Приложение. Порядок предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий Оренбургской области в сфере социальной политики

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 12 февраля 2007 г. N 46-п

Порядок
предоставления и расходования субвенций,
выделяемых из областного фонда компенсаций на выполнение
государственных полномочий Оренбургской области
в сфере социальной политики

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субвенций:

1.1. Выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетам городских округов, муниципальных районов на:

предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; многодетным семьям;

назначение и выплату областной социальной пенсии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемого в государственных областных учреждениях социального обслуживания, перечень которых утверждается Правительством Оренбургской области), а также на организацию работы по социальной поддержке отдельных категорий граждан;

выплату ежемесячного пособия на ребенка;

выплату социального пособия на погребение умершего (погибшего) в случае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов, связанных с погребением умерших (погибших), которые на момент смерти не работали и не являлись пенсионерами.

1.2. Выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетам городских округов, муниципальных районов на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.

2. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов организуют и осуществляют работу по исполнению переданных государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и определяют уполномоченный орган, осуществляющий непосредственно исполнение указанных полномочий.

3. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов за счет субвенций областного фонда компенсаций осуществляется министерством социального развития Оренбургской области в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), определенных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета доводит до органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области уведомление о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на исполнение государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на период действия утвержденного бюджета.

5. Перечисление субвенций, указанных:

в первом, третьем, четвертом абзацах подпункта 1.1 настоящего Порядка, осуществляется с учетом расходов по оплате услуг организаций связи по доставке детских пособий, социальной пенсии детям-сиротам, социального пособия на погребение, ежемесячной денежной компенсации ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, денежной компенсации по оплате услуг связи ветеранам труда и расходов по оплате услуг операторов связи в части предоставления информации об абонентах, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате услуг связи;

подпункте 1.2 настоящего Порядка, включая расходы на обеспечение предоставления субсидий, а именно расходы по оплате услуг кредитных организаций по зачислению субсидий на имеющиеся или открываемые счета в выбранных получателем банках или вклады до востребования, организаций связи, в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.

6. Субвенции ежемесячно зачисляются в бюджеты городских округов и муниципальных районов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения этих бюджетов.

В январе текущего финансового года субвенции выделяются на:

ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и областную социальную пенсию детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, исходя из численности получателей по сведениям муниципальных органов социальной защиты по состоянию на 1 января текущего года;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральном выражении и выплату ежемесячного пособия на ребенка в размере 1/3 части утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на первый квартал текущего финансового года;

выплату социального пособия на погребение умершего (погибшего) в случае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности и предоставление адресных субсидий на оплату гражданам жилья и коммунальных услуг исходя из фактических расходов за декабрь предыдущего года по сведениям муниципальных органов социальной защиты населения;

социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемого в государственных областных учреждениях социального обслуживания, перечень которых утверждается Правительством Оренбургской области), а также организацию работы по социальной поддержке отдельных категорий граждан в Оренбургской области с учетом расходов на предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и расходов на проезд детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в размере 1/3 части утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на соответствующий квартал текущего года.

Последующее финансирование органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов на выполнение государственных полномочий, указанных в первом, третьем, четвертом абзацах подпункта 1.1, подпункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с ежемесячной отчетностью, представляемой органами социальной защиты населения в министерство социального развития Оренбургской области.

7. Ежемесячная отчетность представляется по формам и в сроки, установленные министерством социального развития Оренбургской области. При этом сроки представления отчетов устанавливаются с учетом необходимости соблюдения сроков представления отчетов в федеральные органы государственной власти.

8. Министерство социального развития Оренбургской области на основании отчетов муниципальных органов социальной защиты населения, но не ранее отчетов за I полугодие текущего года, и по ходатайству муниципального образования представляет на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения по перераспределению бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями и видами субвенций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, для последующего рассмотрения и утверждения Законодательным Собранием Оренбургской области.

9. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.

В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов вправе направлять на цели, предусмотренные настоящим Порядком, средства местных бюджетов с последующим возмещением их из областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи областного бюджета. В случае использования средств местными органами власти сверх предусмотренных объемов субвенций на соответствующий финансовый год органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов не могут претендовать на их увеличение.

11. Контроль за целевым использования субвенций осуществляется министерством социального развития Оренбургской области и министерством финансов Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями.