Приложение. Положение об отделе культуры администрации г. Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 2 июня 2009 г. N 52-886

Положение
"Об отделе культуры администрации г. Орска"

1. Основные положения

1.1. Отдел культуры администрации г. Орска (далее отдел культуры), является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска и входит в структуру администрации города Орска.

1.2. Полное наименование - отдел культуры администрации города Орска, сокращенное - отдел культуры администрации города Орска.

1.3. Отдел культуры является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, наделенным правами юридического лица, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, печать с изображением герба города Орска со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.4. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Оренбургской области, указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено регулирование деятельности в соответствующей отрасли (уполномоченных органов), Уставом г. Орска, решениями Орского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы города и настоящим положением.

1.5. Отдел культуры по всем вопросам своей деятельности подчиняется:

- главе муниципального образования "Город Орск"; непосредственно - заместителю главы администрации города по социальной политике;

- министерству культуры Оренбургской области в методических, консультативных и организационных вопросах;

- комитету по управлению имуществом г. Орска в части наделения муниципальным имуществом и контроля над его использованием.

1.6. Отдел культуры финансируется из бюджета муниципального образования "Город Орск" на основе бюджетной сметы.

1.7. Юридический адрес отдела культуры: 462419, г. Орск, пр. Ленина, д. 29.

1.8. В состав отдела культуры входит структурное подразделение без права юридического лица: централизованная бухгалтерия отдела культуры администрации г. Орска.

1.9. Отдел культуры руководит и организует деятельность подведомственных ему учреждений, образуя вместе с ними единую систему в сфере культуры муниципального образования "Город Орск".

1.10. Положение об Отделе культуры утверждается Орским городским Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в положение осуществляется на основании решений Орского городского Совета депутатов.

2. Основные направления деятельности,
задачи и функции отдела культуры

2.1. Основными направлениями деятельности отдела культуры являются:

- организация библиотечного обслуживания населения;

- организация музейного обслуживания населения;

- организация дополнительного образования детей;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- координация деятельности в области охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Орска;

- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами отдела культуры являются:

2.2.1. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.2.2. обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп и национальных традиций;

2.2.3. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.2.4. обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры;

2.2.5. содействие сохранению и пропаганды культурно-исторического наследия;

2.2.6. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.3. Для достижения установленных настоящим положением целей отдел культуры, в пределах своей компетенции, выполняет следующие функции:

2.3.1. осуществляет разработку и реализацию планов и программ города Орска в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры, принимает участие в формировании проекта бюджета города Орска по отделу культуры и учреждениям, подведомственным отделу культуры администрации г. Орска с его последующей корректировкой;

2.3.2. является главным распорядителем бюджетных средств города Орска для подведомственных учреждений культуры. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям культуры и направляет их на утверждение в финансовое управление города Орска;

2.3.3. определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для подведомственных учреждений культуры - получателей бюджетных средств с учетом норматива финансовых затрат;

2.3.4. выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры;

2.3.5. готовит предложения о создании(ликвидации) муниципальных учреждений культуры;

2.3.6. осуществляет подготовку распорядительной документации по вопросам регулирования цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры города Орска в соответствии с действующим законодательством;

2.3.7. участвует в разработке проектов нормативов расходов бюджета в сфере культуры;

2.3.8. взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, относящимся к компетенции отдела культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.9. организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;

2.3.10. организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры города Орска и предоставляет, указанные данные, органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2.3.11. координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии города;

2.3.12. выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области, нормативными правовыми актами города Орска.

3. Аппарат управления

3.1. Отдел культуры возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой города Орска в порядке, установленном Орским городским Советом депутатов.

3.2. Начальник и специалисты аппарата управления отдела культуры являются муниципальными служащими города Орска, входят в реестр муниципальных служащих города Орска и обладают правами и обязанностями, предусмотренными для муниципальных служащих.

3.3. Структура, штатное расписание аппарата управления отдела культуры утверждаются главой города Орска в установленном порядке.

