Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 13 декабря 2006 г. N 18-238/237 "Об утверждении муниципальной целевой программы "О поддержке и развитии малого предпринимательства в городе Орске на 2007 - 2009 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная целевая программа "О поддержке и развитии малого предпринимательства в городе Орске на 2007 - 2010 годы"
Приложение. Муниципальная целевая программа "О поддержке и развитии малого предпринимательства в городе Орске на 2007 - 2010 годы"
Информация об изменениях:
Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 декабря 2009 г. N 58-1062 в настоящую программу внесены изменения
Приложение
Муниципальная целевая программа
"О поддержке и развитии малого предпринимательства в городе Орске
на 2007 - 2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
2 июля, 8 декабря 2008 г., 24 декабря 2009 г.
ГАРАНТ:
Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 2 декабря 2009 г. N 57-1009 действие муниципальной целевой программы продлено на 2010 год
О реализации настоящей программы см. решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 6 марта 2008 г. N 33-534
О развитии предпринимательства в Оренбургской области на 2006-2008 годы см. областную программу, утвержденную Законом Оренбургской области от 22 декабря 2005 г. N 2878/510-III-ОЗ
Паспорт муниципальной целевой программы
"О поддержке и развитии малого предпринимательства в городе Орске
на 2007 - 2009 годы"
| Основание разработки |
Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", закон Оренбургской области от 17 ноября 1997 г. N 193/61-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской области" |
| Заказчик программы | администрация города Орска |
|
Главный распорядитель средств городского бюджета |
администрация города Орска |
| Разработчик программы | управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска |
| Цели программы: | - количественный рост стабильно работающих субъектов предпринимательской деятельности; - создание дополнительных рабочих мест; - повышение инвестиционной привлекательности города Орска; - развитие инновационной деятельности; - рост налоговых поступлений в городской бюджет от малого предпринимательства |
| Приоритеты программы: | - развитие производственной сферы, строительства, сферы бытового обслуживания; - развитие инновационной деятельности; - поддержка молодежного предпринимательства; - благоустройство и оказание коммунальных услуг; - поддержка проектов, направленных на создание - дополнительных рабочих мест, рост налоговых поступлений в бюджет |
| Задачи программы: | - обеспечение благоприятного предпринимательского климата, снятие административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию бизнеса; - эффективное взаимодействие бизнеса и власти; - поддержка приоритетных направлений развития малого бизнеса в городе Орске; - развитие инновационной деятельности; - повышение творческой активности субъектов малого предпринимательства; - поддержка молодежной предпринимательской инициативы; - расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам через предоставление гарантий и субсидирование процентных ставок; - повышение уровня квалификации предпринимательских кадров; - обеспечение предприятий квалифицированными информационными, консалтинговыми и обучающими услугами; - повышение инвестиционной привлекательности города Орска, содействие продвижению товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, на внешние рынки |
|
Срок реализации программы |
2007 - 2010 годы |
| Исполнитель программы: | администрация города Орска |
|
Система организации контроля: |
текущий контроль за исполнением осуществляет управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска; управление предоставляет ежегодный отчет о реализации программы Орскому городскому Совету депутатов; контроль за расходованием финансовых средств осуществляют органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль. Система управления предусматривает постоянный мониторинг достигнутых результатов с коррекцией программы на основе накопленного опыта и контроля запланированных показателей |
|
Ожидаемые результаты программы: |
- ежегодный прирост количества субъектов малого предпринимательства в городе Орске на 18%; - увеличение количества работающих в сфере малого бизнеса к 2009 году до 35% от общего количества занятых в экономике города; - ежегодный рост уровня заработной платы работников малых предприятий на 17%; - увеличение доли налоговых поступлений в городской бюджет от деятельности малого предпринимательства в общей сумме налогов к 2009 году до 17%; - укрепление социального статуса предпринимателя; |
|
Объем и источники финансирования программы: |
финансирование осуществляется из бюджета города Орска. Всего по программе: 42595 тыс. руб., из них: 2007 г. - 10615 тыс. руб., 2008 г. - 11040 тыс. руб., 2009 г. - 10470 тыс. руб. 2010 г. - 10470 тыс. руб. |
1. Состояние проблемы
В 2006 году заканчивается реализация муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в городе Орске на 2005 - 2006 годы.
Показателями эффективности программы являлись: рост количества субъектов малого бизнеса, численности занятых в данном секторе экономики, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых предприятиях города, увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса, укрепление социального статуса предпринимателя, насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами.
Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства (далее СМП), контролировать исполнение намеченных результатов.
