Приложение. Порядок формирования сети регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Оренбургской области

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 23 июля 2007 г. N 250-п

Порядок
формирования сети регулярных межмуниципальных
автобусных маршрутов на территории Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2007 г., 11 апреля 2008 г.

I. Общие положения

1. Порядок формирования сети регулярных межмуниципальных (пригородных и междугородных) автобусных маршрутов на территории Оренбургской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры открытия маршрутов и регистрации юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров (далее - перевозчики) на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах Оренбургской области, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием этих маршрутов, и регистрации перевозчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 11 апреля 2008 г. N 156-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 365 "Об оснащении космических, транспортных средств, а также средств, предназначенных для выполнения геодезических и кадастровых работ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", приказами Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Минтранса России от 8 января 1997 года N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", Законом Оренбургской области от 5 июля 2001 года N 259/295-II-ОЗ "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области", другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность на рынке транспортных услуг.

3. Работа по формированию сети регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов осуществляется министерством промышленной политики и инноваций Оренбургской области (далее - уполномоченный орган).

II. Порядок открытия регулярных межмуниципальных
автобусных маршрутов

4. Открытие регулярных межмуниципальных маршрутов производится по инициативе:

уполномоченного органа;

органов местного самоуправления;

перевозчиков, их объединений и других юридических лиц;

индивидуальных предпринимателей.

5. В случае, если инициатором открытия маршрута выступают Правительство Оренбургской области или органы местного самоуправления, подбор перевозчика производится на конкурсной основе в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 11 апреля 2008 г. N 156-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для согласования вопроса об открытии регулярного межмуниципального автобусного маршрута перевозчики представляют в уполномоченный орган следующие документы:

копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

копию свидетельства о государственной регистрации перевозчика;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии лицензионных карточек на автотранспортные средства;

схему маршрута в виде графического условного изображения, согласованную с органами местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов начального и конечного пунктов автобусного маршрута, управлением ГИБДД УВД по Оренбургской области, а в случае прохождения маршрута через железнодорожные переезды - с организацией, в ведении которой они находятся, с указанием:

а) улиц в городах (поселках) начального остановочного пункта от автовокзала (автостанции);

б) промежуточных остановочных пунктов;

в) характерных ориентиров (перекрестков, железнодорожных переездов, опасных участков, мостов и т.д.);

г) улиц в городах (поселках) конечного остановочного пункта до автовокзала (автостанции);

договор с автовокзалами (автостанциями) начального и конечного пунктов маршрута, имеющими условия для продажи билетов, ведения посадочной ведомости, отстоя транспорта, посадки-высадки пассажиров, диспетчеризации. В муниципальных образованиях, где автовокзалы (автостанции) отсутствуют, органы местного самоуправления вправе определить место для осуществления продажи билетов, ведения посадочной ведомости, отстоя транспорта, посадки-высадки пассажиров с соответствующими социально-бытовыми условиями с выдачей разрешительной документации;

акт обследования открываемого межмуниципального автобусного маршрута в соответствии с требованиями Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 года N 2 или части маршрута, где не осуществляется регулярное автобусное движение, согласованный с администрацией муниципального образования и ГИБДД территории, по которой проходит маршрут;

расписание (в случае выполнения нескольких рейсов - расписания) движения автобусов на маршруте по дням недели и временам года по установленному образцу, согласованное с органами местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов начального и конечного остановочных пунктов, Управлением государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также с автовокзалами и автостанциями при заключении договоров на обслуживание (расписание движения выполняется на одном листе) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

два экземпляра оригинала паспорта маршрута по установленной форме в соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 года N 2 (приложение N 3 к настоящему Порядку);

договор со страховой компанией на обязательное страхование пассажиров для межмуниципальных маршрутов;

договор с телематической компанией, определенной на конкурсной основе Правительством Оренбургской области и обслуживающей областную систему мониторинга межмуниципального пассажирского транспорта на базе ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

При согласовании паспорта автобусного маршрута, схемы и расписания движения с органами местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов перевозчики представляют следующие документы:

копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

копия свидетельства о государственной регистрации перевозчика;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии лицензионных карточек на автотранспортные средства;

договор с автовокзалом (автостанцией) территории согласования.

Срок действия согласования схемы и расписания движения с органами местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов начального и конечного остановочных пунктов до обращения в уполномоченный орган - не более трех месяцев.

7. Уполномоченный орган регистрирует полученные документы, проводит экспертизу и при положительном заключении принимает решение о возможности открытия регулярного автобусного маршрута.

8. Паспорта автобусных маршрутов при положительном заключении экспертизы утверждаются уполномоченным органом. Маршруту присваивается номер по единому областному реестру межмуниципальных автобусных маршрутов Оренбургской области, который ведется уполномоченным органом.

Областной реестр содержит следующие сведения:

1) номер записи в реестре;

2) наименование маршрута;

3) номер маршрута;

4) протяженность;

5) время отправления с начального и конечного пунктов;

6) дни следования;

7) марка автобусов, работающих на маршруте;

8) количество необходимого транспорта на маршруте;

9) номер и дата решения уполномоченного органа о записи в реестр;

10) номер и дата решения уполномоченного органа об исключении из реестра;

11) информация о перевозчике, обслуживающем маршрут.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 ноября 2007 г. N 410-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Уполномоченный орган заключает договор с перевозчиком, выдает копию решения уполномоченного органа о внесении в областной реестр и выписку из областного реестра.

Срок действия паспорта автобусного маршрута - 3 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 ноября 2007 г. N 410-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Копия решения уполномоченного органа направляется инициатору открытия маршрута, управлению ГИБДД УВД по Оренбургской области, Управлению автодорожного надзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов, государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации и администрациям муниципальных образований городских округов, городских поселений и муниципальных районов начального и конечного пунктов движения автобуса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 ноября 2007 г. N 410-п пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основанием для отказа в открытии межмуниципального автобусного маршрута (переоформлении маршрута) являются:

систематические нарушения безопасности и качества перевозок (по данным ГИБДД, Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, органов местного самоуправления);

отсутствие системы обеспечения безопасности выполнения пассажирских перевозок.

12. На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных межмуниципальных маршрутов Орен