Приложение. Положение о порядке участия муниципального образования Октябрьский район в организациях межмуниципального сотрудничества

Приложение
к решению Совета депутатов
МО Октябрьский район Оренбургской области
от 21 декабря 2006 г. N 112

Положение
о порядке участия муниципального образования Октябрьский район
в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок участия муниципального образования Октябрьский район (далее - муниципальное образование) в создании, деятельности, реорганизации и ликвидации организаций межмуниципального сотрудничества.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок участия муниципального образования во всех образуемых на добровольных началах организациях межмуниципального сотрудничества.

1.3. Целями участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества являются координация деятельности и организация взаимодействия муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, выражение, представление и защита общих интересов муниципальных образований, а также объединение финансовых средств, материально-технических, организационных, интеллектуальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения.

1.4. Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в формах, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Участие муниципального образования в учреждении
организации межмуниципального сотрудничества

2.1. Решение о совместном с иными муниципальными образованиями учреждении организации межмуниципального сотрудничества принимается Советом депутатов муниципального образования Октябрьский район (далее - Совет депутатов).

2.2. Проект решения об учреждении организации межмуниципального сотрудничества может быть вынесен на рассмотрение Совета депутатов главой администрации, депутатами Совета депутатов.

2.3. Совет депутатов принимает к рассмотрению вопрос об учреждении организации межмуниципального сотрудничества при условии предоставления лицом, выступившим с соответствующей инициативой, обоснованного заключения, отражающего:

- оценку положения дел в той отрасли муниципального хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

- конкретные цели участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;

- источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности;

- перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества.

2.4. К обсуждению вопроса об обоснованности и целесообразности участия муниципального образования в учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества Совет депутатов может привлекать представителей муниципальных образований - соучредителей межмуниципальной организации, независимых экспертов и лиц, имеющих профессиональные навыки и практический опыт работы в соответствующей сфере, запрашивать любые необходимые сведения у органов и должностных лиц муниципального образования.

Вопросы, связанные с формированием имущества учреждаемой организации, текущим финансированием ее деятельности, рассматриваются с участием представителей органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

2.5. При принятии решения об учреждении организации межмуниципального сотрудничества Советом депутатов рассматриваются:

- проекты учредительных документов организации межмуниципального сотрудничества;

- технико-экономическое обоснование участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;

- другие документы, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.6. Решение об учреждении организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2.7. Принятие Советом депутатов решения об учреждении организации межмуниципального сотрудничества является основанием для безотлагательного рассмотрения и разрешения уполномоченными органами и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования вопросов, связанных с совместной деятельностью соучредителей по учреждению организации межмуниципального сотрудничества.

2.8. К вопросам, связанным с совместной деятельностью соучредителей по учреждению организации межмуниципального сотрудничества, относятся:

- подготовка и проведение учредительного собрания;

- формирование имущества организации межмуниципального сотрудничества;

- государственная регистрация организации межмуниципального сотрудничества, а также лицензирование ее деятельности, если таковая подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законодательством;

- определение начальных и конечных сроков совершения вышеуказанных действий;

- иные вопросы, возникающие в процессе учреждения организации межмуниципального сотрудничества.

2.9. В соответствии с принятым решением Совета депутатов об учреждении организации межмуниципального сотрудничества:

2.9.1. Глава администрации, или уполномоченное им лицо:

- осуществляет от имени муниципального образования все юридические действия, связанные с учреждением организации межмуниципального сотрудничества, установленные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе связанные с решением вопросов, указанных в п. 2.8 настоящего Положения;

- подписывает от имени муниципального образования учредительные документы и иные документы, необходимые для учреждения организации межмуниципального сотрудничества;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, связанные с учреждением организации межмуниципального сотрудничества.

2.9.2. Администрация муниципального образования, или иной уполномоченный на то орган местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели, производит:

- передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;

- перечисление (уплату) платежей, предусмотренных учредительными документами и решениями организации межмуниципального сотрудничества.

2.10. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления по учреждению организации межмуниципального сотрудничества.

2.11. Учредителем организации межмуниципального сотрудничества является муниципальное образование в лице органов и должностных лиц, выступающих от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования Октябрьский район, иными муниципальными правовыми актами.

3. Участие муниципального образования в действующих организациях
межмуниципального сотрудничества

3.1. Решение об участии муниципального образования в действующих организациях межмуниципального сотрудничества принимается Советом депутатов.

3.2. Проект решения Совета депутатов об участии муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества может быть вынесен на рассмотрение Совета депутатов главой администрации, депутатами Совета депутатов.

3.3. При принятии решения об участии муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества Советом депутатов рассматриваются:

- учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;

- технико-экономическое обоснование участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;

- другие документы, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.4. Решение об участии муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3.5. В соответствии с принятым решением Совета депутатов об участии муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества:

3.5.1. Глава администрации или уполномоченное им лицо осуществляет от имени муниципального образования все юридические действия, связанные с вступлением муниципального образования в организацию межмуниципального сотрудничества, установленные действующим законодательством Российской Федерации, с правом подписания всех необходимых документов.

3.5.2. Администрация муниципального образования или иной уполномоченный на то орган местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели, производит:

- передачу имущества (денежных средств) организации межмуниципального сотрудничества;

- перечисление (уплату) вступительных взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами и решениями организации межмуниципального сотрудничества.

4. Участие в управлении организациями межмуниципального сотрудничества

4.1. Под участием муниципального образования в управлении организациями межмуниципального сотрудничества понимается участие представителей муниципального образования в высших органах управления, иных создаваемых в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами органов управления организаций межмуниципального сотрудничества.

4.2. Назначение представителей муниципального образования в органы управления организаций межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район.

4.3. Решение о назначении представителей муниципального образования в органы управления организаций межмуниципального сотрудничества принимается главой администрации.

5. Принятие решения о реорганизации (ликвидации) организации
межмуниципального сотрудничества, выход из состава ее участия

5.1. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается Советом депутатов.

5.2. Проект соответствующего решения Совета депутатов может быть вынесен на рассмотрение Совета депутатов главой администрации, депутатами Совета депутатов.

5.3. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5.4. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации) организации межмуниципального сотрудничества принимается в случаях:

- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;

- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается в случаях:

- достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

- невозможности достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. На основании принятого Советом депутатов решения об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решения о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества глава администрации или уполномоченное им лицо осуществляет от имени муниципального образования все юридические действия, связанные с реализацией соответствующего решения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, с правом подписания всех необходимых документов.