Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к решению Совета депутатов
МО Октябрьский район Оренбургской области
от 7 декабря 2007 г. N 201
Прогноз
социально-экономического развития муниципального образования
Октябрьский район на 2008 год на период до 2010 года
Октябрьский район расположен на границе с Башкортостаном. Площадь территории 2,7 тыс. кв. м. Численность населения 21,9 тыс. человек. Территория района поделена на 15 муниципальных образований поселений сельсоветов. В районе имеется 48 населенных пунктов.
В минеральных ресурсов на территорию района# заходят месторождения нефти Благодаровско-Колганской группы, большая часть которых располагается в Александровском районе. В 1961 году вблизи села Михайловка были разведаны месторождения газа. На сегодня данные ресурсы исчерпаны и на базе одноименного истощения газоконденсатного месторождения было создано совхозное подземное хранилище газа, которое действует и в настоящее время. Имеется Нововасильевское месторождение песка. Балансовые запасы составляют 3,3 млн. куб. м. Октябрьское месторождение известняка пригодно для производства извести, облицовочного и бутового камня с балансовым запасом 2,8 млн. куб. м. Из нерудных ископаемых в районе имеется большое количество строительного щебня, камня, песка, глины и известняка.
Промышленность
Промышленное производство состоит в основном из обрабатывающих производств и производство, и распределение тепловой энергии всеми котельными.
Обрабатывающие производства включают в себя переработку продукции сельского хозяйства, выпуск печатной продукции типографии редакции газеты "Заря" и выполнении ремонтных работ в мастерских хозяйств района и ОАО "МТС" Октябрьское. Кроме того, в районе имеется завод по производству красного кирпича.
Фактический объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2006 году составил 84,46 млн. рублей или 92,9% к уровню 2005 года.
Переработка сельскохозяйственной продукции производится в 19 цехах. В районе действуют 6 мельниц, 5 хлебопекарен, 4 цеха по выработке растительного масла, 3 цеха по изготовлению колбасных изделий и 1 цех по производству сыра.
В прошедшем году 2007 году# объем отгруженных товаров производства пищевых продуктов составил 46,46 млн. рублей или 91,4 к уровню 2006 года.
Производство полиграфической промышленности составило 1,8 млн. руб. при росте в 124,0% к уровню 2004 года. Типография редакции газеты "Заря" на протяжении ряда лет работает стабильно.
Работы по ремонту техники, выполняемые в мастерских хозяйств района выполнены в объеме 28,4 млн. рублей или 73,6% к предыдущему году.
В 2006 году начал выпускать свою продукцию кирпичный завод, было произведено 2,3 млн. штук красного кирпича на сумму 7,8 млн. рублей.
В 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по расчетным данным, составит 114,59 млн. рублей при росте к уровню прошлого года на 9,7%.
Объем отгруженных товаров производства пищевых продуктов составит 63,8 млн. рублей или 105,3% к уровню 2006 года.
Выпуск полиграфической продукции составит 1,89 млн. рублей или 101,1%.
Объем ремонтных работ составит 39,2 млн. руб. или к уровню прошлого года увеличится на 16,5%.
На 2008 - 2010 годы прогнозируется объем отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг в обрабатывающем производстве довести от 136,0 до 184,0 млн. рублей. Рост производства продукции произойдет за счет наращивания объемов производства-выпуска красного кирпича ООО "Промкерамика". В 2001 году завод по производству красного кирпича ЗАО "Полиформ и К" был законсервирован. В 2004 году ООО "Промкерамика" данный завод взяли в аренду. С 2007 году будет произведено 2,6 млн. штук В 2010 году планируется производить около 4,0 млн. шт. кирпича.
Увеличение производства пищевой продукции произойдет за счет увеличения производства сыра, пельменей, брынзы.
И в связи с реконструкцией хлебокомбината Октябрьского сельпо увеличится выпечка хлебобулочных изделий, расширится ассортимент выпускаемой продукции (пельмени, булочные изделия).
Производством и распределением тепловой энергии на территории района занимаются 14 котельных и 49 мини-топочных.
В 2006 году объем отпущенной теплоэнергии составил 26,6 млн. рублей или на 4,6% больше предыдущего года. В 2007 году по расчетным данным объем произведенной и распределенной тепловой энергии увеличится на 4,6%.
