Приложение. Порядок перепланировки и переоборудования помещений в жилых домах на территории г. Орска

Приложение
к распоряжению администрации
г. Орска Оренбургской области
от 18 марта 2003 г. N 782-р

Порядок
перепланировки и переоборудования помещений в жилых
домах на территории г. Орска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок перепланировки и переоборудования помещений в жилых домах на территории г.Орска (далее - Порядок) разработан в соответствии с жилищным и гражданским законодательством Российской Федерации, Постановлением администрации Оренбургской области N 113-п от 23.07.2002 года.

1.2. Данный документ устанавливает единый порядок перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (далее -помещений) на территории г.Орска, в том числе:

- порядок оформления разрешительных документов по перепланировке и переоборудованию помещений;

- порядок учета перепланировки и переоборудования помещений;

- контроль за проведением перепланировки и переоборудования помещений.

1.3. Перепланировка и переоборудование помещений допускаются только в целях повышения благоустройства при условии обеспечения прав и законных интересов других лиц и сохранности жилого дома.

1.4. Порядок не регулирует вопросы перепланировки и переоборудования помещений в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилых домов, реконструкцией помещений в случае перевода их из жилых в нежилые и наоборот.

1.5. В документе используются следующие понятия:

помещение в жилом доме - объемно-пространственное образование в жилом здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования под определенное назначение, в том числе: жилое, нежилое и общего пользования.

назначение помещения - функциональная предопределенность использования помещения в соответствии с проектным решением, утвержденным в установленном порядке.

перепланировка - организационно-технические мероприятия, включающие:

- изменение места расположения и функционального назначения отдельных помещений в квартире;

- разборку, перенос или устройство новых перегородок, в том числе с изменением конструкций;

- заделку, перенос и устройство дверных и оконных проемов;

- изменение конструкций входных дверей в помещение;

- устройство тамбуров перед входами в квартиры и козырьков над балконами;

переоборудование - мероприятия по изменению инженерного обустройства помещений, включающие:

- изменение конструкции полов;

- изменение ограждающих конструкций балконов и лоджий (включая их остекление), конструкций окон и балконных дверей;

- изменение места расположения, конструкции, марок санитарно-технического оборудования, приборов отопления и разводок;

- устройство новых инженерных систем, не предусмотренных проектом, включая системы и устройства, требующие увеличения расходов энергоресурсов и нагрузок на несущие конструкции (по сравнению с расчетными) или требующие выхода на фасады и кровлю здания.

2. Порядок оформления разрешительных документов на перепланировку
и переоборудование помещений

2.1. Разрешения на перепланировку и переоборудование жилых помещений, а так же лоджий, балконов и устройство временных перегородок в межквартирных коридорах выдаются администрацией г.Орска.

2.2. Перепланировка и переоборудование не допускаются в случае:

- нарушения прочности или разрушения несущих конструкций и ухудшения внешнего вида фасадов, нарушения противопожарных устройств. Затруднения доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;

- изменения планировки помещений, ухудшающих условия проживания, в том числе с образованием жилых комнат без естественного освещения, без приборов отопления;

- нарушения конструкции внутридомовых вентиляционных систем и дымоходов;

- планировочных изменений, затрагивающих помещения общедомового использования (включая установку дополнительных входных дверей с открыванием их наружу и устройство тамбуров), если при этом ухудшаются условия эвакуации из соседних помещений.

2.3. Для получения разрешения на перепланировку и переоборудование помещений необходимо предварительное согласование:

- со службами, отвечающими за безопасность эксплуатации при изменении систем внутридомового газооборудования (включая прокладку газовых труб в стенах, закрытие их коробами и подвесными потолками);

- с Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г.Орска при устройстве дополнительных отдельных входов в помещения, остекления балконов и лоджий, навесов над ними и других работ связанных с изменением фасадов зданий.

- с ТЖХ при устройстве тамбуров перед входами в квартиры;

- с энергоснабжающей организацией - при производстве монтажа водонагревателей, устройстве саун, "теплых полов" и других дополнительных устройств и приборов с повышенными энергонагрузками.

2.4. Для получения разрешения на перепланировку и переоборудование помещения необходима проектно-расчетная документация, разработанная специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ в случаях:

- устройства проемов в стенах, перекрытиях и перегородках;

- изменения конструкций перегородок и полов, монтажа дополнительного оборудования, влекущего увеличение нагрузок на перекрытия;

- изменений в системе центрального отопления (включая замену отопительных приборов и установку дополнительных).

2.5. Собственники, наниматели жилых помещений, желающие провести их перепланировку и переоборудование (далее - заявители) направляют заявление балансодержателю дома с приложением эскиза (перечня) предполагаемых организационно-технических мероприятий на копии поэтажного плана технического паспорта здания и необходимых проектно-расчетных материалов.

2.6. Балансодержатель (жилищно-эксплуатационная служба) жилого дома обязан в течение десяти дней со дня поступления заявления о перепланировке и переоборудовании помещения;

- проверить наличие необходимых согласований и соответствие перечня организационно-технических мероприятий, проектно-расчетных материалов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка:

- определить техническое состояние смежных помещений, с оформлением соответствующих актов, отображающих состояние и качество отделки;

- определить, не ущемляются ли в результате перепланировки и переоборудования права и законные интересы жильцов дома;

- направить заявителю мотивированное заключение о возможности заявленной перепланировки или переоборудования помещения с приложением заверенных копий поэтажных планов и экспликации помещений, подлежащих перепланировке, а также примыкающих помещений и аналогичных помещений на выше и ниже расположенных этажах. Представить технические условия, при выполнении которых данные перепланировка и переоборудование допустимы, и внести предложения о режиме производства работ.

