Приложение. Положение об управлении здравоохранения администрации г. Орска

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 4 февраля 2009 г. N 46-787 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 19 июня 2006 г. N 11-132/131

Положение
"Об управлении здравоохранения администрации г. Орска"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2009 г.

1. Основные положения

1.1. Муниципальное учреждение "Управление здравоохранения администрации г. Орска" (далее по тексту - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска и входит в структуру администрации города Орска.

Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.2. Полное наименование: муниципальное учреждение "Управление здравоохранения администрации г. Орска".

1.3. Сокращенное наименование - МУ "Управление здравоохранения администрации г. Орска".

1.4. Юридический адрес: 462419, Оренбургская область, г. Орск, пр. Ленина, д. 29.

1.5. В состав управления входит структурное подразделение без права юридического лица: централизованная бухгалтерия управления здравоохранения администрации г. Орска, расположенная по адресу: 462431, Оренбургская область, г. Орск, ул. Станиславского, д. 93а.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Оренбургской области, Уставом города Орска, муниципальными правовыми актами города Орска и настоящим положением.

1.7. Управление подчиняется:

- администрации города Орска в части назначения и увольнения руководителя, в вопросах финансирования;

- министерству здравоохранения Оренбургской области в методических, консультативных и организационных вопросах по всем разделам деятельности здравоохранения;

- комитету по управлению имуществом г. Орска в части наделения муниципальным имуществом и контроля над его использованием.

Управление по вопросам своей деятельности подчиняется заместителю главы администрации по социальной политике.

1.8. Положение "Об управлении здравоохранения администрации г. Орска" утверждается решением Орского городского Совета депутатов. Изменения, дополнения и уточнения в текст настоящего Положения вносятся на основании решения Орского городского Совета депутатов.

2. Цели и виды деятельности управления

2.1. Целью создания управления является:

- руководство и контроль над оказанием муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями города Орска (далее ЛПУ) квалифицированной медицинской помощи населению города Орска соответствующего качества и в объемах, предусмотренных утвержденными стандартами качества для данной территории;

- обеспечение методической, консультативной и организационной помощи по всем разделам деятельности здравоохранения.

2.2. Предметом деятельности управления является:

- развитие и совершенствование медицинской технологии, постоянное повышение качества медицинской помощи населению, внедрение достижений медицинской науки в деятельность ЛПУ, совершенствование работы и повышение квалификации медицинского персонала;

- разработка и реализация программ, направленных на решение проблем ЛПУ, и оценка их эффективности;

- планово-финансовая деятельность, в том числе планирование текущей деятельности, формирование и использование по смете фондов экономического и социального развития, материального стимулирования;

- ведение утвержденной медицинской документации, предоставление оперативной информации и статистической отчетности;

- хозяйственная деятельность, в том числе своевременное материально-техническое снабжение ЛПУ, оснащение современной аппаратурой;

- проведение работы в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, медико-экономических стандартов, оказания медицинской помощи;

- решение вопросов, возникающих у граждан, предприятий, учреждений, организаций города Орска, в ходе осуществления медицинской деятельности муниципальными ЛПУ.

3. Основные функции и права управления

В соответствии с возложенными задачами управление:

3.1. Организует исполнение и контроль в пределах своей компетенции выполнение муниципальных правовых актов, собственных приказов;

3.2. Представляет сведения в администрацию города Орска по всем видам деятельности муниципальных ЛПУ и управления в необходимой сметно-финансовой документации и в полном объеме утвержденных форм;

3.3. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

3.4. Привлекает для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения, организации;

3.5. Участвует в разработке программ развития здравоохранения города;

3.6. Осуществляет контроль и ревизии ЛПУ, которые должны содействовать повышению активности оказания медицинской помощи, эффективному ведению хозяйственной и иной деятельности и работы ЛПУ;

3.7. Проводит мероприятия по внедрению в медицинскую практику новых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, содействует их рациональному использованию;

3.8. Оказывает методическую и консультативную помощь ЛПУ по всем разделам деятельности здравоохранения;

3.9. Совместно с ЛПУ вырабатывает меры по улучшению оказания медицинской помощи населению города;

3.10. Определяет потребность населения города и ЛПУ в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения;