На 2008 - 2010 годы прогнозируется объем тепловой энергии по 1 варианту довести от 40,4 до 59,8 млн. рублей и по 2 варианту от 40,5 до 60,5 млн. рублей. Увеличение объем# планируется за счет роста цен на энергоносители.
Индексы промышленного производства в 2008 - 2010 годах составят соответственно по 1 варианту 107,6 - 108,4 процента и по 2 варианту 108,0 - 108,2 процента.
Развитие агропромышленного комплекса
Район по размещению производственных мощностей является сельскохозяйственным, так как в общем объеме производства продукции района, продукция сельского хозяйства занимает 84,4% а, следовательно, и основу экономики составляет агропромышленный комплекс.
В настоящее время он представлен 3 - СПК, 7 - ООО, 1 - ЗАО, 1 - АПК, 1 - федеральных государственных сельхозпредприятий, 120 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также рядом обслуживающих и подсобных предприятий. Значительная доля продукции производится в частном секторе.
Из общего объема производимой в районе продукции сельского хозяйства в коллективных хозяйствах производится - 53,3%, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 5,6% и населением - 41,%.
По состоянию на 1 января 2007 года общая земельная площадь района составляет 269304 га, из них сельскохозяйственные угодья занимают 252312 га, в т.ч. пашня - 180345 га.
В районе значительное внимание уделяется рациональному использованию пашни.
Использование пашни (га)
Годы | |||||
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
Прогноз 2008 г |
|
Зерновые культуры | 78657 | 85667 | 87409 | 95143 | 90000 |
Из них озимые | 8182 | 18113 | 5758 | 17603 | 25000 |
Подсолнечник на зерно | 17545 | 19738 | 23724 | 21686 | 18500 |
Кормовые культуры | 24042 | 24546 | 17380 | 18431 | 22400 |
Итого посевных площ. | 120244 | 130249 | 128517 | 135260 | 13090 |
Пар | 24042 | 28763 | 31000 | 25100 | 30000 |
Пашня в обработке | 145296 | 159517 | 16036 | 160900 |
Вдвое увеличены посевы подсолнечника на зерно, если в 2001 - 2002 годах засевалось 8 - 9 тыс. га, в настоящее время подсолнечник возделывается более 20 тыс. га. И урожайность подсолнечника значительно возросла, так как большинство хозяйств района перешло на высокоурожайные, гибридные сорта. При выращивании зерновых культур с 2006 года значительно увеличиваются посевы гречихи, гороха, сои, пшеницы твердых сортов. В 2007 году посеяно проса 4204 га, гречихи 6525 га и 2033 зернобобовых культур, кроме того посеяно кукурузы по зерновой технологии на площади 1471 га. Из года в год расширяются площади посева с одновременным внесением минеральных удобрений, площади обработки гербицидами. Более 80% семян протравливаются. Активно ведется борьба с вредителями и болезнями растений.
Для увеличения производства продукции животноводства в районе проводится работа по сохранению поголовья скота, увеличению его продуктивности.
Поголовье скота на начало года (голов)
Года | Прогн. 2008 год |
||||
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
||
КРС всего | 14323 | 14062 | 13342 | 12703 | 13500 |
В т.ч. коровы | 4828 | 5030 | 4821 | 4351 | 5000 |
Овец | 12401 | 9223 | 5694 | 3662 | 5000 |
Свиней | 4442 | 3462 | 4264 | 5268 | 5500 |
Производство продукции общественного животноводства
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год ожидаем. |
Прогн. 2008 год |
|
Валовый надой молока, тонн |
11959 | 11580 | 11879 | 12050 | 12500 |
Надой на 1 фураж. корову, кг. |
2502 | 2445 | 2715 | 2730 | 2750 |
Выращивание мяса скота, тонн |
1773 | 1361 | 1352 | 1520 | 1690 |
Производство шерсти, тонн |
48 | 44 | 18 | 40 | 46 |
Среднесуточный привес, грамм |
|||||
КРС | 383 | 397 | 421 | 430 | 440 |
Свиней | 249 | 251 | 278 | 290 | 300 |
Из вышеуказанных таблиц следует, что при незначительном сокращении поголовья скота, его продуктивность возрастает.