2.7. Для оформления разрешения заявитель представляет балансодержателю (жилищно-эксплуатационной службе) следующие документы:

- заявление;

- эскиз (перечень) организационно-технических мероприятий, выполненный на поэтажном плане технического паспорта здания, согласованный с балансодержателем и с соответствующим административным районом г.Орска;

- письменное согласие на перепланировку и переоборудование жилого помещения нанимателя, совершеннолетних членов его семьи, постоянно проживающих с ним граждан и наймодателя, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией.

- копии документов о праве собственности, найме переустраиваемого помещения;

- документы о регистрации по месту жительства;

- договор с организацией, выполнившей проект перепланировки и переоборудования, на ведение авторского надзора за производством работ, в случае необходимости;

- договор подряда с организацией, имеющей лицензию на виды работ, предусмотренных проектной документацией;

- договор с организацией или лицом имеющим лицензию на проведение технического надзора;

- проектно-расчетную документацию на перепланировку и переоборудование помещения, учитывающую состояние несущих и ограждающих конструкций, в том числе смежных помещений, выполненную проектной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ.

2.8. Балансе держатель (жилищно-эксплуатационная служба) оформляет проект распоряжения администрации г.Орска о разрешении на проведение перепланировки и переоборудования помещений при наличии положительного заключения по проекту:

- комитета архитектуры и градостроительства;

- пожарного надзора (необходимость участия определяется соответствующим балансодержателем);

- газовой технической инспекции (в газифицированном доме, необходимость участия определяется соответствующим балансодержателем);

- санитарно-эпидемиологического надзора (необходимость участия определяется соответствующим балансодержателем);

- Государственной жилищной инспекции (по согласованию с ГЖИ);

2.9. Срок рассмотрения администрацией города Орска заявлений о перепланировке и переоборудовании жилых помещений и оформления разрешения не может превышать двадцати дней, за исключением времени проведения технической экспертизы проектных решений в специализированных организациях.

2.10. В отдельных случаях допускается перепланировка и переоборудование помещений, не влияющие на изменение несущей способности конструкций, по письменному разрешению балансодержателя (жилищно-эксплуатационной службы). К таким работам относятся: демонтаж встроенных шкафов и кладовых, печей (плит), без разборки внутридомовых вентиляционных систем.

3. Порядок перепланировки и переоборудования помещений

3.1. При перепланировке помещений обязательным условием является соблюдение проектно-расчетной документации. Внесение изменений в согласованный и утвержденный проект перепланировки в процессе производства работ возможно по согласованию с представителями организаций, указанных в подпункте 2.8 настоящего Порядка.

3.2. В разрешительных документах на перепланировку и переоборудование помещений должны быть указаны сроки, продолжительность, исполнитель и режим проведения работ, утвержденных балансодержателем.

В особо сложных случаях перепланировки и переоборудования помещений, балансодержатель вправе потребовать от заявителя представить проект организации работ, а при необходимости заявитель обязан решить вопрос о предоставлении площади для временного освобождения смежных помещений. Указанные мероприятия должны быть обоснованы рабочей проектной документацией.

3.3. Не допускается проведение работ по переустройству помещений:

- с 20.00 час. до 8.00 час.;

- с использованием пассажирских лифтов для транспортировки строительных материалов и отходов;

- при превышении нормативно установленного уровня шума и вибрации;

- без специальных мероприятий, исключающих затопление смежных помещений;

- при загромождении строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;

- без предварительного согласования с балансодержателем времени отключения общедомовых инженерных систем.

3.4. Общая продолжительность работ по перепланировке и переоборудованию помещений в жилых домах не может превышать 3-х месяцев, если иное не предусмотрено разрешительными документами при наличии достаточных обоснований.

3.5. В договорах подряда на выполнение работ по перепланировке и переоборудованию помещений должны быть предусмотрены условия производства работ, указанные в подпункте 3.3 настоящего Порядка.

3.6. Завершение работ по перепланировке и переоборудованию помещения фиксируются актом приемочной комиссии, утверждаемым распоряжением администрации г.Орска.

3.7. В состав приемочной комиссии включаются представители:

- заявителя;

- балансодержателя (жилищно-эксплуатационной службы) жилого дома;

- КАиГ;

- проектной организации, выполнившей проект перепланировки и переоборудования помещения;

- подрядной организации, выполнившей работы по перепланировке и переоборудованию помещения;

- инспекции ГСЭН;

- инспекции Госпожнадзора;

- газовой технической инспекции (в случае необходимости)

3.8. В случае причинения при переустройстве помещения ущерба жилому дому или его помещениям, балансодержатель составляет соответствующий акт для взыскания причиненного ущерба в установленном законом порядке.

4. Порядок учета перепланировки и переоборудования помещений

4.1. Заявители, осуществившие перепланировку и переоборудование помещений, обязаны в течении десяти дней после завершения работ обратиться в ГУП "Облтехинвентаризация" для внесения изменений в технический паспорт.

5. Контроль за проведением перепланировки и переоборудования помещений

5.1. Контроль за проведением перепланировки и переоборудования помещений в пределах своей компетенции осуществляют:

- балансодержатель (жилищно-эксплуатационная Служба) жилого дома;

- органы Государственного надзора

5.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях предусмотренных ст.7.21 КОАП, производится органами Государственной жилищной инспекции.