Приложение 1. Положение об управлении образования администрации г. Оренбурга

Приложение 1
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 22 февраля 2001 г. N 27

Положение
об управлении образования администрации г. Оренбурга

1. Общие положения

1.1 Управление образования администрации г.Оренбурга (далее Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации г.Оренбурга.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, Уставом г.Оренбурга, Постановлениями Оренбургского городского Совета, распоряжениями Главы г.Оренбурга и настоящим Положением.

1.3. Управление по всем вопросам своей деятельности подчиняется Главе города Оренбурга, первому заместителю Главы города по управлению муниципальным хозяйством и непосредственно заместителю Главы города по социальным вопросам.

1.4. Положение об Управлении, его структуре утверждается Оренбургским городским Советом по представлению Главы города.

ГАРАНТ:

См. Структуру управления образования администрации г. Оренбурга, утвержденную постановлением Оренбургского городского Совета от 26 августа 1999 г. N 160

1.5. Управление по вопросам своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба г.Оренбурга, бланки и другие реквизиты, установленного образца, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Деятельность Управления финансируется из бюджета г.Оренбурга.

1.8. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления здания, основные и оборотные средства, финансовые средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

2. Задачи Управления

2.1. Проведение в жизнь государственной и региональной политики в области образования с учетом местных социально-экономических условий.

2.2. Обеспечение эффективного функционирования и развития педагогических систем муниципальных образовательных учреждений в целях реализации конституционного права граждан на образование.

2.3. Обеспечение гражданам, проживающим на территории г.Оренбурга, возможности выбора образовательного учреждения.

2.4. Создание, содержание и развитие сети муниципальных учреждений дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования.

2.5. Осуществление совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации города комплекса мер по социальной и правовой защите всех категорий работников муниципальной системы образования, охране прав и здоровья детей, учащихся и воспитанников.

2.6. Научно-методическое, инновационно-экспериментальное обеспечение обновления образования, участие в разработке и реализации финансовой и инвестиционной политики в системе образования.

2.7. Контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений.

2.8. Подготовка проектов нормативных актов, определяющих круг вопросов и порядок их реализации в муниципальной системе образования города.

3. Функции Управления

3.1. Обеспечивает реализацию федеральных и региональных программ развития образования, государственных образовательных стандартов функционирования системы образования города.

3.2. Разрабатывает совместно с заинтересованными организациями общегородские (муниципальные) целевые программы в сфере образования и обеспечивает их реализацию.

3.3. Инициирует разработку прогнозов и перспективных направлений развития сети образовательных учреждений, готовит предложения в администрацию города об открытии всех типов образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством на основе анализа демографических условий, образовательных потребностей населения и перспектив социально-экономического развития города.

3.4. Разрабатывает нормативно-правовую базу функционирования и развития муниципальной системы образования города в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Осуществляет контроль за образовательной и финансовой деятельностью образовательных учреждений.

3.6. Утверждает уставы образовательных учреждений, дополнения и изменения к ним.

3.7. Осуществляет аттестацию и готовит к лицензированию подведомственные учреждения в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

3.8. Осуществляет экспертизу готовности образовательных учреждений к проведению эксперимента и на присвоение статуса учреждения повышенного уровня.

3.9. Разрабатывает городские целевые программы воспитательного, спортивно-оздоровительного характера, дошкольного и дополнительного образования.

3.10. Реализует городскую комплексную программу работы с одаренными учащимися; представляет к награждению выпускников общеобразовательных учреждений золотыми и серебряными медалями.

3.11. Обеспечивает организованный летний отдых учащихся, детей-сирот и опекаемых.

3.12. Осуществляет контроль и содействие организации питания в образовательных учреждениях города; координирует и осуществляет контроль за деятельностью комбинатов школьного питания по организации горячего питания школьников.

3.13. Создает условия для обучения, воспитания, развития и социально-трудовой адаптации сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; способствует развитию сети и материальной базы детских домов и школ-интернатов; взаимодействует с органами опеки и попечительства по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; организует работу по вопросам усыновления (удочерения) детей гражданами РФ и содействует в этих вопросах иностранным гражданам; ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории г.Оренбурга.

3.14. Осуществляет подбор и подготовку резерва руководящих кадров; оказывает помощь молодым специалистам; организует мероприятия по повышению квалификации педагогических кадров, создает условия для их самообразования.

3.15. Организует совместную работу с научно-педагогическими коллективами высших учебных заведений города по созданию системы непрерывного образования.