3.11. Контролирует расходование средств муниципальными ЛПУ в течение финансового года в соответствии с утвержденными сметами расходов;

3.12. Планирует свою деятельность и определяет перспективы развития по согласованию с высшими органами управления;

3.13. Осуществляет владение и пользование имуществом, земельными и иными природными ресурсами в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

3.14. Своевременно и правильно рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций;

3.15. Обеспечивает работников безопасными условиями труда и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

3.16. Через централизованную бухгалтерию осуществляет ведение бухгалтерского учета, составляет сводные, экономические, статистические отчеты лечебно-профилактических учреждений с последующим предоставлением документов в подотчетные органы.

4. Аппарат управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой города Орска в порядке, установленном Орским городским Советом депутатов.

Начальник управления является муниципальным служащим.

4.2. Структура, штатное расписание аппарата управления утверждается главой города Орска в установленном порядке.

Кадровый состав управления включает в себя муниципальных служащих, работников централизованной бухгалтерии управления.

Управление имеет подведомственные учреждения (приложение N 1).

4.3. Начальник управления:

- является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий управления;

- является работодателем для работников централизованной бухгалтерии управления;

- руководит деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;

- взаимодействует с управлениями и отделами администрации города Орска, министерством здравоохранения Оренбургской области;

- издает в пределах компетенции управления приказы на основании и во исполнение муниципальных правовых актов с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения Оренбургской области, обязательные для всех работников управления и главных врачей муниципальных ЛПУ;

- проводит работу по подготовке кадров, подбору, расстановке кадров, принимает меры по повышению квалификации работников;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- утверждает должностные инструкции своих заместителей, руководителей отделов и служб, специалистов управления;

- обеспечивает соблюдение работниками управления правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности;

- осуществляет оперативное руководство управлением;

- имеет право первой подписи на документах управления;

- без доверенности представляет интересы управления на территории РФ и за ее пределами;

- без доверенности представляет интересы управления в правоохранительных, судебных и иных органах по всем вопросам, связанным с деятельностью учреждения, со всеми правами, предоставленными по закону истцу, ответчику, третьему лицу,

- исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности управления и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством РФ;

- начальник управления несет ответственность за результаты деятельности управления.

4.4. В отсутствии начальника управления право подписи всех документов, приказов, распоряжений, договоров, решения других вопросов принадлежит заместителю начальника управления и обязательно для исполнения всеми работниками управления.

4.5. Работники управления осуществляют свои функции в пределах их должностных инструкций и выдаваемых начальником управления доверенностей в соответствии с действующим законодательством.

5. Имущество и финансы управления

5.1. Имущество управления закрепляется за ним на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью города Орска.

5.2. Управление владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, целями деятельности и действующим законодательством РФ.

5.3. Управление вправе самостоятельно приобретать имущество за счет средств городского бюджета (в пределах сметы расходов), а также безвозмездно от физических и юридических лиц. Указанное имущество поступает в его оперативное управление в установленном порядке и является муниципальной собственностью города Орска.

5.4. Денежные средства, полученные управлением из городского бюджета, расходуются им в соответствии со сметой расходов в порядке, установленном положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Орске".

5.5. Отчуждение, изъятие из оперативного управления, иные виды выбытия имущества управления производятся в соответствии с законодательством в установленном порядке.

6. Финансовые основы деятельности управления

6.1. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет:

- средств городского бюджета по смете расходов, утверждаемой в установленном порядке.

7. Порядок работы управления при экстремальных условиях

7.1. Для работы в экстремальных условиях разработана схема оповещения работников с их адресами и номерами телефонов. Должностные инструкции на все категории работников хранятся в структурных подразделениях и отделе кадров управления.

8. Ликвидация или реорганизация управления

8.1. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется на основании решений Орского городского Совета депутатов в установленном действующим законодательством РФ порядке.

8.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель комитета по управлению имуществом города Орска.

8.3. При ликвидации или реорганизации работникам управления гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством РФ.

8.4. Имущество управления после его ликвидации передается комитету по управлению имуществом г. Орска. Начальник управления должен обеспечить учет, сохранность документов по личному составу, а также своевременную их передачу на хранение в установленном действующим законодательством РФ порядке.