Приложение. Положение о временной депутатской комиссии по регламенту, депутатской этике и связям с общественностью

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 3 марта 2006 г. N 6-67/66

Положение
"О временной депутатской комиссии по регламенту,
депутатской этике и связям с общественностью"

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Уставом города Орска, Регламентом Орского городского Совета депутатов (далее - городской Совет) настоящее Положение устанавливает основные полномочия, вопросы ведения, права и обязанности, порядок работы, организационно-техническое обеспечение деятельности временной депутатской комиссии по регламенту, депутатской этике и связям с общественностью (далее - комиссия).

1.2. Комиссия избирается из числа депутатов городского Совета в соответствии с Уставом г.Орска, Регламентом городского Совета и является его временно действующим органом, образуемым в целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции городского Совета и находящихся в ведении комиссии.

1.3. Комиссия ответственна перед городским Советом и подотчетна ему.

1.4. Персональный состав комиссии утверждается на заседании городского Совета в порядке, предусмотренном Регламентом городского Совета. Комиссия на своем первом заседании определяет из своего состава кандидатуру председателя и представляет ее для утверждения городским Советом.

1.5. Состав комиссии не может быть менее 3 человек.

1.6. Для реализации своих полномочий комиссия может привлекать к своей работе необходимых специалистов и экспертов, заслушивать соответствующих должностных лиц администрации, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.

1.7. Члены комиссии городского Совета могут освобождаться от выполнения производственных и служебных обязанностей на срок, необходимый для работы в комиссии городского Совета.

1.8. Координацию работы комиссии осуществляет председатель комиссии.

2. Основные полномочия комиссии

1. Комиссия по поручению городского Совета или председателя городского Совета, а также по собственной инициативе разрабатывает проекты решений городского Совета по вопросам, относящимся к ведению комиссий, рассматривает переданные ей проекты решений, готовит по ним свои заключения.

2. Комиссия участвует в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб, поступивших в городской Совет.

3. Комиссия по решению городского Совета или по собственной инициативе проводит депутатское расследование в пределах компетенции городского Совета и сообщает о полученных результатах городскому Совету. Информация по конфиденциальным вопросам рассматривается только на закрытых заседаниях и может быть передана для публичного оглашения только с согласия городского Совета.

4. Муниципальные предприятия, организации и учреждения, глава города, а также другие должностные лица обязаны по требованию комиссии в пределах компетенции городского Совета представить все необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.

5. Решения комиссии городского Совета подлежат обязательному рассмотрению предприятиями, организациями, учреждениями города Орска, а также должностными лицами, которым они адресованы. О принятых мерах комиссии городского Совета должно быть сообщено в установленный срок, но не позднее одного месяца с момента получения решения.

3. Вопросы ведения комиссии

Комиссия, в рамках полномочий городского Совета:

- рассматривает вопросы, связанные с соблюдением депутатами городского Совета депутатской этики, а именно:

- неукоснительное соблюдение депутатом Конституции РФ, федеральных законов, законов Оренбургской области и нормативных правовых актов города Орска;

- нарушение депутатами городского Совета общепринятых правил взаимоотношений друг с другом, проявляющихся в употреблении в своих выступлениях грубых оскорбительных выражений, причиняющих ущерб чести и достоинству других депутатов городского Совета и других лиц;

- действия, заявления и поступки депутата, компрометирующие его самого, избирателей и городской Совет;

- использование депутатами городского Совета заведомо ложной информации для необоснованных обвинений в чей-либо адрес;

- призыв депутатов к незаконным действиям;

- жалобы избирателей на отдельных депутатов городского Совета;

- запрет использования депутатом в личных целях преимуществ своего депутатского статуса;

- запрет использования депутатом предоставленной ему официальной служебной информации для извлечения личной выгоды;

- запрет разглашения депутатом сведений, которые стали ему известны, если они:

- касаются вопросов, рассмотренных на закрытом заседании городского Совета;

- составляют тайну личной жизни гражданина или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения;

- рассматривает и готовит материалы о деятельности городского Совета депутатов в средствах массовой информации;

- осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации.