Значительная доля продукции сельского хозяйства выращивается в частном секторе. В целом по району имеется 7949 дворов. Под огородами и садами занято 1254 га. Практически весь объем выращивания овощей и картофеля приходится на частный сектор.
Наличие поголовья скота в личном подворье во многом зависит от кормовой базы и при неблагоприятных годах оно сокращается и значительно увеличивается при урожайных годах.
Поголовье скота в частном секторе (голов)
2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |
КРС всего | 8245 | 7141 | 6760 | 7841 |
В т.ч. коров | 4733 | 4221 | 3582 | 4013 |
Свиней | 3537 | 2186 | 1774 | 2796 |
Овцы и козы | 2533 | 2534 | 2370 | 3312 |
Доля продукции сельского хозяйства, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах составила в 2006 году 5,6% против 3,8% в 2004 году. Увеличение ее производства происходит за счет увеличения посевных площадей и поголовья скота. Если посевная площадь 2004 года составляла 12,9 тыс. га, в 2006 году она составила 16,7 тыс. га, то в 2007 году было посеяно более 18,4 тыс. га.
В целях стабилизации и дальнейшего развитии# сельскохозяйственного производства в районе основными направлениями ведения сельского хозяйства предусмотрено:
- техническое перевооружение отрасли;
- развитие интеграции и привлечение средств инвесторов;
- переход к высокоурожайным сортам и ресурсосберегающим технологиям;
- обновление основного стада высокопродуктивным ремонтным молодняком.
При реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" одним из главных направлений является "Ускоренное развитие животноводства", где предусматривается по району увеличение производства мяса к 2008 году на 16,3%, молока - 5,1%.
Для выполнения поставленных задач проводится реконструкция свиноводческих ферм в ФГУ СП им. С.А.Попова на 3000 голов и в ООО "СК" на 2000 голов. В пяти хозяйствах (ООО "Юмакс", С ПК им. Кирова, ЗАО "Пива", ФГУ СП им. Попова, ООО МТС "Октябрьское") ведется работа по созданию племенного ядра молочных коров.
В растениеводстве увеличиваются площади посева новых перспективных сортов пшеницы, это Юго-Восточная - 2, Безенчукская - 182, Харьковская - 3, Л-505, Тулайковская 5 и 10.
С 2005 года по настоящее время значительные средства направляются на приобретение новой, высокопроизводительной техники, в т.ч. посевные комплексы, уборочные комбайны, техника для борьбы с вредителями и болезнями растений.
Важным направлением приоритетного национального проекта "Развитие ЛПК" является "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе". В этих целях муниципальному образованию в 2006 году на субсидирование процентной ставки банка выделено из федерального бюджета 2,4 млн. рублей и из областного 126,8 тыс. рублей. В течение года освоено кредитов на 34,4 млн. рублей. Выделенные кредиты позволили по состоянию на 1 января 2007 года значительно увеличить поголовье скота в личном подворье.
Транспорт и связь
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытие# на территории муниципального образования Октябрьский район составляет 359 км, из них 52,05 км автомобильные дороги федерального значения Оренбург Казань. Густота автомобильных дорог с твердым покрытием на 1000 квадратным километров территории и удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог составляет соответственно 132,9 км и 94,2 процента.
Обслуживанием автомобильных дорог общего пользования на территории района занимается Дорожной управление#. В 2006 году в рамках выполнено работ на сумму 27,6 млн. рублей.
В настоящее время практически все населенные пункты в районе в той или иной мере обеспечены услугами связи. Емкость станции по району насчитывает - 1202 номера. Наличие квартирных телефонных аппаратов на 1000 человек в 2005 году составляло 156,8 штук. В 2006 году благодаря внедрению новых технологий удалось расширить телефонную сеть на 226 единиц, обеспеченность квартирными телефонами на 1000 жителей возросла до 163 штуки. В 2006 году в рамках реализации национальной программы "Образование" было подключено к сети Интернет 19 школ Октябрьского района, в 2007 году предусмотрено подключение еще 7 школ. В 2007 году согласно национальной программы предоставления универсальных услуг связи планируется установить по району 44 универсальных таксофона, и организовать 5 пунктов коллективного доступа в селах Н.-Гумебт#., Марьевка, Россия, Новотроицкое и Буланово.
Кроме того, на территории района широко развивается мобильная связь, на сегодня в районе работают три телефонные компании: "Оренсот", "Мегафон" и МТС.
