Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 13 декабря 2006 г. N 18-243/242 "О бюджете города на 2007 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области
от 13 декабря 2006 г. N 18-243/242
"О бюджете города на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 8 мая, 9 июля, 22 августа, 10 октября, 24 декабря 2007 г.

В соответствии с положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Орске", статьями 24, 26, 47 Устава города Орска:

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 декабря 2007 г. N 31-505/502 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет муниципального образования "Городской округ город Орск" (далее городской бюджет, бюджет города) на 2007 год по расходам в сумме 2246029 тыс. рублей и доходам в сумме 2201862 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 декабря 2007 г. N 31-505/502 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить размер дефицита городского бюджета на 2007 год в сумме 44167 тыс. рублей, или 3 процента объема доходов городского бюджета.

Направить на покрытие дефицита городского бюджета на 2007 год поступления из источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.

Администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета определить согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Закрепить доходные источники городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению за органами государственной и муниципальной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, нормативными городскими актами контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

4. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Учесть в городском бюджете на 2007 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Установить, что в 2007 году предоставление рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в городской бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 25000 тыс. руб.

7. Установить, что средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах городского бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении, и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств городского бюджета.

Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться учреждениями на создание других организаций.

Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

8. Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, в полном объеме финансируемых из городского бюджета, учитываются в доходах городского бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов этих учреждений.

Поступившие средства отражаются на лицевых счетах данных учреждений, открытых в финансовом управлении администрации г.Орска, и направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития материально-технической базы в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 10 октября 2007 г. N 28-458/455 в пункт 9 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить

по разделу "Национальная экономика":

- субсидии МУП УК "Транспортная" на возмещение выпадающих доходов, связанных с тарифным регулированием городских пассажирских перевозок наземным транспортом;

- субсидии МУП "Аэропорт-Орск" для (финансирования расходов, связанных с деятельностью предприятия;

по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство":

- субсидии МУП "Комбинат жилищного хозяйства" для погашения кредиторской задолженности в части оплаты в Пенсионный фонд (страховая часть);

по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации":

- субсидии МУП "Орск-инфоком" на софинансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности расходов периодического издания, учрежденного администрацией города;

по разделу "Здравоохранение и спорт":

- субсидии Автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "Южный Урал" на софинансирование расходов, связанных с деятельностью организации;

- субсидии МУП "Орская городская аптека".

Условия и порядок предоставления субсидий определяются распоряжением администрации г.Орска.

- выделение денежных средств комитету по управлению имуществом города Орска на приобретение имущества в муниципальную собственность:

а) здания для ГОПБ и ЧС,

б) здания Дворца спорта "Юбилейный";

- выделение денежных средств муниципальному учреждению "Городское управление здравоохранения администрации г.Орска":

а) на восстановление на текущий банковский счет МЛПУ "Городская больница N 1" по учету средств Фонда обязательного медицинского страхования денежных средств, израсходованных в период оказания медицинских услуг МЛПУ "Городская больница N 1" при отсутствии лицензии, на выплату заработной платы сотрудникам с начислениями, на приобретение медикаментов, продуктов питания;

б) на выплату стипендий за 2006 - 2007 учебный год студентам, направленным для получения высшего медицинского образования в Оренбургскую государственную медицинскую академию;

- выделение денежных средств на реализацию мероприятий программы реформирования муниципальных финансов на 2006 - 2008 годы, утвержденной решением Орского городского Совета депутатов от 21.11.2006 г. N 17-236/235.

10. Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2007 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

12. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 10 настоящего решения, распределение ассигнований из городского бюджета на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации согласно приложению 8 к настоящему решению.

13. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.

14. Установить верхний предел муниципального долга г.Орска на 1 января 2008 года по долговым обязательствам г.Орска в сумме 110014,3 тыс. рублей согласно приложению 9, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 64940,2 тыс. рублей.

Утвердить перечень получателей муниципальных гарантий и объемы их обязательств перед городским бюджетом, возникающих в связи с исполнением за счет казны г.Орска гарантийных обязательств г.Орска, согласно приложению 10 к настоящему решению.

Установить, что муниципальные гарантии предоставляются при условии отсутствия у лица, по обязательствам которого предоставляются муниципальные гарантии города Орска, просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городом Орском, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным городом Орском гарантиям.

Объем муниципальных гарантий города, который администрация города вправе предоставлять в течение финансового года, ограничить суммой не более 78950 тыс. рублей.

Предоставить администрации города Орска право выступать гарантом по погашению кредитов, выдаваемых предприятиям, организациям на возвратной основе, и процентов за пользование ими с последующим доведением информации до городского Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 8 мая 2007 г. N 23-355/353 в пункт 15 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить в 2007 году предел расходов на обслуживание муниципального долга г.Орска в размере 4841 тыс. рублей.

16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований г.Орска на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

Разрешить администрации города в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований на 2007 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков, других кредитных организаций и областного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 декабря 2007 г. N 31-505/502 в пункт 17 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Утвердить расходы на реализацию городской инвестиционной программы на 2007 год в сумме 140252 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему решению.

18. Установить, что заключение и оплата учреждениями и органами местного самоуправления города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые учреждениями и органами местного самоуправления города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в 2007 году.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями и органами местного самоуправления города, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается финансовым управлением администрации города.

Финансовое управление администрации города имеет право приостанавливать оплату расходов учреждений и органов местного самоуправлениям города, нарушающих установленный администрацией города порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета.

Договор, заключенный учреждением или органом местного самоуправления города с нарушением требований настоящего пункта, либо его части, устанавливающий повышенные обязательства городского бюджета, подлежит признанию недействительным по иску вышестоящей организации или финансового органа администрации города.

19. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2007 год, согласно приложению 13 к настоящему решению. Принять к сведению, что расходы по финансированию городских программ учтены по главным распорядителям средств городского бюджета по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов городского бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 8 мая 2007 г. N 23-355/353 в пункт 20 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Предоставить администрации г.Орска право в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения с утверждением на очередном заседании Орского городского Совета депутатов:

- в ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную и функциональную структуру расходов городского бюджета - при передаче городу в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- ведомственную и функциональную структуру расходов городского бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписанию контрольных органов, а также по результатам проведенных проверок и ревизий;

- функциональную структуру городского бюджета в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

- доходы и расходы городского бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от вышестоящих бюджетов;

- доходы и расходы городского бюджета в зависимости от поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от аренды.

21. Инициатива по увеличению расходов должна сопровождаться указанием конкретного источника финансирования. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления города, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2007 год.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 декабря 2007 г. N 31-505/502 в пункт 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Установить, что в 2007 году изменение лимитов бюджетных обязательств городского бюджета не может быть произведено главным распорядителям средств городского бюджета позднее 15 декабря 2007 года, за исключением случаев изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств городского бюджета по предписаниям уполномоченных контрольных органов, а также оговоренных пунктом 22 настоящего решения.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

24. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".

Глава города Орска

Ю.А.Берг