Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Оренбургского городского Совета от 10 октября 2008 г. N 696 "Об утверждении Положения о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Положение о порядке разработки, согласования и утверждения документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург"
Приложение. Положение о порядке разработки, согласования и утверждения документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург"
Приложение
к решению Оренбургского
городского Совета
от 10 октября 2008 г. N 696
Положение
о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург"
С изменениями и дополнениями от:
11 июня, 19 августа 2010 г., 25 апреля 2011 г., 19 июня 2012 г., 24 декабря 2013 г., 28 апреля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области".
1.2. Положение устанавливает порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург".
1.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 24 декабря 2013 г. N 748 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
1.5. Подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа, в случае если проекты межевания подготавливаются применительно к элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам, планировочно обособленным частям территории кварталов (микрорайонов), имеющим красные линии, ранее утвержденные в составе проектов планировки (проектов детальной планировки) территории.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 24 декабря 2013 г. N 748 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
1.7. Подготовка документации по планировке территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям.
ГАРАНТ:
См. также решение Оренбургского городского Совета от 10 октября 2008 г. N 674 "Об утверждении Генерального плана города Оренбурга"
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2012 г. N 441 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.8. Подготовка проектов планировки подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и параметров их планируемого развития в случаях, когда это необходимо в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга по освоению под застройку новых территорий, а также по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры.
Подготовка проектов планировки застроенных территорий осуществляется с целью установления (при отсутствии ранее установленных) или изменения (корректировки) границ существующих элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в случаях, когда это необходимо в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга для изменения функционального назначения территорий, для развития транспортной и инженерной инфраструктуры и для проведения реконструкции территории существующих элементов планировочной структуры.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2012 г. N 441 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.9. Утвержденная документация по планировке территории входит в состав исходно-разрешительной документации, необходимой для проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, размещенных или размещаемых на вновь образуемых для этих целей земельных участках, является обязательным приложением к проектной документации, предоставляемой в подведомственное органу исполнительной власти Оренбургской области учреждение для проведения государственной экспертизы в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.10. Основными объектами проекта планировки являются следующие элементы планировочной структуры города:
- вновь осваиваемая и/или реконструируемая территория различного функционального назначения, для которой необходимо формирование новой или изменение (реконструкция) существующей планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и установление параметров их планируемого развития. Границами такой территории могут являться: линии магистралей, улиц, проездов, разделяющие транспортные потоки противоположных направлений; линии базисного плана земельного кадастра; красные линии; границы земельных участков; границы внутригородских муниципальных образований; естественные границы природных объектов; иные границы;
- территория отдельного квартала (микрорайона), для которого необходимо выделение (изменение) элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры и установление параметров развития его территории. В отдельных случаях также может быть необходимо определение (установление, восстановление) границ квартала. Границами такой территории могут являться: красные линии; границы земельных участков; естественные границы природных объектов; линии базисного плана земельного кадастра, границы функциональных и территориальных зон, определенные Генеральным планом г. Оренбурга и Правилами землепользования и застройки, иные границы;
- территория планировочно обособленной части территории квартала, для которой необходимо выделение элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры и определение параметров развития ее территории. Границами такой территории могут являться: основные красные линии, красные линии элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры; границы территории общего пользования, естественные границы природных объектов; линии электропередач; иные границы;
- территория линейного объекта, для которого необходимо установление границ указанного объекта и параметров его планируемого развития. Границами такой территории являются границы зоны влияния указанного линейного объекта.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 1.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.11. Границы территории, в отношении которой необходима подготовка проекта планировки, определяются департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, исходя из существующего и перспективного функционального использования территории в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга, Правилами землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург".
1.12. Проекты межевания разрабатываются в отношении территории в границах элементов планировочной структуры города, установленных проектами планировки территорий: кварталов, микрорайонов, планировочно обособленных частей территории кварталов, иных элементов планировочной структуры.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 пункт 1.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.13. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
2. Порядок подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2012 г. N 441 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании постановления администрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории, в котором определяются границы территории, сроки разработки документации. Решение о подготовке документации по планировке (межеванию) территории в течение трех дней со дня принятия подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.2. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории за счет средств бюджета города Оренбурга, департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга:
- самостоятельно осуществляет подготовку документации по планировке территории;
- организует закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.