Грузовые перевозки в районе осуществляет ООО "Автомобилист". В 2006 год предприятием перевезено грузов в объеме 56,6 тыс. тонн или 23% меньше чем в 2005 году.
Пассажирские перевозки осуществлялись по междугородним маршрутам посредством проходящих на территории района рейсовых автобусов. Кроме того, на междугородних маршрутах работают 6 индивидуальных предпринимателей и ООО "Парнас".
Потребительский рынок
В течение 2006 года потребительский рынок района сохранил положительную тенденцию в развитии и характеризовался достаточным уровнем насыщенности основными продуктами питания и непродовольственными товарами.
Укрепились предпосылки к росту объемов оборота розничной торговли и общественного питания.
Оборот розничной торговли в 2006 году составил 241,5 млн. рублей или 109,9% к 2005 году.
В формировании розничной торговли продолжалось увеличение доли торгующих организаций - 70,6% (в 2004 году - 66,4%), с постепенным снижением доли продажи на рынках - 29,4% (в 2004 году - 33,6%).
В структуре оборота значительно увеличился удельный вес непродовольственных товаров, за счет расширения ассортимента сложнобытовой техники, мебели, обуви, одежды для взрослых и товаров для детей. В общем объеме товарооборота удельный вес непродовольственных товаров составляет более 46 процентов.
Потребительский рынок района располагает развитой инфраструктурой. На его территории в настоящее время функционирует 77 стационарных магазинов, 60 предприятий общественного питания, 2 оптовых продовольственных склада и около 100 объектов мелкорозничной торговли. Также товары завозятся индивидуальными предпринимателями с оптовых рынков г. Оренбурга, Башкирии.
В тоже время как показал анализ в целом по району темп роста оборота розничной торговли Октябрьского района на 11,9 ниже областного, основной причиной повлиявшей на рост товарооборота послужило уменьшение в общем объеме розничного оборота объемов реализации алкогольной продукции. Так если в 2005 году в районе реализацией алкогольной продукции занималось 46 предприятий и индивидуальных предпринимателей, то в 2006 году их осталось лишь 8.
Прогноз на 2008 - 2010 годы предусматривает доведение розничного товарооборота до 308,6 - 373,3 млн. рублей по 1 вар. и 309,7 - 381,9 млн. рублей по 2 вар. Темп роста 103% - 104% и 103,5% - 104,5% соответственно по вариантам.
Оборот общественного питания за 2006 год составил 14,9 млн. рублей или 168,9% к уровню 2005 года.
На сегодня в районе осуществляют услуги общественного питания 60 объектов, в них посадочных мест 2984, в том числе общедоступных 24 на 798 мест и закрытого типа 36 на 2276 посадочных мест.
Оценка 2007 года показывает, что оборот общественного питания будет получен в размере 17,1 млн. рублей с ростом 103,2%.
Прогноз на 2008 - 2010 годы по обороту общественного питания составляет 19,41 - 25,28 млн. рублей по 1 варианту, 19,51 - 25,65 млн. рублей по 2 варианту с ростом 103,0% - 104,0% и 103,5% - 104,5% соответственно по вариантам.
Населению района в 2006 году оказано платных услуг на 75,8 млн. рублей, что на 1,7 процента ниже уровня прошлого года. В общем объеме преобладали услуги, которые носят обязательный характер - жилищно-коммунальные, связи, транспортные и бытовые услуги. В расчете на 1 жителя оказано платных услуг на 3567 рублей и бытовых на 208,7 рублей.
В 2007 году населению района будет оказано платных услуг на сумму 868 млн. рублей или на 2,1 процента больше чем в 2006 году.
На период с 2008 по 2010 годы прогнозируется увеличить объемы предоставления платных услуг со 100,1 млн. рублей до 138,3 млн. рублей. Темп роста в 2008, 2009 и 2010 годах соответственно составит 103; 105,9 и 104,6 процента.
Малое предпринимательство
По состоянию на 01.01.2007 года сектор малого бизнеса состоял из следующих субъектов малого предпринимательства:
1. 78 единиц малых предприятий (3 - сферы промышленности, 7 - строительство, 2 - транспортной сферы, 6 - сферы торговли, 2 - бытового обслуживания, 28 сельскохозяйственных предприятий, 7 - коммунального хозяйства, 25 - прочие);
2. 364 индивидуальных предпринимателей;
3. 40 КФХ ПБОЮЛ;
4. 60 КФХ юридических лиц.
