Приложение. Порядок организации контроля в сфере размещения заказов в г. Орске

Приложение
к распоряжению Главы г. Орска
Оренбургской области
от 21 августа 2008 г. N 3770-р

Порядок
организации контроля в сфере размещения заказов в г. Орске

1. Настоящее положение определяет порядок организации контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования "Город Орск" о размещении заказов для муниципальных нужд, финансируемых за счет средств городского бюджета.

2. Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных актов Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования г. Орск о размещении заказов осуществляется отделом контроля и ревизий средств бюджета финансового управления администрации города Орска (далее - контрольный орган) путем плановых и внеплановых проверок.

3. Контрольный орган строит свою деятельность самостоятельно на основании годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных актов о размещении заказов.

4. Контрольный орган в срок до 31 декабря текущего года формирует и утверждает план проверок на следующий год. В плане отражается перечень проверок с указанием сроков их проведения, необходимого количества специалистов, а также ответственных лиц.

5. Плановые проверки порядка размещения заказов осуществляются в отношении одного заказчика, одного уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной или котировочной комиссии не более чем один раз в шесть месяцев.

6. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний, выданных контролирующим органом.

7. В отношении одной специализированной организации, одной конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, за исключением указанных в пункте 5 комиссий, плановые проверки осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе либо размещении информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися, либо отклонения всех котировочных заявок.

8. При выявлении в результате проведения проверок нарушений заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной комиссией законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов контрольный орган вправе:

а) направить заказчику, являющемуся соответственно органом местного самоуправления, уполномоченному органу, в результате действия (бездействия) которых были нарушены права и законодательные интересы участников размещения заказа, предложений об устранении таких нарушений в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

б) направить заказчику, являющемуся, соответственно, органом местного самоуправления, уполномоченному органу предложение о замене члена конкурсной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов;

в) выдавать заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления или специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии, в результате действия (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) выдавать заказчику, не являющемуся, соответственно, органом местного самоуправления города Орска, обязательные для исполнения предписания о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушения законодательства о размещении заказов;

д) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.

9. О принятых мерах контрольный орган уведомляется в срок, указанный в предложениях и предписаниях, выданных согласно подпунктам "а", "б", "г" пункта 8 Порядка.

10. В случае, если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией не учтены или не исполнены предложения и предписания контрольного органа, контрольный орган вправе обратиться в суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

11. Контрольный орган систематически анализирует итоги проведенных проверок, обобщает и исследует причины и последствия выявленных нарушений.