Приложение. Областная целевая программа "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2006 - 2008 годы

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 2 мая 2006 г. N 120/16-IV-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Закону Оренбургской области
от 25 ноября 2005 г. N 2721/491-III-ОЗ

Областная целевая программа
"Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области"
на 2006 - 2008 годы
(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2006 г.

ГАРАНТ:

См. подпрограмму "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России" к федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2001 г. N 790

Паспорт Программы

Заказчик               Министерство здравоохранения  Оренбургской области

                     (далее - МЗО)

Разработчик            МЗО,  Государственное  учреждение  здравоохранения

                     "Оренбургский         областной          клинический

                     противотуберкулезный диспансер"

Цель и задачи          Осуществление   организационных   и   практических

                     мероприятий,  направленных  на  улучшение   качества

                     противотуберкулезной помощи взрослому   и   детскому

                     населению Оренбургской области, внедрение в практику

                     современных технологий диагностики и лечения.

                     Увеличение  продолжительности и  улучшение  качества

                     жизни больных туберкулезом

Основание для          Федеральная целевая программа "Организация  борьбы

разработки           с туберкулезом в Российской  Федерации", напряженная

                     эпидемическая  ситуация по  туберкулезу  в  области,

                     значительный рост активного туберкулеза  в  области,

                     слабая   материальная   база    противотуберкулезных

                     учреждений области

Срок реализации        2006 - 2008 годы

Исполнители            МЗО,   подведомственные   медицинские  учреждения,

                     Управление  Федеральной службы исполнения  наказаний

                     России   по   Оренбургской   области,    федеральное

                     государственное учреждение  здравоохранения   "Центр

                     гигиены  и эпидемиологии  в  Оренбургской  области",

                     управление   ветеринарии    министерства   сельского

                     хозяйства Оренбургской области

ГАРАНТ:

См. протест прокурора Оренбургской области от 16 марта 2006 г. N 7/99-2006

Объем и источники      Общий  объем  финансирования  в ценах 2005  года -

финансирования       302  млн.  рублей,  в том  числе  областной бюджет -

                     241 млн. рублей, бюджеты муниципальных образований -

                     61  млн. рублей

Ожидаемые конечные     Снижение     заболеваемости    и   смертности   от

результаты           туберкулеза,    увеличение      продолжительности  и

                     улучшение качества жизни больных туберкулезом

Система организации    Контроль  за  исполнением  мероприятий   Программы

контроля             осуществляется     Правительством     Оренбургской

                     области,    ход    и    результаты   их   выполнения

                     рассматриваются   на   заседаниях   Законодательного

                     Собрания области.

                     Исполнители  Программы несут  ответственность  за их

                     качественное     и     своевременное     выполнение,

                     рациональное   использование    выделяемых   на   их

                     реализацию финансовых средств

I. Обоснование Программы

Программа разработана в целях укрепления материально-технической базы противотуберкулезной службы области, внедрения современных технологий в диагностику и лечение детского и взрослого населения области, снижения заболеваемости и смертности от туберкулеза.

Эпидемическая ситуация по туберкулезу в целом по России и в Оренбургской области остается напряженной. За последние пять лет территориальная заболеваемость туберкулезом в Оренбургской области выросла на 10 процентов, распространенность деструктивных и бациллярных форм туберкулеза - на 20 процентов, смертность от активного туберкулеза выросла на 22 процента. Отрицательная динамика основных эпидемиологических показателей в основном обусловлена неудовлетворительным финансированием противотуберкулезных мероприятий в области. Материально-техническая база противотуберкулезных диспансеров области в настоящее время слабая: недостаточно оборудования, большая часть его устаревшая, не хватает круглосуточных стационарных коек для лечения больных активным туберкулезом. В области устарел парк флюорографической техники, во многих территориях полностью изношены или отсутствуют дезинфекционные камеры, плохо оснащены бактериологические лаборатории.

Целевая программа организации борьбы с туберкулезом в области на 2003 - 2005 годы в части материального обеспечения была реализована лишь частично. Тем не менее дополнительное финансирование позволило закупить необходимое количество лекарственных препаратов для лечения больных туберкулезом, а также некоторое оборудование для противотуберкулезных диспансеров.

В настоящее время необходимость принятия новой межведомственной программы "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2006 - 2008 годы продиктована как целью увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных туберкулезом, так и организацией областной противотуберкулезной службы в соответствии с действующим законодательством, доведения материально-технической базы переданных противотуберкулезных учреждений до лицензионных требований и признания на государственном уровне этой проблемы одним из приоритетных направлений в здравоохранении.

Для сдерживания роста заболеваемости и смертности от туберкулеза, контроля эпидемической ситуации по туберкулезу необходимы слаженность работы фтизиатров, эпидемиологов, врачей общей лечебно-профилактической сети, руководителей сельских хозяйств, промышленных предприятий и обязательное укрепление материально-технической базы противотуберкулезных диспансеров.

Основной целью борьбы с туберкулезом в области является сдерживание роста заболеваемости и смертности от туберкулеза.

Главная задача Программы - повышение эффективности мероприятий по профилактике, выявлению и лечению туберкулеза.

Основными мероприятиями, предусмотренными Программой, являются комплектование лечебно-профилактических учреждений современным рентгенодиагностическим и другим медицинским оборудованием и доведение материально-технической базы противотуберкулезных диспансеров и отделений, тубкабинетов до необходимого уровня для обеспечения качества и доступности оказания противотуберкулезной помощи жителям Оренбургской области.

Реализация Программы позволит обеспечить благополучную эпидемическую обстановку по туберкулезу, улучшить состояние здоровья населения, снизить преждевременную смертность и предупредить возникновение инвалидности от заболевания туберкулезом среди населения.

II. Система программных мероприятий

Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер и направлены на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных во времени, по ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях решения проблемы борьбы с туберкулезом (приложение).

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. N 47-Г06-298 признаны недействующими и не подлежащими применению с момента вынесения названного определения абзацы 1 и 2 раздела III областной целевой Программы "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2006 - 2008 годы в части финансирования Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований

См. протест прокурора Оренбургской области от 16 марта 2006 г. N 7/99-2006

III. Источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Финансирование мероприятий из бюджетов городов и районов, а также организациями, не входящими в структуру Правительства Оренбургской области, производится по согласованию или на договорной основе.

IV. Результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить благополучную эпидемиологическую обстановку по туберкулезу, улучшить состояние здоровья, снизить преждевременную смертность и предупредить возникновение инвалидности от заболевания туберкулезом среди населения.