В случае подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в абзаце 4 настоящего пункта, принятие решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
2.3. В случае, если подготовка документации по планировке территории производится на основании обращений физических и юридических лиц, желающих самостоятельно разработать документацию, - финансирование разработки документации по планировке территории осуществляется за счет средств физических и юридических лиц - заказчиков документации по планировке территории.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.4. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются в соответствии с техническим заданием. Техническое задание на разработку проекта планировки территории, проекта межевания территории формируется ДГиЗО с учетом предложений заинтересованных лиц и положений Генерального плана города Оренбурга, Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург". Техническое задание выдается заказчику департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в течение месяца со дня издания постановления администрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории.
2.5. На основании постановления администрации города Оренбурга о подготовке документации по планировке территории заказчик (в случае, если документация разрабатывается по заказу органов местного самоуправления города Оренбурга - ДГиЗО) формирует комплект исходных данных путем подачи в уполномоченные органы и организации соответствующих запросов:
2.5.1. В департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга - о представлении следующих данных:
- копии с планшетов районов города (топографическая съемка);
- границы кварталов (при наличии);
- материалы Генерального плана города Оренбурга;
- границы действия проектов детальной планировки (при наличии);
- установленные красные линии (при наличии);
- проекты границ землепользования (при наличии);
- градостроительные регламенты;
- схемы проектов застройки (при наличии);
- перечень объектов адресной системы на территории;
- сведения о наличии инженерно-геологических изысканий;
- сведения об участках, резервируемых для государственных, муниципальных нужд;
- сведения об обращениях за оформлением в установленном порядке границ землепользования на территории;
- перечень проектируемых участков и объектов;
- сведения о границах участков, находящихся в муниципальной собственности;
- сведения об утвержденных результатах инвентаризации земельных участков, о фактическом использовании земельных участков по результатам проверок в рамках муниципального земельного контроля;
- иные имеющиеся сведения о земельных участках в рамках своей компетенции.
2.5.2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2.5.2 пункта 2.5
2.5.3. В Министерство культуры, общественных и местных связей Оренбургской области - о предоставлении следующих данных:
- перечень объектов (выявленных объектов) культурного наследия;
- границы территории объектов (выявленных объектов) культурного наследия;
- зоны охраны объектов культурного наследия;
- зоны археологического и культурного слоя;
- предметы охраны объектов культурного наследия;
- сведения об исторических границах домовладений (в соответствии с историко-градостроительным опорным планом).
2.5.4. В Комитет по управлению имуществом города Оренбурга - о предоставлении перечня муниципальных объектов недвижимости на территории, в отношении которой разрабатывается проект планировки (межевания).
2.5.5. В администрации Северного и Южного округов - о предоставлении данных о геологических особенностях территории, а также информации о зонах с особыми условиями использования территории (зонах особо охраняемых природных территорий); о населении, жилищном фонде, учреждениях образования, детского дошкольного воспитания и здравоохранения.
2.5.6. В иные органы государственной власти, местного самоуправления, организации, если это предусмотрено действующим законодательством.
2.6. Состав исходных данных уточняется в техническом задании на разработку документации по планировке территории.
2.7. Срок предоставления функциональными (территориальными) органами администрации города Оренбурга информации, указанной в п. 2.5 Положения, не может превышать тридцати дней со дня получения запроса заказчика документации по планировке территории.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры местного значения, осуществляется с учетом требований, установленных частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ и в соответствии с результатами инженерных изысканий.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.9. При разработке проектов планировки и проектов межевания необходимо учитывать требования, установленные нормативно-техническими документами по обеспеченности доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии со СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения".