В рамках реализации национального приоритетного проекта "Развитие АПК" создано 9 сельскохозяйственных кооперативов, занимающихся заготовкой и сбытом сельхозпродукцией#.
Количество предпринимателей увеличилось по сравнению с 2005 годом (276 чел.) на 88 человек. Причиной послужило высвобождение работников в результате произошедших реорганизаций в хозяйствах района, а также ряде предприятий. Данные люди занялись организацией индивидуального труда.
Численность КФХ ПБОЮЛ и КФХ юридических лиц уменьшилась на 10 ед. каждая по причине прекращения деятельности.
Прогноз численности малых предприятий на 2008 год составит 80 ед. - 82 ед. по вариантам.
Численность индивидуальных предпринимателей в 2007 году составит 370 чел., в 2008 году 375 чел., в 2009 году 380 чел., в 2010 году 3 человек#.
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по району в 2006 году составил 185,3 млн. рублей или 99,2% к уровню прошлого года. Из них по крупным и средним предприятиям составил 125,5, млн. рублей, что меньше 2005 года на 6,6 процента. Основная доля инвестиций приходится на сельское хозяйство, объем которой составил 82,7 млн. рублей.
В связи с реализацией приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных фондов приобретено оборудование для образовательных учреждений на сумму 5,2 млн. рублей и медицинского оборудования на сумму 13,7 млн. рублей.
На 2007 год расчетный объем инвестиций составит 215,4 млн. рублей или 105,1% к уровню 2006 года.
По крупным и средним предприятиям объем инвестиций возрастет на 3,7% и составит 144 млн. рублей.
На сельское хозяйство будет направлено 112,6 млн. рублей, т.е. 78% объема по крупным и средним предприятиям.
В 2007 году за счет средств субъекта федерации будет инвестировано 9,5 млн. рублей на производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Это реконструкция Морозовского водозабора в объеме 2,9 млн. рублей, проведение которой будет в течение 3 - 4 лет. Кроме того, начато строительство сетей к Восточному микрорайону с. Октябрьское, это водопроводные и электрические сети, газификация микрорайона и водоотведение.
Начато строительство жилья по областной программе "Ветхое жилье" в объеме 4 двухквартирных домов, при софинансировании из средств федерального, областного и местного бюджетов.
На 2008 год прогнозируется объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования довести до 246,1 млн. рублей, при росте к уровню 2007 года на 5,4%. Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям составит 162,3 млн. рублей или с ростом на 4,0%. Так же, как и в предыдущие годы, значительная доля капитальных вложений направляется в сельское хозяйство и составит 126,5 млн. рублей (103,6%).
В 2006 и в 2007 годах значительно увеличились объемы инвестиций за счет кредитов банка и заемных средств других организаций. Так в 2007 году из направлено# 65,3 млн. рублей и 2008 году прогнозируется направить 64,1 млн. рублей, которые идут на приобретение новой техники и новых технологий.
На операции с недвижимостью будет направлено 6,2 млн. рублей за счет средств бюджета субъекта федерации, а именно на строительство жилых домов по областной программе "Ветхое жилье" 5,7 млн. рублей и разработку генерального плана застройки с. Октябрьское 500 тыс. рублей.
Продолжится работа по расширению сетей коммунальной инфраструктуры, начатой и 2007 году, в 2008 году будет направлено за счет средств областного бюджета 24,9 млн. рублей.
Предусматривается выделение средств областного бюджета на проектирование РДК в сумме 2,5 млн. рублей, проектирование физкультурно-оздоровительного комплекса - 1,2 млн. рублей и проектирование детского сада в с. Октябрьское 1,0 млн. рублей.
В районе значительное внимание уделяется строительству жилья за счет всех источников финансирования. В 2006 году построено 8,7 тыс. кв. метров жилья на сумму 59,8 млн. рублей.
В 2007 году будет построено 9,2 тыс. кв. метров жилья на сумму 71,4 млн. рублей.
И в 2008 году прогнозируется построить 9,5 тыс. кв. метров на сумму 86,3 млн. рублей. Более 50% жилья строится по областной программе "Сельский дом".