3.16. Осуществляет контроль и проведение аттестации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

3.17. Представляет в установленном порядке работников образования к наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников.

3.18. Разрабатывает и реализует городские программы социальной защиты работников образования.

3.19. Разрабатывает и реализует меры по созданию единого информационно-образовательного пространства.

3.20. Организует научные и социологические исследования, разработки, направленные на развитие муниципальной системы образования.

3.21. Осуществляет совместно с муниципальными органами здравоохранения контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, подростков и педагогов в муниципальных образовательных учреждениях.

3.22. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ государственной статистической отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность в пределах компетенции управления образования.

3.23. Осуществляет финансирование муниципальных образовательных учреждений и служб на территории города по утвержденным сметам на каждое образовательное учреждение.

3.24. Участвует в разработке нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений.

3.25. Осуществляет оперативное управление и контроль за пользованием, распоряжением и передачей имущества, находящегося на балансе управления образования и муниципальных образовательных учреждений.

3.26. Анализирует и составляет прогноз экономического состояния образования, организует работу по рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных источников финансирования.

3.27. Разрабатывает комплексные планы по укреплению материально-технической базы учреждений образования.

3.28. Осуществляет текущее содержание, материально-техническое и хозяйственно-эксплуатационное обеспечение образовательных учреждений городского подчинения.

3.29. Выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории, коммунального обслуживания, строительству и ремонту образовательных учреждений с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

3.30. Составляет планы капитальных ремонтов муниципальных учреждений образования.

3.31. Для организации и обеспечения финансовой деятельности в Управлении образует централизованную бухгалтерию, являющуюся ее структурным подразделением.

4. Обеспечение деятельности Управления

Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Участвовать в создании структур, в том числе хозяйственных, для оказания услуг образовательным учреждениям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Организует выполнение законодательства об образовании на территории города.

4.3. Утверждать уставы муниципальных образовательных учреждений г.Оренбурга, дополнения и изменения к ним.

4.4. Вносить предложения по изменению штатного расписания и учебных планов, превышающие типовые заместителю Главы города по социальным вопросам для дальнейшего утверждения Оренбургским городским Советом.

4.5. Учреждать, т.е. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном законодательством порядке образовательные учреждения, подведомственные Управлению.

4.6. Издавать в пределах компетенции приказы, положения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению муниципальными образовательными учреждениями и отделами образования, проверять их исполнение.

4.7. Осуществлять информационную деятельность; иметь свой печатный орган, производственные подразделения, консультационные, информационные службы и т.д.

4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих задач от организаций, расположенных на территории города, должностных лиц структурных подразделений администрации города.

4.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Руководство Управления

5.1. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению заместителя Главы по социальным вопросам и по согласованию с Главным Управлением образования администрации Оренбургской области и первым заместителем Главы города по управлению муниципальным хозяйством. Начальник имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности его приказом по согласованию с соответствующим заместителем Главы города.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью управления.

5.2.2. В своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Главы города по социальным вопросам.

5.2.3. Согласовывает уставы образовательных учреждений, положения об отделах образования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2.3. Представляет образовательные учреждения в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает договора, контракты, соглашения и другие сделки от его имени и выдает доверенности на совершение таких сделок.

5.2.4. Назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам и с главами административных округов города Оренбурга.

5.2.5. В установленном законодательством порядке назначает на должность и увольняет работников Управления, налагает на них дисциплинарные взыскания и принимает меры поощрения по согласованию с отделами образования административных округов.

5.2.6. Вносит на рассмотрение Главе города проекты распоряжений по вопросам образования.

5.2.7. Вносит на рассмотрение администрации города вопросы о создании учреждений образования, их ликвидации и реорганизации.

5.2.8. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.2.9. Приостанавливает и отменяет в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей подведомственных учреждений, противоречащие действующему законодательству РФ, законодательству Оренбургской области, нормативным актам органов местного самоуправления города.

5.2.10. Согласовывает назначение и увольнение руководителей отделов образования административных округов по согласованию с главами административных округов.

5.2.11. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет прием граждан.

5.2.12. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, распределяет обязанности между заместителем начальника, руководителем образовательных учреждений, отделов образования округов определяет их полномочия в решении вопросов деятельности образовательных учреждений.

5.2.13. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы образования к присвоению почетных званий, к награждению правительственными наградами и другим видам поощрений.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.