Динамика развития сферы малого бизнеса города Орска за 2005 - 2006 годы показывает, что количество субъектов малого предпринимательства (малые предприятия и индивидуальные предприниматели) увеличилось с 7164 по состоянию на 01.01.2005 года до 8381 по состоянию на 01.06.2006 года (рост на 1217 единиц, или 16,9%), число занятых в сфере малого бизнеса увеличилось с 29092 человек в 2005 году до 32870 человек в 2006 году (рост на 13%). Уровень среднемесячной заработной платы на малых предприятиях в 2005 году составил 4170,4 руб., в 2006 году - 4814 рублей (рост на 15%). В связи с реструктуризацией крупных предприятий, такие предприятия как ОАО "ОЗТП-Сармат", ОАО "Оропал" перешли в категорию малого бизнеса, что увеличивает ежегодно объемы производства в среднем на 500 млн. руб. В общем объемы производства малых предприятий в сфере промышленности в 2005 году составили 1240 тыс. руб, рост объемов производства в 1 полугодии 2006 года к соответствующему периоду 2005 года составил 30%. Доля налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности малого бизнеса в 2006 году составляет 14,8% в общей сумме налогов. Увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса составляет 4,4%.
Как фактор роста социального статуса предпринимателя является показатель, что 56% (14 человек) депутатов Орского городского Совета являются представителями предпринимательства, из которых 9 человек - представители малого бизнеса.
Растет банковская сеть, предлагающая малому бизнесу различные программы кредитования, - от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов. Активно развивается программа микрокредитования. В 2005 году создан и успешно работает фонд финансовой помощи предпринимателям "ОПОРА". С начала деятельности фондом выдано краткосрочных займов 50 предпринимателям на общую сумму 1493 тыс. рублей. Кроме того, в городе Орске работают в системе микрокредитования потребительское общество "Мечел-займ" и Российский центр микрофинансирования.
Участвуют субъекты малого предпринимательства в конкурсе на размещение муниципального заказа. По итогам конкурсов заключены муниципальные контракты в 2005 году с 114 поставщиками, за 1 полугодие 2006 года с 94 поставщиками, в основном это субъекты малого предпринимательства города Орска.
Выстраивается система взаимодействия органов власти с предпринимателями через совет директоров, 26% (15 чел.) которого представители малого бизнеса.
Функционируют специализированные организации инфраструктуры: Орское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Орский филиал торгово-промышленной палаты Оренбургской области, ассоциация по защите прав предпринимателей восточного Оренбуржья, выставочная компания "Деловой центр", юридическая фирма "Консультант-Профи", которая с привлечением средств областного бюджета выпустила информационно-методический справочник для индивидуальных предпринимателей.
Центром занятости населения выделяются субсидии для начинающих предпринимателей на оплату организационных расходов на открытие предприятия, осуществляется подготовка безработных граждан профессиям, нацеленным на самозанятость.
Согласно программы на 2005 - 2006 годы в бюджете города предусматривались гарантии субъектам малого предпринимательства в сумме 10 млн. руб. Однако данный механизм не был реализован в силу того, что банки не готовы выделять кредиты под гарантии города, а также на конкурс были представлены не эффективные бизнес-проекты.
В 2007 году в целях кредитования субъектов малого предпринимательства города Орска планируется открыть в городе Орске представительство Оренбургского областного фонда поддержки малого предпринимательства. В настоящей программе предусмотрено совместное выделение гарантий области и города (в сумме 10 млн. руб.) по кредитам, выданным субъектам малого предпринимательства Орским филиалом фонда.
Несмотря на положительную динамику развития малого бизнеса, сохраняется ряд проблем, препятствующих развитию предпринимательства. По результатам проведенного анкетирования для большинства субъектов малого предпринимательства выявлены следующие основные проблемы:
- коррупция в органах власти, административные барьеры;
- большое количество согласований документов, длительность согласования;
- недостаточная развитость рынка финансовых услуг;
- высокая арендная плата за помещение;
- недостаток квалифицированных кадров;
- недостаток информационных ресурсов;
- недостаток площадей для размещения и необходимого оборудования;
- отсутствие рынков сбыта.
Начинающие предприниматели испытывают трудности в силу отсутствия начального капитала и кредитной истории, сложности налогового законодательства и системы учета, затрудненного доступа к производственным площадям, отсутствия навыков предпринимательской деятельности, недостатка знаний действующего законодательства.
Развивающиеся предприниматели их испытывают из-за затрудненного доступа к капиталу для развития своего дела, к новым технологиям и рынкам сбыта, правовым и маркетинговым услугам.
Устойчиво работающие предприниматели испытывают трудности в укреплении позиций на внутреннем рынке и выходе на внешние рынки, отсутствии эффективной консультационной и информационной поддержки.
