Приложение N 1. 3. Порядок предоставления земельных участков в аренду

Приложение N 1
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 22 октября 2003 г. N 350

3. Порядок предоставления земельных участков в аренду

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2005 г.

3.1. Общие положения.

3.1.1. Земельные участки на территории муниципального образования город Орск предоставляются физическим и юридическим лицам на условиях аренды в порядке, определенном данным Положением.

3.1.2. В аренду предоставляются застроенные и незастроенные участки, не обремененные правами иных землепользователей, собственников и арендаторов, обладающих документами установленного образца на право пользования, собственности или аренды данными землями.

3.1.3. Застроенные земельные участки с расположенными на них объектами недвижимости, принадлежащими юридическим лицам и физическим лицам на правах хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности, предоставляются в аренду только указанным лицам, при условии выполнения ими архитектурно-строительных норм, технических условий и соблюдения "Правил застройки в городе Орске".

3.1.4. Условия аренды земельных участков, включая размер арендной платы, определяются действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением и конкретизируются в договоре аренды, заключаемом арендатором с администрацией города (арендодателем) или уполномоченным ею органом - Комитетом по управлению имуществом г.Орска.

3.1.5. Обязательными условиями аренды являются:

- использование земли строго по целевому назначению земель, определяемому Распоряжением Администрации г.Орска и договором аренды;

- внесение арендной платы в размерах, определяемых договором, и в установленные в нем сроки;

- содержание участка в порядке и виде, определяемом договором и нормативными документами, в соответствии с экологическими и санитарными нормами, без отрицательного влияния на инженерные коммуникации, городскую инфраструктуру и без ущемления прав других землепользователей;

- поддержание требуемого уровня благоустройства, санитарного содержания и эксплуатации инженерных сетей;

- соблюдение условий срока возврата земельного участка по истечении договора аренды в надлежащем виде или своевременного оформления документов по его продлению.

3.1.6. В договоре аренды сторонами могут устанавливаться дополнительные условия, предусмотренные законодательством. Допускается сдача земель в субаренду с согласия арендодателя.

3.1.7. Размер арендной платы устанавливается на основе утвержденных Администрацией города на текущий год методики расчета и дифференцированных базовых ставок арендной платы, коэффициентов, учитывающих категорию арендаторов, целевое использование земель и иных коэффициентов.

3.1.8. Арендная плата зачисляется в бюджет и расходуется на цели и в порядке, определяемом действующим законодательством и Распоряжением Администрации г.Орска.

3.1.9. Договор аренды земельного участка сроком более одного года подлежит регистрации в Орском филиале Учреждения Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области, является документом, удостоверяющим права юридических и физических лиц.

3.1.10. Юридические и физические лица, использующие земельные участки без оформленных в установленном порядке соответствующих документов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.1.11. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

3.1.12. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем на 1 год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

3.1.13. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством.

3.1.14. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3.1.15. Земельные участки, на которых расположены неплановые жилые строения, предоставляются гражданам в аренду сроком до 3 лет при предъявлении Домовой книги, справки ГПТИ с особым условием в течение срока действия договора аренды подготовить материалы по узаконению неплановой постройки в установленном законом порядке.

3.2. Порядок предоставления в аренду земельных участков для строительства.

3.2.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении земельных участков в аренду для строительства обращаются в Комитет по управлению имуществом с заявлением, обосновывающим цель использования, размеры и сроки аренды земельных участков с приложением копий документов подтверждающих личность заявителя.

3.2.2. Порядок предоставления земельных участков для строительства определен ст. 30-32 Земельного Кодекса РФ.

3.2.3. Комитет по управлению имуществом на основании заключения Комитета архитектуры и градостроительства о возможности использования предлагаемого участка с обозначенной за жителем целью организует публикацию о предстоящем выделении земельных участков под строительство в официальном издании администрации города Орска "Орские известия", в других средствах массовой информации - по его усмотрению.

3.2.4. По истечению одного месяца после публикации сообщения Комитет по управлению имуществом с учетом поступивших заявок принимает решение о проведении торгов либо, в случае поступления одной заявки, решение о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения. КУИ имеет право на повторную публикацию сообщения в случае изменения условий предоставления участка (целевого использования, размеров и т.д.) или других обстоятельств.

3.2.5. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов производится:

- гражданам, имеющим право на получение земельных участков без торгов перечень которых установлен действующим законодательством

- физическим и юридическим лицам, при условии поступления единственной заявки по истечению одного месяца после публикации сообщения о приеме заявлений предоставлении земельных участков.

