Приложение. Положение об Управлении по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 10 мая 2006 г. N 9-120/119

Положение
"Об Управлении по информационным технологиям, общественным связям
и национальной политике администрации города Орска"

ГАРАНТ:

О работе управления по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения см. решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 7 ноября 2008 г. N 42-709

1. Основные положения

1.1. Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города Орска (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации города Орска, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой информационной и национальной политики администрации города Орска.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Оренбургской области, Уставом города Орска, решениями городского Совета депутатов, распоряжениями, постановлениями главы города и настоящим Положением.

1.3. Управление по всем вопросам своей деятельности подчиняется главе города и взаимодействует с Министерством информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области при проведении единой информационной политики на территории города, с муниципальными учреждениями и соответствующими муниципальными и федеральными службами, расположенными на территории г. Орска, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

1.4. Руководители и специалисты Управления являются муниципальными служащими города Орска, входят в Реестр муниципальных служащих города Орска и обладают правами и обязанностями, предусмотренными законодательством для муниципальных служащих.

1.5. Управление содержится за счет средств городского бюджета.

1.6. Положение об управлении по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города Орска утверждается городским Советом депутатов. При изменении функций и задач Управления Положение пересматривается. Изменения, дополнения и уточнения в текст настоящего Положения вносятся на основании решения городского Совета депутатов.

1.7. Деятельность работников Управления регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда и определение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей. Должностные инструкции разрабатываются руководителями соответствующих служб Управления и утверждаются главой города по согласованию с начальником Управления. При изменении функций и задач Управления должностные инструкции пересматриваются.

2. Основные задачи Управления

2.1. Формирование единого информационного пространства в целях эффективного влияния органов власти на решение узловых проблем политического, экономического, социального и культурного развития Орска.

2.2. Содействие городской и областной исполнительной власти в постановке и разрешении следующих управленческих задач:

- выработка рекомендаций по принятию оптимальных решений, организация контроля за их исполнением;

- прогнозирование и предупреждение конфликтных ситуаций в различных сферах жизнедеятельности города.

2.3. Реализация государственной политики в области информатизации и развития телекоммуникаций, курирование мероприятий, проводимых на территории г. Орска в рамках Президентской Программы "Электронная Россия".

2.4. Развитие и управление локальной вычислительной сетью (ЛВС), формирование и ведение региональных баз данных, обеспечение функционирования вычислительной техники администрации города Орска.

2.5. Обеспечение защиты информации, хранимой и передаваемой в электронном формате.

2.6. Организационно-методическая работа для соответствующих подразделений администрации города Орска и органов муниципального управления в вопросах разработки, внедрения и контроля выполнения комплексных программ по направлениям их деятельности.

2.7. Сбор, концентрация, систематизация, обобщение и распространение информации о деятельности главы города Орска, структурных подразделений администрации города, районных администраций.

2.8. Осуществление устойчивой периодической двусторонней связи с редакциями средств массовой информации (СМИ) города для распространения необходимой информации в целях ее практического использования в рамках Закона РФ о СМИ.

2.9. Осуществление связи и обмена информацией с аналогичными службами Оренбургской области и республик, граничащих с Оренбургской областью или осуществляющих с ней деловые контакты.

2.10. Получение и систематизация информации по каналам электронной почты и Интернет информации, связанной с вопросами политической и социально-экономической жизни страны, области и города, освещения средствами массовой информации и устной пропаганды деятельности региональных органов власти.

2.11. Создание банка данных сведений о социально-политической ситуации, отслеживание информации по проблемам Оренбургской области и города в системе Интернет.

2.12. Информационное содействие деятельности структурным подразделениям администрации города и районных администраций в осуществлении информационной, межнациональной и межконфессиональной политики.

2.13. Разработка единого стиля исходящей и внутренней документации администрации города Орска и главы города.

2.14. Разработка дизайна документации и нормативных актов администрации города в соответствии с законодательством.

2.15. Сохранение и укрепление общественной стабильности на территории муниципального образования город Орск.

2.16. Поддержка формирования гражданского общества в городе.

2.17. Обеспечение конструктивного взаимодействия органов исполнительной власти и общественных объединений в решении общезначимых проблем жизнедеятельности города.

2.18. Объективный показ деятельности органов исполнительной власти по формированию гражданского общества, хозяйственному и культурному переустройству города.

2.19. Осуществление деловых связей с аккредитованными в городе корреспондентами центральных газет и информационных агентств, редакциями областных, городских и районных газет, государственными и коммерческими теле-, радиокомпаниями и каналами, издательствами, информационно-рекламными агентствами, Союзом журналистов и ассоциацией журналистов области.