Финансы
Фактические собственные доходы района за 2006 год составили 316,3 млн. рублей и сложились из прибыли прибыльных предприятий в сумме 160,3 млн. рублей, амортизационных отчислений 37,3 млн. рублей, налоговых доходов 44,4 млн. рублей, единого социального налога 56,3 млн. рублей и прочих налоговых поступлений в сумме 18,0 млн. рублей. Кроме того, получено из бюджетов всех уровней 175,3 млн. рублей в виде дотаций и субвенций от государственных внебюджетных фондов 190,6 млн. рублей.
Объем налогов, перечисляемые# в областной и федеральный бюджет составил 50,3 млн. рублей. Всего доходов 683,7 млн. рублей.
Расходы составили 675,0 млн. рублей.
Бюджет района сложился из доходной части в размере 221,7 млн. рублей и расходов в сумме 219,9 млн. рублей.
В 2007 году доходная часть района по расчетным данным составит в сумме 792,6 млн. рублей или 115,9% к уровню прошлого года. Из них собственные доходы составляют 428,6 млн. рублей или 135,5% к уровню 2006 года, из бюджетов всех уровней поступит 193,2 млн. рублей, что на 17,2 млн. руб., больше, чем и 2006 году и от государственных внебюджетных фондов 1622 млн. рублей, что на 28,4 млн. руб. меньше, чем в 2006 году.
Бюджет района составил по доходам 249,8 млн. рублей или 114,7% к уровню прошлого года и расходы в объеме 249,8 млн. рублей - 116,8% к 2006 году, при дефиците доходов в 16,5 млн. рублей.
На 2008 год доходы района прогнозируются в сумме 890,4 млн. рублей по 1 варианту 914,2 по II варианту, при росте к уровню текущего года на 12,3% по 1 варианту и 15,4% по II варианту, из них собственные доходы составят 461,6 млн. рублей и 473,8 млн. рублей по вариантам.
Из бюджетов всех уровней поступит 245,5 млн. рублей и 257,0 млн. рублей. От государственных внебюджетных фондов поступит 195,6 млн. рублей и 196,8 млн. рублей.
С января 2005 года изменились межбюджетные отношения. Значительная доля налоговых поступлений перечисляется в областной и федеральный бюджеты.
Если в 2004 году доля собственных налоговых поступлений в бюджете района составляла 39,5%, то в 2005 году составит всего 19,3% и в 2006 г. - 29,7%, то в 2007 всего 15,5%.
На 2008 год доходная часть бюджета района составит 271,0 млн. рублей или к уровню 2007 года 123,7% и расходы 271,0 млн. рублей - 116,5% к уровню текущего года. До 2010 года доходная часть района составит 1103,2 млн. рублей, из них собственные доходы составят всего 529,6 млн. рублей. Объем районного бюджета прогнозируется на 2010 год в сумме 337,0 млн. рублей.
Баланс денежных доходов и расходов населения Октябрьского района
По состоянию на 01.01.2007 года на территории района проживало 21,9 тыс. человек, из них численность занятых в экономике (среднегодовая) составила 10,44 тыс. человек. Данная категория является основным источником формирования доходной части баланса денежных доходов и расходов. Фонд оплаты труда в 2006 году сложился в размере 437,6 млн. рублей, что составляет 44% в доходной части баланса.
Оценка 2007 года по оплате труда наемных работников предусматривает ее рост на 108,7% и доведение общего объема ФОТ до 475,77 млн. рублей, основной рост даст увеличение заработной платы в бюджетной сфере.
Вторыми по величине в доходной части баланса являются социальные трансферты (пенсии, пособия), фактическая выплата которых в 2006 году составила 223,2 млн. рублей или 107,1 к уровню прошлого года. По оценке 2007 года социальные трансферты увеличатся и составят 251,8 млн. рублей или 112,8% к уровню 2006 года.
Размер дохода, полученного от предпринимательской деятельности составил в 2006 году 139,2 млн. рублей или 14% в общем объеме доходов.
Наиболее высокий удельный вес (63%) в расходной части бюджета занимает покупка товаров и услуг. Фактические затраты по данной статье в 2006 году сложились в размере 332,2 млн. рублей.
По оценке 2007 года покупка товаров и оплата услуг сложится в сумме 377,8 млн. рублей или 113,7% к уровню 2006 года.
