Приложение. Правовые основания отклонения протеста прокурора г.Оренбурга от 19.07.2007 N 7-4-2007 на пункт 2.3.7. Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Оренбурга", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 154

Приложение
к решению Оренбургского
городского Совета
от 10 сентября 2007 г. N 331

Правовые основания
отклонения протеста прокурора г.Оренбурга от 19.07.2007 N 7-4-2007 на
пункт 2.3.7. Положения "О порядке учета и предоставления в аренду
муниципального нежилого фонда города Оренбурга", утвержденного
решением Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 154

В протесте прокурора г.Оренбурга от 19.07.2007 N 7-4-2007 содержится требование отменить пункт 2.3.7. Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Оренбурга", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 154, как противоречащий нормам Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также внести в данный пункт изменения в соответствии с требованиями указанного закона.

Данное требование является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению Оренбургским городским Советом по следующим основаниям.

Действительно, статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

Однако, в пункте 2.3.7. Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Оренбурга" указано лишь, то, что в договоре аренды предусматривается, в том числе, состав и при необходимости стоимость передаваемого в аренду объекта.

То есть, из указанной нормы не следует отсутствие проведения оценки объекта аренды, которую необходимо проводить до заключения договора аренды, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Более того, статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлена лишь обязательность проведения оценки, но при этом, не установлено, что стоимость объекта аренды, и тем более, результаты его оценки, должны быть в обязательном порядке предусмотрены в договоре аренды.

Учитывая, что обязательность проведения оценки объектов аренды установлена нормами Федерального закона, который в соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ обязателен для исполнения, в том числе, органами местного самоуправления, то есть является актом прямого действия, необходимость внесения каких - либо изменений в Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Оренбурга", в части, касающейся оценки объектов аренды, отсутствует.

Таким образом, нормы Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Оренбурга" не противоречат нормам Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

На основании вышеизложенного, правовые основания для удовлетворения Оренбургским городским Советом протеста прокурора г.Оренбурга от 19.07.2007 N 7-4-2007, содержащего требование отменить пункт 2.3.7. Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Оренбурга", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 154 отсутствуют.