Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 год и параметров прогноза на период до 2012 года

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. N 319-п

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
Оренбургской области на 2010 год и параметров прогноза
на период до 2012 года

1. Организация работы по разработке прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 год и параметров прогноза на период до 2012 года (далее - прогноз) возлагается на министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

2. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Куниловский А.А.):

2.1. Доводит до 20 июля 2009 года органам исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2012 года, методические рекомендации, систему показателей по первому этапу разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 - 2012 годы.

2.2. Определяет до 25 июля 2009 года совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на период до 2012 года.

2.3. Доводит до 27 июля 2009 года органам местного самоуправления Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 - 2012 годы, методические рекомендации, систему показателей по прогнозу на период до 2012 года.

2.4. Проводит в июле 2009 года совещание с экономическими службами муниципальных образований Оренбургской области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития территорий на 2010 год и основных параметров до 2012 года.

2.5. Проводит до 25 августа 2009 года (по графику) согласование прогнозов социально-экономического развития территорий на 2010 год и основных параметров до 2012 года.

3. Предприятиям и организациям области независимо от форм собственности рекомендуется до 25 июля 2009 года представить в органы местного самоуправления данные по прогнозам развития на 2010 - 2012 годы по перечню показателей, определенных органами местного самоуправления.

4. Прогноз объемных показателей по валовой и налогооблагаемой прибыли (с распределением по структурным подразделениям предприятий и в разрезе территорий области), фонду оплаты труда, численности работающих, объему производства продукции, объему инвестиций в основной капитал, среднегодовой налогооблагаемой стоимости имущества, объемам и стоимости добываемых полезных ископаемых в разрезе территорий по видам полезных ископаемых представляется до 20 июля 2009 года, уточненные показатели (по дополнительному запросу) - до 1 сентября 2009 года.