3.4. Кадровый состав отдела культуры включает в себя муниципальных служащих и работников централизованной бухгалтерии отдела культуры.

3.5. Отдел культуры имеет подведомственные учреждения (приложение N 1).

3.6. Начальник отдела культуры:

- является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий отдела культуры;

- является работодателем для работников централизованной бухгалтерии отдела культуры;

- является работодателем для руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры в установленном порядке.

- руководит деятельностью отдела культуры на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел культуры задач;

- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, согласовывает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

- взаимодействует с управлениями, комитетами и отделами администрации города Орска, министерством культуры Оренбургской области;

- издает в пределах компетенции отдела культуры приказы на основании и во исполнение муниципальных правовых актов с учетом рекомендаций министерства культуры Оренбургской области, обязательные для всех работников отдела культуры, работников централизованной бухгалтерии отдела культуры и руководителей учреждений, подведомственных отделу культуры;

- проводит работу по подготовке, подбору и расстановке кадров, принимает меры по повышению квалификации работников;

- утверждает должностные инструкции своего заместителя, специалистов отдела культуры, руководителей учреждений подведомственных отделу культуры;

- обеспечивает соблюдение работниками отдела культуры правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности;

- осуществляет оперативное руководство отделом культуры;

- имеет право первой подписи на документах отдела культуры;

- без доверенности представляет интересы отдела культуры на территории Российской Федерации и за ее пределами;

- без доверенности представляет интересы отдела культуры в правоохранительных, судебных и иных органах по всем вопросам, связанным с деятельностью отдела культуры, со всеми правами, предоставленными по закону истцу, ответчику, третьему лицу;

- исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности отдела культуры и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- начальник отдела культуры несет ответственность за результаты деятельности отдела культуры.

3.7. В отсутствии начальника отдела культуры право подписи всех документов, приказов, распоряжений, договоров, решения других вопросов принадлежит заместителю начальника отдела культуры и обязательно для исполнения всеми работниками отдела культуры, централизованной бухгалтерии отдела культуры, руководителями подведомственных учреждений культуры.

3.8. Работники отдела культуры осуществляют свои функции в пределах их должностных инструкций и выдаваемых начальником отдела культуры доверенностей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество и финансы отдела культуры

4.1. Имущество отдела культуры закрепляется за ним на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью города Орска.

4.2. Отдел культуры владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним, на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, целями деятельности и действующим законодательством РФ.

4.3. Отдел культуры вправе самостоятельно приобретать имущество за счет средств городского бюджета (в пределах сметы расходов), а также безвозмездно от физических и юридических лиц. Указанное имущество поступает в его оперативное управление в установленном порядке и является муниципальной собственностью города Орска.

ГАРАНТ:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 4 сентября 2009 г. N 54-954 утверждено Положение о порядке расходования средств городского бюджета на организацию, проведение, участие в конкурсах, фестивалях, вручение муниципальной премии "Культурное наследие"

4.4. Денежные средства, предусмотренные в городском бюджете отдела культуры, расходуются в соответствии с бюджетной сметой в порядке, установленном положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Орске".

4.5. Отчуждение, изъятие из оперативного управления, иные виды выбытия имущества отдела культуры, производятся в соответствии с законодательством в установленном порядке.

5. Финансовые основы деятельности отдела культуры

5.1. Финансирование деятельности отдела культуры осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке.

6. Ликвидация или реорганизация отдела культуры

6.1. Ликвидация или реорганизация отдела культуры осуществляется на основании решений Орского городского Совета депутатов в установленном законодательством РФ порядке.

6.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель комитета по управлению имуществом города Орска.

6.3. При ликвидации или реорганизации работникам отдела культуры гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.4. Имущество отдела культуры после его ликвидации передается комитету по управлению имуществом г. Орска. Начальник отдела культуры должен обеспечить учет, сохранность документов по личному составу, а также их своевременную передачу на хранение в установленном действующим законодательством РФ порядке.