планировки и благоустройства дворовой территории;

- применение каждые три месяца регрессивного коэффициента к земельному налогу для участков под строениями, неоконченные строительством с целью принуждения застройщика сдавать объекты в эксплуатацию;

- создание максимально льготных инвестиций в строительство для объектов социально-бытового назначения;

- возможность изменения функционального назначения д/сада на 140 мест по генплану (по согласованию с отделом народного образования);

- временное использование территории под объектом неначатым строительством под гостевые автостоянки и парковки;

Регламент И-4

Существующая подковообразная строчка панельных жилых домов переменной этажности от 9 - 10, малым сроком эксплуатации, не подлежащая сносу и реконструкции. Запрещается:

- посадка зеленых насаждений без согласования с ГУАГ и эксплуатирующими организациями;

- проведение ремонтных работ без ордера на раскопки;

- прокладка инженерных сетей наземным способом;

- проведение ремонтных работ по окраске фасадов без утвержденного паспорта цветового решения фасадов;

- изменение этажности зданий и площади застройки без согласования с ГУАГ;

- установка металлических гаражей и голубятен, строительных вагончиков;

- размещение киосков, павильонов на площадках отдыха и детских площадках;

Рекомендуется:

- использование земельного участка, предназначенного под строительство общественно-торгового центра под размещение двух рядов крытых современных павильонов для организации рынка оптовой торговли, с перспективой застройки участка по прямому назначению (до начала строительства стр. N 38);

- разработка проектов высотных домов 14 - 16 этажей с использованием под гаражи-стоянки пространства первых и подвальных этажей;

- изъятие земельного участка у застройщика и перевод их в земли запаса в случае неосвоения территории в течение трех лет;

- санитарная вырубка и очистка, подсадка рекомендуемыми породами деревьев существующих зеленых насаждений лесополосы;

- ежегодное озеленение существующей придворовой территории жилых домов рекомендуемыми породами деревьев и кустарников;

- возможность обустройства не используемого участка, предназначенного под строительство д/сада на 330 мест, под размещение площадок для выгула собак, спортивных площадок (футбольное поле) хозяйственных площадок и дополнительных гостевых автостоянок.

Начальник ГУАГ -

Главный архитектор города

И.Н.Роженцева