2.20. Осуществление в пределах своей компетенции регулирования в сфере информатизации - организационном, социально-экономическом и научно-техническом обеспечении условий для удовлетворения информационных потребностей муниципальных органов, юридических и физических лиц на основе формирования и использования информационных ресурсов.

2.21. Взаимодействие с политическими партиями, общественными организациями и религиозными конфессиями города, а также с организациями и учреждениями, имеющими социальную направленность.

2.22. Координация и прямое взаимодействие с Общественной палатой города и области.

2.23. Координация и прямое взаимодействие со СМИ, учредителем или соучредителем, которым является Администрация города.

3. Основные функции Управления

3.1. В сфере информационных технологий:

3.1.1. Координирует деятельность организаций, обеспечивающих функционирование и развитие ЛВС.

3.1.2. Участвует совместно с ФСБ и УВД в работе Муниципальной информационной сети.

3.1.3. Организует функционирование электронной почты для подразделений администрации города Орска, органов муниципального управления.

3.1.4. Координирует работы и непосредственно участвует в разработке, создании и ведении баз данных и обеспечивает эффективный доступ к ним пользователей, определенных специальным перечнем.

3.1.5. Организует хранение эталонов и рабочих копий программного обеспечения, баз данных и технической документации.

3.1.6. Участвует в проведении мероприятий по информационной безопасности, в том числе, на этапах создания, развития и эксплуатации ЛВС, комплексов технических и программных средств.

3.1.7. Принимает решения о защите информации, хранимой в электронном виде, в структурах органов власти г. Орска.

3.1.8. Обеспечивает стандартизацию технологии централизованной обработки информации и применяемого программного и аппаратного обеспечения в структурных подразделениях города Орска.

3.1.9. Координирует и организует работы по развитию и эксплуатации в подразделениях города Орска локальной вычислительной сети. Осуществляет ее модернизацию, развитие, эксплуатацию и контроль за функционированием.

3.1.10. Координирует и организует в структурах администрации оснащение программно-техническими средствами, системами коммуникаций, составляет заявки на оборудование, средства защиты информационного пространства (ЗИП) и ведет учет расхода материалов для оргтехники администрации.

3.1.11. Организует и непосредственно участвует в приеме и испытаниях вновь вводимых программно-технических комплексов.

3.2. В информационно - методической сфере:

3.2.1. Организация и проведение разъяснительной работы по вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни.

3.2.2. Информирование населения о деятельности руководства города.

3.2.3. Систематическая подготовка для лекторского актива информационно-методических материалов по актуальным проблемам жизни города и области, социально-экономическому и культурному развитию города и области; анализ и обработка поступающих в ходе устных выступлений вопросов и предложений горожан, публикация в СМИ материалов о принятых мерах.

3.2.4. Организация и проведение единых Дней информации, встреч руководства администрации города в трудовых коллективах Орска.

3.2.5. Информирование соответствующих структур администрации города Орска о поступающей информации по работе областного правительства, городских и районных администраций. Организация методической работы, подготовка информационно-методических материалов по актуальным проблемам жизни администрации города для использования структурами администрации в разъяснительной работе с населением.

3.2.6. Подготовка и выпуск "Информационного вестника" администрации города Орска, "Сборника нормативных актов".

3.2.7. Содействие структурам администрации города в обмене информации между Правительством области и параллельными структурами региональных представительств.

3.2.8. Информационная поддержка официального сайта администрации города.

3.2.9. Разработка и изготовление макетов официальных документов и наградных листов администрации города Орска и главы города.

3.3. В работе со СМИ:

3.3.1. Анализ публикаций городских и областных печатных и электронных СМИ, городских и районных газет с точки зрения их воздействия на социально-политическую обстановку в городе и области, подготовка соответствующих материалов и документов.

3.3.2. Организация информирования журналистов центральных изданий и местных СМИ о деятельности администрации города и области, подготовка пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по узловым проблемам общественно-политической и социально-экономической жизни города и области.

3.3.3. Проведение совместно с Министерством и средствами массовой информации зональных семинаров, совещаний.

3.3.4. Организация встреч главы города и руководителей структурных подразделений администрации города с журналистами, собственными корреспондентами общероссийских изданий, аккредитованными в Оренбургской области, зарубежными корреспондентами.

3.3.5. Работа по освещению деятельности зарубежных делегаций, прибывающих в город.

3.3.6. Информирование журналистов о важнейших аспектах деятельности органов исполнительной власти города.

3.3.7. Связь с пресс-службами области.

3.3.8. Работа с приемной# заявлений, жалоб и предложений администрации города с целью придания гласности наиболее значимым фактам конкретного разрешения проблем населения главой города Орска и его заместителями.