4. Права и обязанности комиссии

4.1. В своей деятельности комиссия имеет право:

4.1.1. По вопросам, внесенным комиссией на заседание городского Совета определять своих докладчиков и содокладчиков.

4.1.2. Обращаться по вопросам компетенции к председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета, руководителю аппарата городского Совета, главе города Орска, его заместителям, руководителям структурных подразделений, другим сотрудникам администрации города.

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов власти и управления, предприятий и организаций всех форм собственности официальные, справочные, аналитические, статистические и иные необходимые для работы комиссии материалы.

4.1.4. Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения соответствующих должностных лиц по вопросам, контроль которых поручен комиссии.

4.1.5. Вносить на рассмотрение городского Совета предложения о передаче проектов решений городского Совета по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции комиссии для обсуждения общественностью города.

4.1.6. Осуществлять контроль за организацией исполнения решений городского Совета, входящих в компетенцию комиссии.

4.1.7. Осуществлять связь с другими организациями по возникающим вопросам.

4.2. В своей деятельности комиссия обязана:

4.2.1. Использовать правила и процедуры, предусмотренные Регламентом городского Совета;

4.2.2. Осуществлять контроль за исполнением решений городского Совета в рамках компетенции комиссии;

4.2.3. Вести делопроизводство комиссии в порядке, установленном решениями городского Совета;

4.2.4. Выполнять поручения председателя городского Совета.

5. Порядок деятельности комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждаемыми ей планами работы на определенный период (полугодие, год) и планами работы городского Совета. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний комиссии.

5.2. Заседания комиссии созываются председателем комиссии по мере необходимости.

В обязательном порядке заседание комиссии проводится перед очередным заседанием городского Совета в сроки, определенные председателем Совета, за исключением случаев, когда в проект повестки заседания городского Совета не включены вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

5.3. Должностные лица органов местного самоуправления города Орска, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны по требованию комиссии представлять им запрашиваемую информацию и являться на их заседания, для дачи разъяснений по рассматриваемым комиссией вопросам.

На заседания комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, научных учреждений, эксперты, ученые, специалисты, представители средств массовой информации.

5.4. Заседания комиссии являются открытыми. Отдельные заседания (рассмотрение отдельных вопросов) по решению комиссии могут проводиться закрыто.

5.5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по важнейшим вопросам своей деятельности комиссия может организовывать публичные слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары.

5.6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее чем половина членов комиссии.

Член комиссии не вправе без уважительной причины покидать заседание постоянной комиссии до его окончания, если в результате его отсутствия заседание комиссии становится неправомочным. В иных случаях член комиссии вправе покинуть заседание комиссии с разрешения председательствующего.

5.7. При рассмотрении вопросов комиссия в обязательном порядке использует правила и процедуры, предусмотренные Регламентом городского Совета.

5.8. По результатам рассмотрения комиссией вопросов, внесенных в повестку ее заседания, комиссия вправе принимать решения.

Заседания комиссии оформляются протоколом комиссии не позднее чем в течение трех дней со дня заседания.

Все решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании.

5.9. Решения комиссии подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами органов местного самоуправления г.Орска, руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

5.10. Протокол заседания комиссии ведется сотрудником аппарата городского Совета и подписывается председателем комиссии.

5.11. Все члены комиссии при решении вопросов пользуются равными правами. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить свою точку зрения на заседании комиссии, заседании городского Совета с приложением своего особого мнения или сообщить о ней в письменной форме председателю городского Совета.

5.12. Постановления городского Совета по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, являются обязательными для комиссии.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий

Для работы комиссии в здании городской администрации предоставляются необходимые помещения, оборудованные средствами связи, оргтехникой и необходимым справочным материалом.

Организационно-техническое обеспечение комиссии осуществляет аппарат городского Совета.