4.1. Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области совместно с руководителями предприятий: ОАО "Оренбургнефть" (Берман А.В.), ЗАО "Газпром нефть Оренбург" (Мельников В.М.), ОАО "Южуралнефтегаз" (Рябова А.Г.), ООО "Газпром добыча Оренбург" (Иванов С.И.), ООО "БайТекс" (Саблин С.И.), филиал "Оренбургбургаз" ООО "Бургаз" (Кобышев Н.П.), ОАО "Оренбургуголь" (Петров А.В.), ОАО "Гайский ГОК" (Сараскин А.В.), ЗАО "Ормет" (Бондаренко Н.С.), ОАО "Илецксоль" (Абдуршин И.В.), ОАО "Киембаевский горно-обогатительный комбинат "Оренбургские минералы" (Гольм А.А.), ЗАО "Торгово-промышленная компания "Орентекс" (Аникеев А.А.), ЗАО "Промсинтекс" (Худалеев В.П.), ООО "ПО "Орника" (Яковлев С.Е.), ООО "Орская мануфактура" (Бебко Е.М.), ОАО "Ореншаль" (Калинин В.А.), ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (Пилюгин В.В.), ОАО "Нефтемаслозавод" (Верета К.В.), ФЛ ЗАО "Южно-Уральская промышленная компания" (Вакулин В.И.), ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений" (Измалкин В.И.), ЗАО "Завод синтетического спирта" (Шустов К.А.), ЗАО "Оренбургрезинотехника" (Магеркин П.П.), ОАО "Уральская Сталь" (Гуревич А.Г.), ОАО "Орский машиностроительный завод" (Стеценко А.И.), ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод" (Крук Н.В.), ООО "Медногорский медно-серный комбинат" (Рыбников А.П.), ОАО "Южно-Уральский никелевый комбинат" (Овчинников Г.А.), ООО "Технология" (Сабакарь Ю.Г.), ОАО "МК Ормето-ЮУМЗ" (Полушин А.А.), ОАО "Бузулуктяжмаш" (Аксанов Н.А.), ООО "Оренбургтехсервис" (Дворянцев Ю.Г.), ЗАО "Орский завод компрессоров" (Ляшенко В.Г.), ООО "Орский завод холодильников" (Кузьмин В.Н.), ЗАО "Орский завод электромонтажных изделий" (Соболев А.Н.), ОАО "Завод "Инвертор" (Куприянов Д.А.), ООО "Уралэлектроконтактор" (Мясников А.А.), ОАО "Бугурусланский завод "Радиатор" (Кислов Л.П.), ООО "Оренбургский радиатор" (Охулков В.А.), ОАО "ПО "Стрела" (Маркман А.М.), ООО "ЮжноУральская горно-перерабатывающая компания" (Дианов А.В.), ООО "Уральская металлоломная компания" (Ермолов Е.А.), ООО "Гайский завод по обработке цветных металлов" (Лозоватор Е.Л.), ООО "Буруктальский никелевый завод" (Родькин А.М.), ФЛ ОАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго" (Кажаев В.Ф.), ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" (Влазнев А.А.), Ириклинская ГРЭС - ФЛ ОАО "ОГК-1" (Рахматулин Р.Э.), ГУП КЭС "Оренбургкоммунэлектросеть" (Лигерман В.А.), ЗАО "Преображенскнефть" (Михайлов В.А.), ОАО "Долина" (Мингалеев Н.С.), ОАО "Оренбургэнергосбыт" (Решетило С.В.), ОАО "Оренбургоблгаз" (Бородин Д.А.), ОАО "Юничел-Оренбург" (Преснякова С.В.), ОАО "Орский завод металлоконструкций" (Пейсахович В.И.), ОАО "Завод бурового оборудования" (Голубев В.А.), ООО "Орский завод строительных машин" (Храпов А.В.), ООО "Центральная трубная база" (Рубель В.В.), ООО "Оренбург-Алнас-Сервис" (Васильев А.И.), ОАО "Уралэлектро" (Денисов В.И.), ОАО ПО "Сармат" (Леонтьев В.Г.), ОАО "Бузулукский механический завод" (Мазеин В.Г.), ФЛ Южно-Уральский ООО "Газпромэнерго" (Бакланов А.А.), ООО "Орский вагонный завод" (Судорогин И.В.), ООО "Полимерстрой" (Абакумов И.Е.), филиал ОАО "МТС" в г. Оренбурге (Семенов А.В.), ООО "ОРЕНСАЛ" (Левин С.Ю.), ОАО "Оренбургнефтепродукт" (Сластнов А.Е.), ОАО "Системы и технологии обеспечения безопасности. Техдиагностика" (Митрофанов А.В.), ООО "Газпромтрансгаз Екатеринбург" (Гайдт Д.Д.), ООО "Газпромтрансгаз Самара" (Степаненко О.А.), ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина (Тахаутдинов Ш.Ф.), Оренбургский филиал ОАО "Волгателеком" (Шиперев В.Я.), Оренбургское отделение Сбербанка России (Колпаков Н.А.), ООО "Оренбург-Автоцентр" (Чернев А.В.), ООО "Оренбургводоканал" (Арапов Е.С.), ООО "Оренбургнефтегеофизика" (Намазов И.Г.), ООО "Бугурусланнефть" (Торопчин О.П.), ЗАО "Оренбургбурнефть" (Ташланов И.М.), ЗАО "Рифар" (Лобач А.А.), ООО "Недра-К" (Трубников Д.Н.), Орское отделение Южно-Уральской железной дороги - филиал ОАО "Российские железные дороги" (Щурин Б.В.), ФГУП "Оренбургские авиалинии" (Портников Б.А.).

4.2. Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Соловьев С.А.) совместно с руководителями предприятий: ООО "Новотроицкий мясокомбинат" (Поликарпов А.П.), ОАО "Оренбургский маслоэкстракционный завод" (Барильченко А.Н.), ООО Молокоперерабатывающий завод "Ташлинский" (Вершинин А.И.), ЗАО "Хлебопродукт-1" (Бахаров В.И.), ЗАО "Хлебопродукт-2" (Джуламанов А.А.), ОАО "Оренбургский комбикормовый завод" (Кожемякин А.Н.), ФЛ "ПИТ" ООО "ОПХ" (Бондаренко В.Г.), ОАО "Новосергиевский маслозавод" (Хисамов Р.Р.), ЗАО "Оренбургский бройлер" (Зеленский К.С.), ЗАО "Орский мясокомбинат" (Косачев А.В.), ЗАО "Оренбургская пивоваренная компания", (Мартынов С.В.), ФЛ ООО "Национальная водная компания" (Чикомасова М.А.), ООО "Умновский спиртзавод" (Борников А.В.), ООО "Бузулукский ликероводочный завод" (Борников А.В.), ООО "Оренбургспирт" Первомайский филиал (Икаев С.С.), Первомайский филиал ООО СП "Самара" (Расоян А.Ш.), ЗАО "Городская промышленная компания" (Читишвили Б.В.), ООО "Бородино-Оренбург" (Манасерян О.Р.), ООО "Пивоваренный завод "Орский" (Альшевский С.Г.), ООО "Медногорский пивзавод" (Колиниченко А.В.), ООО "Торгово-промышленное предприятие "Иваныч" (Стуколов И.И.).

