Статья 23

Статья 23.

1. Перечень вопросов в повестку дня Городского Совета формирует председатель Городского Совета на основании представленных ему документов.

2. Необходимым условием внесения проекта решения в Городской Совет в порядке законодательной инициативы является представление:

1) проекта решения;

2) проекта решения Городского Совета о принятии проекта решения;

3) пояснительной записки к проекту решения, в которой обосновывается необходимость его принятия;

4) финансово-экономического обоснования проекта решения, прогноза социально-экономических и иных последствий принятия решения;

5) перечня правовых актов города Орска, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в случае принятия решения;

6) справки о подготовке проекта решения Городского Совета, в которой отражено согласование проекта решения с заинтересованными организациями;

7) иных документов, если их представление предусмотрено нормативно-правовыми актами города Орска.

3. В текст проекта решения должны быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления его в силу, а также положения, предусматривающие изменение, дополнение, признание утратившими силу или особенности применения ранее принятых решений Городского Совета.

4. Проект решения со всеми необходимыми приложениями вносится субъектом права правотворческой инициативы в Городской Совет не позднее 25 дней до дня его рассмотрения на Городском совете. Датой внесения проекта решения считается дата его регистрации в Городском Совете.

Копии текста проекта решения материалов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, должны быть представлены также на магнитном носителе.

5. До принятия решения Городским Собранием субъект права правотворческой инициативы имеет право официально отозвать проект решения письменным заявлением.

6. Проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города Орска, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета, вносятся в Городской Совет главой города Орска либо при наличии его заключения. Заключение главы города Орска к проекту решения, внесенному депутатами и комиссиями Городского Совета, направляется инициатору в десятидневный срок со дня обращения.

7. Если форма внесенных в порядке правотворческой инициативы проектов решений и прилагаемых к ним документов не соответствует требованиям настоящего Регламента или представлены не все документы, указанные в настоящей статье, то такие проекты возвращаются председателем Городского Совета или соответствующей комиссией городского Совета внесшему их субъекту права правотворческой инициативы для устранения выявленных недостатков.

Не допускается возвращение проектов решений по мотивам нецелесообразности их принятия.

8. Внесенные в порядке правотворческой инициативы проекты решений регистрируются в аппарате Городского Совета, после чего председатель Городского Совета направляет проект решения в соответствующую комиссию, которая назначается ответственной за проект решения.

9. Порядок подготовки и рассмотрения проектов решений определяется ответственной комиссией Городского Совета самостоятельно на основе настоящего Регламента.

Для работы над проектами решений комиссия может создавать рабочие группы.

В случае если проект решения рассматривается в нескольких комиссиях, ими может быть образована совместная рабочая группа, в состав которой могут входить депутаты других комиссий, представители субъекта права правотворческой инициативы, а также представители органов государственной власти Оренбургской области, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.

Если по одному и тому же вопросу имеется два и более проектов, они рассматриваются комиссиями одновременно.

По решению ответственной комиссии Городского Совета проект решения может направляться на заключение администрации города Орска, на согласование государственным и общественным органам, на научную экспертизу. Комиссией устанавливается срок представления заключений, согласований и материалов экспертизы. Предельный срок представления - не более десяти дней.

Если в указанный комиссией срок ответ не получен, проект решения считается согласованным.

Юридическое управление администрации города Орска осуществляет юридическую и лингвистическую экспертизу проекта решения, а также проверку представленного субъектом права законодательной инициативы перечня местных актов, которые подлежат отмене, изменению и дополнению в связи с принятием данного решения.

Замечания и предложения депутатов Городского Совета и других субъектов права правотворческой инициативы по проекту решения рассматриваются на заседании комиссии Городского Совета, ответственного за проект.

Проект решения, подготовленный ответственной комиссией к рассмотрению Городским Советом, и материалы к нему направляются председателю Городского Совета не позднее 10 дней до заседания. Проекты документов, вошедшие в перечень вопросов повестки дня очередного заседания Городского Совета, отправляются депутатам не позднее 8 дней до назначенной даты заседания Городского Совета.

10. Городской Совет может внести в перечень вопросов повестки дня дополнительные вопросы, не требующие принятия на данном заседании Городского Совета нормативных правовых актов. Внесенным в повестку дня считается вопрос, за который проголосовало большинство от числа избранных депутатов. При обсуждении необходимости включения дополнительных вопросов в перечень вопросов повестки дня прения ограничиваются выступлениями не более трех депутатов "за" и трех депутатов "против" по каждому вопросу.

11. Исключить из повестки дня вопросы, вынесенные на заседание председателем Городского Совета, депутаты вправе в том случае, если была нарушена процедура прохождения документов. Заключение об этом представляется регламентной группой Городского Совета к началу заседания.

12. Акты прокурорского реагирования рассматриваются на заседании Городского Совета независимо от того, были ли они предварительно рассмотрены депутатами на заседаниях комиссий Городского Совета.

13. Повестка дня утверждается Городским Советом в целом большинством от числа избранных депутатов.