Приложение 1. Порядок ведения реестра регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта и утверждения (продления срока действия) паспортов данных автобусных маршрутов в городе Орске

Приложение 1
к распоряжению администрации
г. Орска Оренбургской области
от 27 декабря 2006 г. N 5009-р

Порядок
ведения реестра регулярных городских маршрутов
автомобильного пассажирского транспорта и утверждения
(продления срока действия) паспортов данных
автобусных маршрутов в городе Орске

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2007 г.

ГАРАНТ:

См. Порядок формирования сети регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) пригородных и междугородных (внутриобластных) маршрутов на территории области, утвержденный постановлением администрации Оренбургской области от 26 апреля 2004 г. N 92-п

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Порядка ведения реестра регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта и утверждения (продления срока действия) паспортов данных автобусных маршрутов в городе Орске (далее Порядок) является обеспечение безопасности перевозок пассажиров, повышение качества их обслуживания, создание цивилизованного рынка транспортных услуг, упорядочение процедуры ведения реестра регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта и утверждения паспортов данных маршрутов в городе Орске.

1.2. Настоящий Порядок решает вопросы взаимодействия администрации города Орска, Орского отдела управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области (далее отдел УГАДН), отдела ГИБДД в городе Орске (далее ГИБДД), Межведомственной комиссии по формированию сети городских маршрутов и организации пассажирских перевозок в городе Орске (далее Межведомственной комиссии) и автоперевозчиков по утверждению (продлению срока действия) паспортов и утверждения графиков (расписаний) движения, являющихся приложением к паспорту маршрута.

1.3. Общий порядок утверждения (продления срока действия) паспортов и утверждения графиков движения в городе регулируется:

1.3.1. Законом РФ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения";

1.3.2. Законом РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.3.3. Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утвержденным постановлением СМ РСФСР N 12 от 08.01.1969 г.;

1.3.4. Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минтранса РСФСР N 200 от 31.12.1981 г. "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте";

1.3.5. Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2;

1.3.6. Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными приказом Минтранса РСФСР от 24 декабря 1987 г. N 176 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР";

1.3.7. Законом Оренбургской области N 259/295-II-ОЗ от 5 июля 2001 г. "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области";

1.3.8. Правилами организации, управления и регулирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории г.Орска, утвержденными решением Орского городского Совета депутатов от 31.05.2006 г. N 11-146/145 "О правилах организации, управления и регулирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории г.Орска".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области N 11-146/145 следует читать как "19.06.2006 г."

Другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность на рынке транспортных услуг.

1.4. Перевозка пассажиров в городском сообщении осуществляется по маршрутам, внесенным в реестр регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта города Орска.

1.5. Приостановление перевозки пассажиров по действующему маршруту для конкретного перевозчика может быть произведено в соответствии с имеющимися полномочиями по инициативе администрации города, ГИБДД, УГАДН, Межведомственной комиссии.

1.6. Перевозчик не вправе осуществлять регулярные перевозки пассажиров по маршрутам, не внесенным в реестр регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта города Орска.

1.7. Перевозчик не вправе осуществлять регулярные перевозки пассажиров без утвержденного администрацией города Орска паспорта маршрута и графика (расписания) движения.

1.8. Если перевозчик намерен прекратить перевозки по действующему регулярному маршруту, он должен сообщить об этом в администрацию г.Орска не позднее, чем за 5 дней до даты предполагаемого прекращения перевозок.

1.9. Паспорта маршрутов изготавливаются перевозчиками в двух экземплярах.

1.9.1. Один экземпляр паспорта маршрута, утвержденный администрацией города Орска, должен находиться у перевозчика, и предъявляться контролирующим органам по их требованию.

1.9.2. Второй экземпляр паспорта маршрута, утвержденный администрацией города Орска, хранится в администрации города Орска.

1.10. Передача утвержденного администрацией города паспорта маршрута другому перевозчику запрещена.

2. Подача заявок перевозчиками

Заявки на утверждение (продление срока действия) паспорта маршрута или утверждение графика (расписания) движения до представления в администрацию города Орска согласуются с организатором пассажирских перевозок на заявленном маршруте.

2.1. Подача заявок на утверждение паспорта маршрута.

Для рассмотрения вопроса утверждения паспорта маршрута перевозчику необходимо представить в администрацию города Орска заявку установленной формы (Приложение 1) с приложением следующих документов:

2.1.1. Копия свидетельства о государственной регистрации перевозчика (ИНН);

2.1.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в качестве предпринимателя, организации);

2.1.3. Копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

2.1.4. Копия лицензионной карточки на автотранспортное(ные) средство(ва);

2.1.5. Расчет необходимого количества автотранспорта для выполнения расписания (коэффициент выхода автобусов на линию, количество рейсов в день и др);

2.1.6. Два экземпляра Паспорта маршрута (с приложением графика (расписания) движения по установленному образцу) согласно Приложению 2.

2.2. Подача заявок на продление срока действия паспорта маршрута.

2.2.1. Заявка на продление срока действия паспорта маршрута представляется перевозчиком в администрацию города Орска по установленному образцу согласно Приложению 1.

2.2.2. К заявке прикладываются документы по перечню указанному в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 настоящего порядка и Паспорт маршрута, хранящийся у перевозчика (с приложением).

2.3. Подача заявок на утверждение графика (расписания) движения (приложение к паспорту маршрута).

2.3.1. Заявка на утверждение графика (расписания) движения на очередной год представляется перевозчиком в администрацию города Орска по установленному образцу согласно Приложению 1, в случае если у перевозчика имеется действующий паспорт маршрута, утвержденный в администрации города Орска.

2.3.2. К заявке прикладываются документы по перечню указанному в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 настоящего порядка, Паспорт маршрута, хранящийся у перевозчика и разработанный на очередной год график (расписание) движения в двух экземплярах.

2.3.3. Заявка предоставляется за 1 месяц до окончания срока действия графика (расписания) движения, ранее утвержденного администрацией города Орска.

3. Рассмотрение заявок, утверждение (продление срока действия) паспортов
маршрутов и утверждение графиков (расписаний) движения

3.1. Администрация города Орска регистрирует заявку перевозчика на утверждение (продление срока действия) паспорта маршрута и утверждение графика (расписания) движения и осуществляет в течение 20 дней от даты ее предоставления следующую работу:

3.1.1. проверяет полноту и соответствие представленных документов установленным требованиям;

3.1.2. готовит предложения автоперевозчику по уточнению (корректировке) отдельных данных в представленных документах, с целью приведения их в соответствие с требованиями законодательства;

3.1.3. оказывает консультативную помощь автоперевозчику по вопросам организации перевозок пассажиров в городском сообщении;

3.1.4. для координации совместной работы организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозками пассажиров по маршрутам муниципального образования, уточняет графики движения автобусов;

3.1.5. уточняет представленные графики движения автобусов с целью обеспечения безопасной высадки-посадки пассажиров автобусов маршрутов параллельного следования и в случае необходимости готовит предложения по корректировке графика движения и схемы заявленного маршрута;

3.1.6. в случае необходимости запрашивает информацию в отделе УГАДН, отделе ГИБДД по вопросам соблюдения автоперевозчиком (заявителем) условий и требований осуществления перевозок пассажиров в городском сообщении;

3.2. Администрация г.Орска доводит до сведения заявителя обоснованное уведомление о принятом решении в течении# 5 дней после его принятия.

4. Положительное решение вопроса утверждения маршрута
и графика (расписания) движения

4.1. При положительном решении вопроса администрацией города утверждается (продляется срок действия) паспорта маршрута и утверждается график (расписание) движения.

4.2. Информация о перевозчике заносится в Реестр регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта города Орска.

4.3. Перевозчикам, внесенным в Реестр, выдается выписка из Реестра по установленному образцу (Приложение 3) на срок действия графика (расписания) движения.

5. Отказ в утверждении (продлении срока действия) паспорта маршрута
и утверждения графика (расписания) движения

5.1. После рассмотрения представленных документов перевозчику может быть отказано в утверждении (продлении срока действия) паспорта маршрута или утверждении графика (расписания) движения в случаях:

5.1.1. представленные заявителем документы не отвечают требованиям раздела 2 настоящего положения: содержат недостоверные данные или представлены не в полном объеме;

5.1.2. отказа организатора автомобильных пассажирских перевозок заявителю в согласовании заявки на утверждение (продление срока действия) паспорта маршрута или утверждения графика (расписания) движения по фактам нарушения заявителем правил организации, управления и регулирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории г.Орска;

5.1.3. на заявленном регулярном маршруте уже работает перевозчик, заключивший с администрацией города договор на право перевозок пассажиров на муниципальном маршруте;

5.1.4. имели место факты нарушений со стороны перевозчика правил организации, управления и регулирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории г.Орска или требований безопасности дорожного движения.

6. Ведение реестра регулярных городских маршрутов
автомобильного пассажирского транспорта

6.1. Реестр регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта города Орска (далее - Реестр) включает в себя автобусные маршруты, утвержденные распоряжениями администрации города Орска.

6.2. Реестр ведется в электронном виде сектором по муниципальным коммуникациям администрации города Орска.

6.3. Реестр содержит следующую информацию о каждом маршруте:

6.3.1. номера маршрута;

6.3.2. наименование маршрута;

6.3.3. сведение о протяженности маршрута;

6.3.4. основание и дата открытия (изменения) маршрута;

6.3.5. сведения о перевозчиках;

6.3.6. сведения об используемых автобусах на маршруте;

6.3.7. сведения о паспорте маршрута;

6.3.8. сведения о графике (расписании) движения.

6.4. Внесение изменений и дополнений в Реестре производится по мере издания распоряжений администрации города Орска, утверждения (продления срока действия) паспортов и утверждения графиков (расписаний) маршрутов.

7. Срок действия паспорта маршрута и графика (расписания) движения

7.1. Срок действия паспорта маршрута может быть установлен до пяти лет, но не более срока действия лицензии на пассажирские перевозки перевозчика, если в заявке не указан меньший срок.

7.2. Срок действия графика (расписания) движения автобусов по регулярному городскому маршруту - один календарный год.

8. Аннулирование или приостановление действия
утвержденного паспорта маршрута

Администрация г.Орска вправе аннулировать (приостановить действие) выданного перевозчику паспорта маршрута в следующих случаях:

8.1. по письменному обращению заявителя (с обоснованием);

8.2. перевозки пассажиров на регулярном маршруте не начаты по истечении 1-го месяца от даты утверждения администрацией города Орска паспорта маршрута;

8.3. перевозчиком допущены нарушения правил организации, управления и регулирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории г.Орска.

8.4. внесения представления отделами УГАДН, ГИБДД, Межведомственной комиссией о фактах нарушения действующего законодательства в сфере пассажирских перевозок;

8.5. не утверждения графика (расписания) движения на очередной год в течение одного месяца до конца текущего года;

8.6. в случае проведения конкурса на право выполнения регулярных перевозок на маршруте.