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.10. В случае подготовки проектов планировки и проектов межевания для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, подготовка указанной документации должна осуществляться применительно к территории в границах предусмотренных Генеральным планом города Оренбурга зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
2.11. Решения по развитию территории в составе проектов планировки и проектов межевания должны предлагаться с учетом возможностей инженерного обеспечения территории в соответствии с планами реализации Генерального плана города Оренбурга, в том числе схемами водо-, газо-, тепло- и электроснабжения города Оренбурга.
2.12. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются на основе откорректированных топографических материалов. Корректировку топографических материалов осуществляет заказчик документации по планировке территории.
3. Порядок согласования и утверждения проектов планировки территории и проектов межевания
3.1. Разработанная на основании исходных данных документация по планировке территорий подлежит согласованию в соответствии с действующим законодательством:
3.1.1. С Министерством культуры, общественных и местных связей Оренбургской области, если в границы проектирования входят территории зон охраны объектов культурного наследия или территории объектов культурного наследия. Предметом согласования является оценка соответствия устанавливаемых границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны объектов культурного наследия, а также исторических границ домовладений (для проектов межевания), указанных в проектах, установленным в соответствии с действующим законодательством и учет связанных с ними ограничений градостроительной деятельности.
3.1.2. С экологическими отделами администраций Северного и Южного округов, если в границы проектирования входят особо охраняемые территории. Предметом согласования является оценка соответствия границ особо охраняемых природных территорий, указанных в документации по планировке территории, установленным в соответствии с действующим законодательством, а также учет связанных с ними ограничений градостроительной деятельности.
3.1.3. С Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области для рассмотрения в соответствии с установленной компетенцией проектируемых границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, а также схем границ зон с особыми условиями использования территорий (утвержденных в установленном порядке).
По результатам рассмотрения Управление, при необходимости, выдает замечания и предложение по внесению соответствующих изменений в документацию по планировке территории.
3.1.4. С иными органами, предусмотренными техническим заданием в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Срок рассмотрения документации по планировке территории администрацией города Оренбурга не может превышать тридцати дней.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3.3. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в течение тридцати рабочих дней с момента представления заказчиком документации по планировке территории осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3.4. По результатам проверки и представленных согласований департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга принимает решение о направлении документации по планировке территории Главе города Оренбурга для принятия решения об инициировании публичных слушаний или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Доработка проектов планировки территории и проектов межевания территории по результатам их проверки производится заказчиком документации по планировке территории.
Представление проектов планировки территории и проектов межевания территории на публичные слушания и рассмотрение на них осуществляется в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, решением Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург".
3.4.1. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, установленных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ. В данных случаях департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга принимает решение о направлении документации по планировке территории главе администрации города Оренбурга для рассмотрения вопроса о ее утверждении либо об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3.5. Подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний ДГиЗО не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет главе администрации города Оренбурга. В случае положительного заключения о результатах публичных слушаний к указанной документации прикладывается подготовленный департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга проект постановления администрации города об утверждении документации по планировке территории.
3.6. Глава администрации города Оренбурга с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в ДГиЗО на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Корректировка проектов планировки территории и проектов межевания территории с учетом результатов публичных слушаний производится заказчиком. Повторное проведение процедуры публичных слушаний не требуется.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2012 г. N 441 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3.7. Утверждение проектов планировки и проектов межевания осуществляется постановлением администрации города Оренбурга. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней подлежат опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3.8. После утверждения один экземпляр материалов проекта планировки и проекта межевания в бумажном виде и на электронном носителе передается в архив департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
4. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 24 декабря 2013 г. N 748 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
В виде отдельных документов подготавливаются градостроительные планы застроенных земельных участков по заявкам, заинтересованных физических или юридических лиц.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4.2. Заявка на предоставление градостроительного плана земельного участка подается в департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
4.3. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в трех экземплярах в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2015 г. N 1023 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4.4. Подготовка, утверждение и предоставление градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа осуществляются в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Оренбургского городского Совета от 10 октября 2008 г. N 696 "Об утверждении Положения о порядке подготовки документации... |