3.2.6. Комитет архитектуры и градостроительства по поручению Комитета по управлению имуществом организует подготовку необходимой документации с привлечением необходимых организаций и специалистов: акт выбора земельного участка для строительства, проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, который принимается распоряжением администрации города, архитектурно-планировочное задание и т.д. К акту выбора земельного участка прилагается утвержденный КУИ проект границ земельного участка. План границ земельного участка изготавливает КУИ или по его поручению КаиГ или соответствующая землеустроительная организация.

3.2.7. Комитет по управлению имуществом после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка, утвержденного акта выбора земельного участка, распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта в двухнедельный срок подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства объекта. После принятия распоряжения в двухнедельный срок Комитет по управлению имуществом г.Орска заключает договор аренды земельного участка.

3.2.8. В случае не освоения земельного участка строительством, а также не заключения договора аренды земельного участка, в течении трех лет с момента принятия распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта Заявитель теряет право на использование участка под строительство, участок предоставляется другому лицу с проведением процедуры публикации сообщения о выделении участка под строительство. Предоставление участка производится на основании заключений организаций, подтверждающих действие ранее утвержденного акта выбора. Повторно акт выбора участка выполняется в том случае, если изменяется целевое использование участка, установленные законодательством требования или другие существенные условия освоения участка строительством.

3.3. Порядок предоставления земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством.

3.3.1. Данный раздел устанавливает порядок предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством для размещения временных сооружений и строений, для ведения садоводства, огородничества, временных площадок для хранения и складирования имущества, стоянок и т.д.

3.3.2. Комитет по управлению имуществом совместно с Комитетом архитектуры и градостроительства ежегодно формирует перечень участков, ранее не использовавшихся и возможных к предоставлению в аренду для целей не связанных со строительством, опубликовывает его в официальном издании администрации города Орска "Орские известия", в других средствах массовой информации - по их усмотрению.

3.3.3. Лица, заинтересованные в получении земельного участка в аренду для целей не связанных со строительством обращаются в Комитет по управлению имуществом г.Орска с заявлением, в котором указаны цели использования, предполагаемые размеры и местоположение участка, с приложением документов подтверждающих личность заявителя (для юридических лиц - копии учредительных документов), справку подтверждающую отсутствие задолженности по платежам в бюджет, документов, подтверждающих право пользования временными сооружениями.

3.3.4. отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3.4.

3.3.5. КУИ рассматривает заявку, выдает поручение Комитету архитектуры и градостроительства для разработки необходимой документации и выдачи заключения о возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей и т.д.; подготавливает проект границ земельного участка, при необходимости дает поручение специализированной организации для формирования землеустроительного дела, организует проведение кадастрового учета земельного участка.

3.3.6. Разработка документации и оформление всех необходимых материалов производится за счет средств заявителя.

3.3.7. КУИ г.Орска в двухнедельный срок с момента представления кадастрового плана, заключения КаиГ, проектных решений подготавливает проект распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка в аренду, после принятия распоряжения в двухнедельный срок - заключает договор аренды земельного участка.

3.3.8. Участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются:

- для размещения временных строений сроком до одного года;

- для размещения остановочных павильонов сроком до пяти лет с особыми условиями по использованию земельного участка, размещению объекта и его демонтажу;

- для размещения иных объектов по решению администрации сроком до десяти лет либо в краткосрочную аренду.

3.3.9. отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3.9.

3.3.10. Ранее предоставленные земельные участки для целей не связанных со строительством и срок действия договоров аренды которых истек, предоставляются в аренду по заявлению землепользователей, при условии надлежащего выполнения условий ранее действовавшего договора аренды земельного участка, отсутствия задолженности по платежам за землю, заключения КАиГ.

3.3.11. Предоставление земельных участков в аренду для садоводства и огородничества, ранее использовавшихся по назначению, и входящих в состав земель садоводческих кооперативов, производится по представлению документов, подтверждающих членство гражданина в садоводческом кооперативе.

3.4. Порядок предоставлении земельных участков в аренду, бессрочное пользование владельцам зданий и сооружений.

3.4.1. Физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, имеют исключительное право на приобретение права аренды земельных участков.

3.4.2. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются согласно ст. 20 Земельного Кодекса юридическим лицам государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3.4.3. Физические и юридические лица обращаются с заявлением в КУИ, предоставляют документы, подтверждающие личность заявителя (для юридических лиц - учредительные документы), документы, подтверждающие право владения или собственности на здания, сооружения, расположенные на земельном участке, доплате платежей за землю, кадастровый план земельного участка.

3.4.4. Порядок приобретения прав для лиц указанных в п. 3.4.1. определен ст. 36, 22 Земельного Кодекса РФ.