Анализ 6 месяцев 2007 года показал, что ожидаемые доходы, которые получит население района составят 1170 млн. рублей (117,6% к уровню 2006 года).
На 2008 год доходы в целом по району прогнозируются в размере 1368,9 - 1380,6 млн. рублей, из них 547,1 - 551,9 млн. руб. - оплата труда наемных работников; 298,46 - 298,46 млн. рублей социальные трансферты. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения составит по вариантам 108,2 - 109,1% соответственно.
Анализ демографической ситуации, рынок труда и заработная плата
Анализ демографической ситуации свидетельствует, что в районе проживает население численностью 21,9 тыс. человек. Происходящие изменения в структуре населения не оказывают значительного влияния на увеличение численности.
За 2006 год в районе зарегистрировано 292 родившихся и 326 человек умерших. По сравнению с 2005 годом уровень рождаемости повысился на 18,2% (родилось на 52 человека больше), уровень смертности снизился на 5,7%. Естественная убыль населения снизилась на 60% и составила 1,9 чел. на 1000 населения. (2005 г. - 4,8 чел.)
Уровень смертности составил 14,9 умерших на 1000 населения, против 15,8 в 2005 году.
В целях повышения рождаемости, повышения качества медицинского обслуживания рожениц в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Октябрьского района в 2006 году выдано родовых сертификатов 236 штук.
Численность занятых в экономике в 2006 году составила 10,44 тыс. чел., в том числе в государственной и муниципальной сфере экономики 3,8 тыс. чел., общественно-религиозной сфере 0,04 тыс. чел., смешанной 3,6 тыс. чел., частной 3,0 тыс. человек.
По оценке 2007 года численность занятых в экономике составит 10,55 тыс. человек. На данное увеличение повлияло изменение численности в частном секторе в сторону увеличения. Причиной послужили проведенные в 2006 и 2007 году реорганизации в хозяйствах района, а также ряде предприятий, что привело к высвобождению работников. Данная категория занялась организацией индивидуального труда, личного подсобного хозяйства.
По состоянию на 01.07.2007 года в ГУ Центр занятости обратилось по вопросу трудоустройства и за консультацией 2265 человек, поставлено на учет в качестве ищущих работу 389 человек, из них трудоустроено 305 человек.
Признано безработными 147 человека#, что на 23% меньше аналогичного периода 2006 года. За 1 полугодие поступило вакансий от работодателей и предприятий всех форм собственности 808. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3%, что больше аналогичного периода прошлого года на 0,2 единиц.
В 200 году# средняя начисленная заработная плата в организациях и предприятиях всех форм собственности составила 4915 рублей или 129,0% к уровню 2005 года. По оценке 2007 года она возрастет на 9% и составит 5365 рублей. Прогноз на 2008 предусматривает увеличение средней заработной платы на 115 - 116 процентов соответственно по вариантам.
Развитие социальной сферы
В Октябрьском районе функционируют 26 школ: 15 средних, 8 основных, 3 начальных, МУСО "Новоникитинский социальный приют для детей", МУД "Дом пионеров и школьников", МУД Октябрьская ДЮСШ, МОУ "Октябрьская детская школа искусств", 8 детских садов. В 2006 году во всех типах школьных заведений обучалось 2632 учащихся, в первую смену обучалось 90 процентов от общей численности учащихся. Учреждения дошкольного образования посещало 446 детей. Анализ последних лет показывает сокращение контингента учащихся, что является причиной уменьшения количества школ. Так в 2006 году были закрыты Новеньская и Петровская начальные школы.
Оценка 2007 года показала, что число учащихся в учреждениях общего образования составит 2643 человек, из них 95 процентов будут проходить обучение в первую смену. Прогноз на 2008 год - 2633 человек.
Медицинскую помощь на территории района оказывают 3 больницы и 30 ФАПов. Обеспеченность больничными койками за 2006 год составила 75,3 коек на 10 тыс. жителей, по оценке 2007 и прогнозу 2008 года данный показатель остается без изменений.
В 2006 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 8,8 тыс. кв. м общей площади жилья. Оценка 2007 года составит 9,2 тыс. кв. м. общей площади жилья, по прогнозу на 2008 год 9,5 тыс. кв. м., где рост к 2007 году составит 3,2%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.