Приложение. Положение о комитете потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации г. Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 26 января 2005 г. N 6

Положение
о комитете потребительского рынка,
услуг и развития предпринимательства администрации г. Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства (в дальнейшем Комитет) является структурным подразделением администрации города Оренбурга.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом г.Оренбурга, Постановлениями Оренбургского городского Совета, распоряжениями Главы города и настоящим Положением.

1.3. Комитет по всем вопросам деятельности подчиняется Главе города Оренбурга и первому заместителю Главы города.

1.4. В состав Комитета входят следующие отделы:

- потребительского рынка;

- предпринимательской деятельности.

1.5. Работники комитета являются муниципальными служащими, на них распространяются все ограничения, связанные с муниципальной службой.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета г.Оренбурга.

1.7. Положение о Комитете, изменения и дополнения к нему утверждаются Оренбургским городским Советом.

1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- формирование и реализация муниципальной политики, направленной на развитие потребительского рынка и предпринимательства, обеспечение устойчивого функционирования и развития деятельности всех субъектов в сфере производства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав предпринимателей и потребителей на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;

- организация работы территориальных органов управления администрации города Оренбурга с привлечением субъектов предпринимательской деятельности по развитию товарного рынка в городе;

- формирование и развитие на территории города системы поддержки потребительского рынка и предпринимательства;

- осуществление в установленном порядке внешнеэкономических связей и межрегионального сотрудничества в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции и обследование торговых объектов лицензиатов;

- формирование и ведение реестров муниципального образования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- формирование и ведение торгового реестра объектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территории города.

3. Основные функции Комитета

3.1. Исходя из основных задач, Комитет осуществляет следующие функции:

- воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления с учетом спроса населения;

- взаимодействие с субъектами потребительского рынка независимо от форм собственности;

- участие в подготовке предложений по принятию правовых актов Оренбургской области и города Оренбурга, направленных на стимулирование и развитие потребительского рынка, предпринимательства и увеличение налоговых поступлений в бюджет;

- разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- участие в организации и проведении конкурсов, выставок-продаж, ярмарок по оптовой и розничной торговле товарами народного потребления;

- разработка муниципальных программ по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, выполнение функций муниципального заказчика по организации работ, связанных с реализацией этих программ;

- разработка предложений по совершенствованию организации торгового обслуживания, экономического регулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- формирование рекомендаций по вновь открываемым организациям торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- регистрация стационарных объектов оптовой, розничной, мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории города;

- выдача свидетельств о внесении в торговый реестр, ведение реестра аптечных учреждений;

- организация выполнения плана мероприятий службы торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- организация участия торговых организаций в обслуживании городских мероприятий;

- анализ состояния потребительского рынка, разработка предложений по развитию рынка, в том числе по рациональному размещению сети предприятий, их специализации;

- осуществление контроля за своевременностью и полнотой уплаты лицензионного сбора;

- участие в межведомственных проверках торговой сети по выполнению правил торговли;

- осуществление контроля за исполнением договорных обязательств на рынках, находящихся в долгосрочной аренде;

- формирование рекомендаций по реконструкции существующих розничных рынков;

- участие в подготовке и проведении конкурсов, связанных с деятельностью рынков, расположенных на территории города;

- оказание методологической, консультационной и организационной помощи субъектам потребительского рынка и предпринимательства;

- сотрудничество с общественными объединениями и иными структурами, участвующими в реализации программ поддержки малого предпринимательства;

- разработка предложений по участию администрации города Оренбурга в реализации федеральной и областной, целевых программ государственной поддержки предпринимательства;

- подготовка предложений об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и о создании льготных условий для использования субъектами малого предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных резервов, а также научно-технических разработок и технологий;

- участие в подготовке предложений об использовании бюджетных средств, специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации и Оренбургской области для поддержки малого предпринимательства;

- участие в разработке предложений по совершенствованию механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательской деятельности;

- содействие в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, городских, областных и межрегиональных выставок продукции субъектов малого предпринимательства;

- организация совместно с другими структурными подразделениями администрации города, поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства города, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

- подготовка предложений о предоставлении субъектам предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и незавершенных строительством объектов;

- подготовка материалов в рамках своей компетенции для представления Главой города информации о своей деятельности населению г.Оренбурга и депутатам Оренбургского городского Совета.

4. Обеспечение деятельности Комитета

4.1. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности Комитета, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют соответствующие подразделения администрации города Оренбурга.

4.2. Комитет для осуществления своих функций имеет право:

4.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы.

4.2.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации г.Оренбурга.

4.2.3. Использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.2.4. Проводить мероприятия по повышению квалификации специалистов Комитета.

4.2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города, территориальных органов управления администрации города Оренбурга и их структурных подразделений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.2.6. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, касающимся развития потребительского рынка и предпринимательства, с приглашением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, организаций и учреждений, отдельных предпринимателей и представителей их объединений.

5. Руководство Комитета

5.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по согласованию с первым заместителем Главы города.

5.2. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета;

- распределяет обязанности между специалистами Комитета, обеспечивает повышение их квалификации;

- вносит предложения Главе города о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на специалистов Комитета по согласованию с первым заместителем Главы города;

- предоставляет Главе города кандидатуры для назначения на должность работников Комитета по согласованию с первым заместителем Главы города;

- вносит Главе города предложения об освобождении от должности работников Комитета по согласованию с первым заместителем Главы города;

- издает обязательные для исполнения работниками Комитета приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5.3. Председатель Комитета является председателем комиссии по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

5.5. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Главой города по предложению Председателя Комитета, согласованному с первым заместителем Главы города.

5.6. Заместитель Председателя Комитета осуществляет полномочия Председателя в его отсутствие (болезнь, нахождение в отпуске, командировке), в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из Комитета.

5.7. Председатель осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, Постановлениями Оренбургского городского Совета и Распоряжениями Главы города.