Приложение. Положение о порядке предоставления гарантий за счет средств бюджета города

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 2 февраля 2006 г. N 4-53/53

Положение
о порядке предоставления гарантий за счет средств бюджета города

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2006 г., 22 марта 2007 г.

ГАРАНТ:

О предоставлении муниципальных гарантий см. Закон Оренбургской области от 1 сентября 2005 г. N 2552/463-III-ОЗ

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 21 сентября 2006 г. N 14-185/184 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств городского бюджета юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в г.Орске.

Муниципальной гарантией в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.Орске" признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант (администрация города) дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Порядок предоставления указанных гарантий регулируется "Положением о конкурсе инвестиционных проектов на предоставление гарантий администрации г.Орска", утвержденным соответствующим решением городского Совета депутатов г.Орска.

2. Письменная форма муниципальных гарантий является обязательной. Предоставление гарантий оформляется договором сторон. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

Не соблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

3. Предоставление гарантий осуществляется на конкурсной основе под заемные средства для реализации инвестиционных проектов, программ социальной и народно-хозяйственной значимости и является поручительством администрации города Орска.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 21 сентября 2006 г. N 14-185/184 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, полностью выполняющим текущие обязательства перед бюджетом города и государственными внебюджетными фондами. Муниципальные гарантии не выдаются предприятиям, организациям и юридическим лицам, не погасившим предыдущую гарантию.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 21 сентября 2006 г. N 14-185/184 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Юридические лица, желающие получить гарантию администрации города, подают заявку на участие в конкурсе на получение муниципальной гарантии:

в отдел сельского хозяйства администрации города - отрасль сельского хозяйства;

ГАРАНТ:

См. Положение "Об отделе по сельскому хозяйству администрации г. Орска", утвержденное решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 19 июня 2006 г. N 11-128/127

в управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности - субъекты малого и среднего предпринимательства;

в управление по работе с предприятиями среднего и малого бизнеса и промышленности администрации города - остальные отрасли народного хозяйства.

6. Решением о бюджете города Орска на очередной финансовый год устанавливается перечень предоставляемых юридическим лицам города гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов городского бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 22 марта 2007 г. N 21-308/306 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предельный объем обязательств по гарантиям устанавливается в составе муниципального долга города Орска как вид долгового обязательства.

8. Претендент на получение муниципальной гарантии согласно перечню обязательств города Орска по муниципальным гарантиям, установленному Решением о бюджете города на очередной финансовый год, а также под инвестиционный проект направляет в городскую конкурсную комиссию по рассмотрению инвестиционных проектов пакет необходимых документов на получение гарантии.

При предоставлении муниципальной гарантии финансовое управление администрации города или иной уполномоченный им орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Городская конкурсная комиссия, созданная распоряжением главы города, по рассмотрению инвестиционных проектов проводит анализ, оценку и отбор муниципальных гарантий согласно перечню обязательств города Орска по муниципальным гарантиям, установленному Решением о бюджете города на очередной финансовый год, и инвестиционных проектов для предоставления гарантий.

9. Решение комиссии оформляется протоколом.

По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии оформляется распоряжение администрации города об утверждении результатов конкурса.

10. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.

11. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному обязательству.

12. В обеспечение предоставленной гарантии претендент предоставляет ликвидный имущественный залог или гарантии третьих лиц в соответствии с законодательством.

13. Оформленный кредитный договор с коммерческой организацией-кредитором, график погашения кредита и сведения о погашении кредита в указанные сроки предоставляется получателем гарантии в финансовое управление администрации города.

14. Финансовое управление администрации города Орска ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета городскому Совету депутатов города Орска представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 21 сентября 2006 г. N 14-185/184 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Победители конкурса на получение гарантии из городского бюджета представляют в управление экономики администрации города, в отдел по сельскому хозяйству администрации города; в управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности:

заявку с указанием размера гарантии для получения кредитных заимствований, сроков и процентов пользования, наименования банка-кредитора;

заключение городской конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов;

кредитный договор (соглашение) с коммерческой организацией, кредитором, график погашения кредита; выписку коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по статьям за текущий год;

документы бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату (с отметкой налоговой инспекции);

справку государственной налоговой инспекции о состоянии расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами;

письмо организации-претендента о бесспорном списании средств со счета, принятого к исполнению банком, его обслуживающего;

проект договора залога, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, для его подписания гарантом на случай возмещения сумм по исполненным им обязательствам по гарантии.

16. Исполнение обязательств по представленным гарантиям осуществляется за счет доходов городского бюджета в соответствующем году.

17. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг городского бюджета, что отражается в отчете об исполнении городского бюджета.

18. В случае не возврата кредитов, предоставленных организациям, в установленный срок, гашение производится финансовым управлением за счет бесспорного взыскания средств со счета соответствующего субъекта. Также гашение может производиться юридическим управлением администрации города за счет оформления взыскания на залоговое имущество.

Гарант - администрация города, исполнивший обязательство получателя гарантии за счет городского бюджета, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по гарантии в полном объеме, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

Перечисленные в настоящем пункте условия должны быть предусмотрены договором между гарантом и хозяйствующим субъектом.