3.3.9. Подготовка обращений, поздравлений, выступлений главы города Орска, рассчитанных на читательскую и зрительскую аудитории.

3.3.10. Организация работы и кураторство СМИ, учредителем или соучредителем которых является Администрация города.

3.4. В работе с общественными организациями:

3.4.1. Организация работы Общественной палаты при главе города и городском Совете депутатов, анализ и обобщение предложений, поступивших от общественных объединений по законотворческой деятельности и актуальным проблемам жизни города и региона.

3.4.2. Подготовка аналитических обзоров и справочно-информационных материалов с анализом социально-политической обстановки в городе и области.

3.4.3. Организация взаимодействия администрации города с политическими партиями, движениями, религиозными конфессиями и другими общественными объединениями.

3.4.4. Анализ расстановки общественных сил в городе с целью консолидации их усилий на достижение общественного согласия, на решение актуальных проблем жизни города Орска;

3.4.5. Информация о политических акциях городских общественных объединений, их требованиях и принимаемых решениях.

3.4.6. Подготовка справочно-информационных материалов с анализом политической обстановки в городе, оценкой отношения общественных объединений к действиям органов власти.

3.4.7. Выработка рекомендаций для руководства города по укреплению политической стабильности и развитию гражданского общества.

3.5. Иные функции, передаваемые Управлению главой города.

4. Основные права Управления

4.1. Управление имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для его деятельности информацию от департаментов, управлений, комитетов, отделов правительства области, от администраций городов и районов;

- по поручению главы города запрашивать и получать на безвозмездной основе от предприятий и организаций, расположенных на территории города и области, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города и области, а также данные о планах и намечаемых мерах, реализация которых предположительно может иметь негативные экологические, демографические и другие последствия, затрагивающие интересы населения;

- представлять по поручению руководства города и области интересы городской администрации Орска по вопросам информационной деятельности и работы СМИ;

- по согласованию с главой города привлекать к разъяснительной работе о деятельности региональных органов власти руководителей подразделений администрации города и области, городских и областных управлений и комитетов;

- организовывать работу по приобретению аппаратных и программных средств, расходных материалов и ЗИПа, необходимых для комплектования и обеспечения работоспособности ЛВС Муниципальной информационной сети, а также, по указаниям главы города, и других информационных систем, собственником которых являются администрация города или другие структуры;

- приобретать в установленном порядке необходимое оборудование и программное обеспечение;

- готовить проекты документов по вопросам развития информационных систем и по защите информации в структурах города Орска, органах муниципального управления;

- контролировать деятельность структурных подразделений города Орска, муниципального управления в части выполнения ими требований по защите информации, хранимой в электронном виде.

- вносить предложения о совершенствовании информирования общественности и средств массовой информации о деятельности органов исполнительной власти города;

- проводить аккредитацию журналистов для освещения деятельности органов исполнительной власти и мероприятий государственной значимости;

- в рамках законодательства и нормативных документов координировать деятельность СМИ, учредителем или соучредителем которых, выступает Администрация города.

- принимать меры по предотвращению утечки информации.

4.2. Обязанности начальника управления, руководителей подразделений и работников устанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми главой города.

4.3. Иные права, передаваемые Управлению главой города.

5. Организация работы Управления

5.1. Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике возглавляет начальник Управления.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой города.

5.3. Штатное расписание Управления утверждается главой города.

5.4. В подчинении начальника Управления состоят:

- начальник отдела информационных технологий;

- руководитель пресс-службы;

- руководитель сектора по общественным связям и национальной политике;

- руководитель сектора информации и дизайна.

5.5. Начальник отдела информационных технологий, руководитель пресс-службы и руководители секторов назначаются на должность и освобождаются от должности главой города по представлению начальника Управления.

5.6. Начальник управления по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике:

- руководит деятельностью Управления, обеспечивает и реализует единую государственную информационную и технологическую политику в рамках и в соответствии с общегосударственной политикой, проводимой Правительством Российской Федерации в области информационных отношений;

- взаимодействует с управлениями и отделами администрации города, предприятиями города и другими территориальными структурами;

- издает в пределах компетенции Управления приказы на основании и во исполнение решений городского Совета депутатов и распоряжений главы города с учетом рекомендаций Министерства;

- представляет главе города к назначению и освобождению от должности работников Управления в соответствии с номенклатурой должностей;

- проводит работу по подготовке, подбору, расстановке кадров, принимает меры по повышению квалификации работников;

- несет персональную ответственность за выполнение своих функций в соответствии с настоящим Положением.