4.3. Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Карпов Ю.Н.) совместно с руководителями предприятий: ООО "Уральский кирпич" (Султанов Э.М.), ОАО "Новотроицкий цементный завод" (Чернев С.А.), ЗАО "Завод железобетонных изделий "Степной" (Поляев Н.И.), ЗАО "Силикатный завод" (Африн Г.И.), ОАО "Орское карьероуправление" (Степанько В.М.).

4.4. Предоставляется право министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области запрашивать в установленном порядке необходимые для разработки прогноза данные у предприятий, не указанных в подпунктах 4.1, 4.2, 4.3.

5. Рекомендуется:

5.1. Представить в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области до 1 августа 2009 года:

Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (Стахнюк А.В.) - анализ состояния банковской системы и прогноз на 2010 - 2012 годы финансовых результатов работы кредитных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области;

государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.), государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Хромушина О.Н.), Оренбургскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Головин И.И.), министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) - оценку исполнения бюджетов 2009 года, проекты бюджетов на 2010 - 2012 годы.

5.2. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (Сивелькин В.А.) совместно с территориальными статистическими органами обеспечить на весь период проведения данной работы органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления статистической информацией, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития территорий.

6. В министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области представляются:

6.1. До 27 июня 2009 года государственными заказчиками (заказчиками - координаторами) областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета, - бюджетные заявки на финансирование в 2010 году и на период до 2012 года областных целевых программ с выделением перечня мероприятий, предлагаемых к реализации в 2010 году, а также объемы бюджетных инвестиций и субсидий бюджетам муниципальных образований, направляемые на финансирование капитальных вложений в рамках непрограммных мероприятий.

6.2. До 30 июня 2009 года министерством финансов Оренбургской области - предельные объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (включая объемы в рамках реализации областных целевых программ) на 2010 год и на период до 2012 года.

6.3. До 1 июля 2009 года:

государственными заказчиками (заказчиками - координаторами) областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2010 году и на период до 2012 года, представляются отчеты о ходе выполнения мероприятий программ с момента начала их реализации по форме, разработанной министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (Горьков В.Я.) - прогноз потребления электрической энергии и средних тарифов на электроэнергию по группам потребителей.

6.4. До 25 июля 2009 года государственными заказчиками (заказчиками - координаторами) областных целевых программ - перечни строек и объектов государственной собственности Оренбургской области, планируемых к финансированию в рамках областных целевых программ в 2010 - 2012 годах, в соответствии с предельными объемами бюджетных ассигнований.

6.5. До 15 августа 2009 года министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области - распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на осуществление инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и на предоставление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в разрезе государственных заказчиков, отраслей, в том числе в разрезе областных целевых программ.

6.6. До 1 сентября 2009 года областными государственными заказчиками и органами местного самоуправления - прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд Оренбургской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования муниципальных образований области.

6.7. Органами исполнительной власти Оренбургской области:

до 25 июля 2009 года предварительные прогнозные показатели социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 - 2012 годы и пояснительные записки по вопросам своей компетенции;

до 20 августа 2009 года органами исполнительной власти Оренбургской области - уточненные параметры по соответствующим разделам прогноза на 2010 - 2012 годы, предложения, пояснительные записки.

7. Предложить представить в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области до 10 июля 2009 года:

7.1. Управлению по недропользованию Оренбургской области (Косолапов О.В.) в разрезе недропользователей и территорий области объемы добычи нефти (тыс. тонн), природного газа (млн. куб. метров), газового конденсата (тыс. рублей) и прочих полезных ископаемых, объемы эксплуатационного и разведочного бурения.

7.2. Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области (Прихожай Н.И.) - данные о площади земель по основным видам функционального использования.

7.3. ФГУ "Земельная кадастровая палата по Оренбургской области" (Чабаненко М.В.) - сведения о кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по категориям земель в разрезе территорий области.

8. Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области:

8.1. Рассматриваются прогнозы социально-экономического развития территорий на заседаниях постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению и координации показателей прогнозов социально-экономического развития территорий (по графику).

8.2. Представляются:

в Правительство Оренбургской области:

до 27 июля 2009 года - сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 - 2012 годы;

до 5 сентября 2009 года - прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 год и параметры прогноза на период до 2012 года;

Законодательному Собранию Оренбургской области - в сроки, установленные регламентом его работы;

в Министерство экономического развития Российской Федерации:

до 1 августа 2009 года - предварительный прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 - 2012 годы;

до 15 октября 2009 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 - 2012 годы.