Статья 11. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области в сфере торговой деятельности

Статья 11. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области в сфере торговой деятельности

1. Органы государственной власти Оренбургской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области в пределах своей компетенции:

формируют региональную торговую политику и определяют ее приоритеты;

разрабатывают целевые областные программы, а также мероприятия по реализации федеральных программ развития торговли и общественного питания, их инфраструктуры, приватизации, демонополизации, развитию предпринимательства, конкуренции, рекламе, новых организационно-правовых форм субъектов торговой деятельности и организуют их выполнение;

осуществляют регулирование торговой деятельности на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации путем принятия законов и нормативных актов;

определяют с учетом местных особенностей методы и способы государственного регулирования процессов, протекающих в торговле в условиях реформ, развития предпринимательства и рыночной инфраструктуры; вносят предложения и принимают участие в разработке федеральных законодательных и нормативных актов по этим вопросам;

оказывают государственную поддержку по созданию и функционированию системы торгового обслуживания социально незащищенных слоев населения, развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, строительству и реконструкции предприятий торговли и общественного питания;

осуществляют государственное регулирование в пределах прав, предоставленных федеральным законодательством, и контроль за дисциплиной цен на товары и услуги в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

предусматривают в областном бюджете дотации, связанные с государственным регулированием цен на товары по перечню, установленному законодательными актами Оренбургской области;

финансируют научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические работы в сфере торговой деятельности, имеющие региональное значение;

формируют в установленном порядке объем и структуру поставок продовольствия и социально значимых непродовольственных товаров для государственных и областных нужд;

определяют меры по совершенствованию хозяйственных связей с другими регионами по взаимопоставкам товаров для снабжения населения области;

участвуют в разработке предложений по международному торгово-экономическому сотрудничеству, в разработке и заключении межправительственных договоров и соглашений о взаимных поставках товаров, в работе международных, межправительственных и правительственных органов и комиссий по вопросам, затрагивающим интересы торгового обслуживания населения области;

осуществляют во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти контроль за соблюдением качества и безопасности реализуемых товаров и услуг, правил торговли, норм законодательства по защите прав потребителей;

в целях защиты жизни и здоровья населения области устанавливают дополнительные ограничения, специальные защитные меры в отношении поступающих в розничную продажу товаров народного потребления в пределах компетенции Оренбургской области как субъекта Российской Федерации;

осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов торговой деятельности;

осуществляют мониторинг состояния потребительского рынка области, анализ и прогнозирование рыночной инфраструктуры, разработку балансов спроса и предложения товаров потребительского назначения;

организуют региональные и межрегиональные выставки и ярмарки;

содействуют созданию региональных информационных коммерческих сетей;

осуществляют развитие и совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников торговли и общественного питания, формирование рынка труда на профессиональной основе, организуют конкурсы профессионального мастерства;

разрабатывают и осуществляют во взаимодействии с профсоюзами меры по социально-экономической и профессиональной защите работников торговли и общественного питания и мероприятия по созданию безопасных условий труда.

2. По предметам совместного ведения, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере торговой деятельности, до принятия соответствующих федеральных законов Оренбургская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов с последующим их приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти Оренбургской области оказывают поддержку и содействие:

деятельности малых предприятий, занимающихся оптовой и розничной торговлей, общественным питанием;

внедрению новых технологических процессов и технологического оборудования в сфере торговой деятельности, способствующих повышению эффективности и качества обслуживания населения;

функционированию организаций общественного питания по месту работы и учебы школьников и студентов, обслуживанию трудовых коллективов в закрытых оздоровительных, лечебных, детских и других учреждениях;

организации работы диетических столовых и других предприятий общественного питания, обслуживающих малообеспеченные и социально незащищенные слои населения;

освоению экономически малоэффективных торговых зон (отдельных мест проживания граждан или приложения их труда, малонаселенных территорий, экологически неблагоприятных районов);

торговле пищевыми продуктами, обогащенными витаминами, микро-, макроэлементами, полученными без применения химических средств защиты;

привлечению на потребительский рынок области товаров, которые имеют устойчивый спрос;

финансированию научных исследований, проектных, конструкторских разработок, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование потребительского рынка области;

долевому участию субъектов торговой деятельности в природоохранных, благотворительных, культурных мероприятиях, в выполнении государственных, муниципальных программ по строительству, реконструкции и поддержанию социально значимых объектов и по благоустройству территорий районов и городов области;

созданию и развитию оптово-розничных торговых систем, торгово-производственных, кредитно-финансовых торговых объединений.