Приложение N 1. Положение о конкурсе инвестиционных проектов на предоставление гарантий администрации г. Орска

Приложение N 1

Положение
"О конкурсе инвестиционных проектов на предоставление гарантий
администрации г. Орска"

ГАРАНТ:

См. Положение об областном конкурсе инвестиционных проектов, утвержденное постановлением Правительства Оренбургской области от 4 октября 2006 г. N 330-п

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98 г. N 145-ФЗ, Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", законом Оренбургской области от 17 ноября 1997 г. N 193/61-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской области", решением Орского городского Совета депутатов от 2.02.06 N 4-53/53 "Об утверждении положения "О порядке предоставления гарантий за счет средств бюджета города".

1.2. Организатором конкурса инвестиционных проектов является администрация г.Орска.

1.3. Положение определяет условия и порядок проведения конкурса инвестиционных проектов в целях предоставления гарантий (поручительств) администрации города юридическим лицам, а также требования к документам, порядок и сроки их рассмотрения и оформления результатов рассмотрения.

1.4. Цель проведения конкурса - расширение доступа предприятий к финансовым и материальным ресурсам, а именно: организация финансирования экономически и социально обоснованных проектов, не имеющих достаточного обеспечения запрашиваемых кредитных ресурсов, привлечение инвестиций для развития предпринимательства в г.Орске.

1.5. Конкурс проводится при соблюдении принципов открытости, срочности, целевого использования.

1.6. Размер гарантии по каждому проекту определяется конкурсной комиссией. Срок предоставления гарантий - один финансовый год, а для проектов с длительным сроком окупаемости - не более трех лет.

1.7. Координацию прохождения инвестиционного проекта на всех стадиях конкурсного отбора и организационную поддержку проведения конкурса осуществляет управление по работе с предприятиями малого и среднего бизнеса и промышленности администрации г.Орска (далее управление).

2. Участники конкурса

2.1. Участниками конкурса являются юридические лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке в г.Орске.

2.2. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

- находящиеся сами или имеющие структуры, которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с законодательством РФ;

- сообщившие о себе ложные сведения;

- не представившие необходимые документы;

- имеющие задолженности перед городским бюджетом, а также задолженность по ранее полученным кредитам.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Все инвестиционные проекты, участвующие в конкурсе, направляются в адрес конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением главы города Орска.

3.2. После утверждения суммы гарантий городским Советом депутатов и внесения в бюджет города конкурсная комиссия в течение 10 дней публикует объявление о проведении конкурса в СМИ.

3.3. Для участия в конкурсе претенденты представляют следующие материалы:

1. Заявление по определенной форме.

2. Копии документов: свидетельство о государственной регистрации, копии приказов о назначении директора и гл. бухгалтера, копии паспортов директора, главного бухгалтера и учредителей.

3. Квартальные отчеты (баланс, форма N 2, справка к форме N 2, форма N 5) за два последних отчетных периода, заверенные налоговой инспекцией.

4. Выписка о движении средств по расчетным счетам за последние 6 месяцев, заверенная банками (из каждого банка).

5. Справка о действующих кредитах в других банках, заверенная печатью банка, по состоянию на дату подачи заявки на кредит, копии кредитных и обеспечительных договоров. Справки о наличии или отсутствии картотеки N 2 (по каждому из обслуживающих банков).

6. Список дебиторов и кредиторов заявителя на момент подачи заявки.

7. Справка о наличии собственных средств в размере 20% от суммы получаемой муниципальной гарантии.

8. Список основных средств. Копии документов, подтверждающих право собственности на основные средства и имущество.

9. Список ТМЗ (товары, готовая продукция, сырье, полуфабрикаты) на дату подачи заявки.

10. Копии договоров аренды помещений и транспорта, договоров о совместной деятельности.

11. Описание идеи и стратегии проекта.

12. Бизнес-план.

13. Заключение финансово-кредитной организации о возможности предоставления кредита.

3.4. На участие в конкурсе поднимается не более одной заявки от одного участника. Участник, получивший гарантию, вправе представить очередную заявку только после исполнения обязательств по полученной гарантии.

3.5. Указанные материалы представляются в отдел по предпринимательству в течение двух месяцев с момента опубликования объявления.

Поступившие материалы в течение 5 дней регистрируются в журнале, в котором фиксируются замечания к материалам. При наличии замечаний материалы возвращаются заявителю для доработки.

Управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности имеет право затребовать дополнительно любые интересующие его документы как у самого заявителя, так и путем письменного запроса в соответствующие компетентные организации.

После устранения замечаний отдел по предпринимательству направляет претенденту официальное уведомление о его участии в конкурсе.

3.6. Управление осуществляет:

- оценку материалов на предмет их соответствия конкурсу;

- физическую инспекцию собственных ресурсов заявителя;

- направляет представленные документы на экспертизу в управление экономики и финансовое управление администрации г.Орска;

- направляет документы заявителя членам конкурсной комиссии для ознакомления.

3.7. Управление экономики проводит экспертизу инвестиционного проекта и выдает заключение по проекту, совместно с финансовым управлением проводит проверку финансовых документов предприятия и выдает заключение, после чего документы направляются на рассмотрение конкурсной комиссии.

3.8. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю в письменной форме в течение 5 дней. Протокол подписывается председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии. Претензии заявителя к решению комиссии не рассматриваются.

3.9. Участник конкурса вправе отозвать свою конкурсную заявку на любом этапе конкурса. Для этого необходимо направить в конкурсную комиссию официальное письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.

3.10. Предоставленные на конкурс материалы не возвращаются.

3.11. Все лица, допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за сохранение конфиденциальности информации.

3.12. Ответственность за сохранность полученной документации несет ответственный секретарь конкурсной комиссии.

4. Критерии конкурсного отбора

4.1. Определение победителей конкурса конкурсная комиссия проводит с учетом заключения управления экономики, финансового управления по следующим критериям:

- рентабельность инвестиционного проекта;

- наименьшие сроки окупаемости проекта;

- бюджетная эффективность, учитывающая влияние реализации инвестиционного проекта на городской бюджет;

- конкурентоспособность представляемого проекта;

- внедрение инновационных технологий;

- внедрение наибольшего количества рабочих мест и сохранение действующих;

- выполнение жизненно важных проблем города.

4.2. Приоритетными направлениями при определении победителей конкурса в соответствии с целевой программой государственной поддержки малого предпринимательства в Оренбургской области на 2006-2008 годы являются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вероятно, имеется в виду областная программа "О развитии предпринимательства в Оренбургской области" на 2006-2008 годы", утвержденная Законом Оренбургской о