С другой стороны, предпринимателями зачастую нарушается действующее законодательство. Выплачивается зарплата в конвертах, не оформляются трудовые отношения с работниками, нарушаются права потребителей, не исполняются договорные отношения по аренде муниципального имущества и земли, без соответствующих документов открываются объекты торговли и общественного питания и т.д., растет количество жалоб жителей города на действия предпринимателей.
Данные тенденции мешают цивилизованному развитию предпринимательства города Орска, и соответственно действия органов власти должны быть направлены на устранение негативных явлений современного предпринимательского сообщества.
Учитывая, что не все мероприятия программы 2005 - 2006 гг. были реализованы, программа на 2007 - 2009 годы включает в себя не потерявшие актуальность пункты и является продолжением развития комплексной системы поддержки малого предпринимательства в городе.
Основной целью настоящей программы является создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию предпринимательства для повышения эффективности и социальной направленности экономики города, обеспечивающих развитие сферы производства товаров, работ и услуг, стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет города и появление дополнительных возможностей занятости населения.
В программе отражены организационные, правовые и экономические меры, способствующие ее реализации, выделены приоритетные направления развития малого предпринимательства, имеющие большое значение для социально-экономического развития города.
2. Базовые положения политики органов местного самоуправления
города Орска по отношению к малому предпринимательству
Программа поддержки малого предпринимательства в городе Орске на 2007 - 2009 годы разработана на основе ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и "Целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Оренбургской области на 2006 - 2008 гг.", она является механизмом и средством реализации политики органов власти города Орска в части поддержки малого предпринимательства.
Основные базовые положения политики органов власти города Орска:
1. Малое предпринимательство является основой формирования среднего класса - гаранта политической стабильности социально ориентированной рыночной экономики.
2. Эффективная политика в отношении формирования цивилизованного предпринимательского сообщества осуществляется на основе учета целей и интересов города и бизнеса.
3. Администрация города поддерживает участие субъектов малого предпринимательства в решении социальных задач муниципального образования "Город Орск".
4. Успешное развитие малого предпринимательства возможно лишь при обеспечении благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий, поддержание и укрепление которых в свою очередь обеспечиваются широкомасштабным развитием малого бизнеса.
5. Потенциал малого предпринимательства может быть востребован в полной мере при условии постоянного совершенствования созданной в городе Орске системы его поддержки.
3. Цель и задачи программы
Создание благоприятных условий, способствующих созданию, устойчивому функционированию и развитию малых предприятий для повышения эффективности и социальной направленности экономики города, обеспечивающих совершенствование и дальнейшее развитие сферы производства товаров, работ и услуг, стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет, появление дополнительных возможностей занятости населения и роста его доходов.
Основными задачами программы являются:
- эффективное взаимодействие бизнеса и власти, создание благоприятной правовой предпринимательской среды;
- расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам через предоставление гарантий и субсидирование процентных ставок;
- обеспечение предприятий квалифицированными информационными, консалтинговыми и обучающими услугами;
- укрепление социального статуса, формирование положительного имиджа предпринимателя;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества и партнерства;
- создание условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в экономику города.
4. Система программных мероприятий
Программные мероприятия определены исходя из основной цели программы и поставленных задач. Мероприятия по реализации программы систематизируются по следующим приоритетным направлениям:
1. Организация взаимодействия бизнеса и власти через создание общественного совета предпринимателей. Совершенствование нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, создание системы документооборота по принципу "одного окна".
2. Информационное обеспечение и консалтинговое обслуживание субъектов малого предпринимательства. Предусматривается формирование информационного массива с выходом в Интернет, содержащего необходимую информацию для предпринимательства и развития обслуживающей инфраструктуры поддержки предпринимательства, предоставляющей качественные юридические, бухгалтерские, информационные и консультационные услуги на льготной основе - бизнес-инкубатора и центров развития предпринимательства.
Создание МУ "Бизнес-инкубатор "Орский" будет способствовать снижению издержек для субъектов малого предпринимательства на администрирование и организацию бизнеса, решению имущественной проблемы размещения начинающих предприятий.
Направлениями деятельности центров развития предпринимательства будут являться:
- юридическое, бухгалтерское, консультационное, информационное обслуживание;
- разработка бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований.
При создании объектов инфраструктуры предусматривается территориальный принцип и возможно создание филиалов в районах города.
3. Создание положительного имиджа предпринимателя через проведение конкурсов, направленных на повышение социального статуса предпринимателя, привлечение молодежи в предпринимательскую среду.
4. Повышение уровня квалификации предпринимательских кадров. Данным разделом предусматривается проведение семинаров по действующему законодательству и другим вопросам управления предприятием, а также консультации и подготовка безработных граждан профессиям, направленным на самозанятость.
5. Повышение инвестиционной привлекательности города Орска через участие в межрегиональном и международном сотрудничестве. Содействие расширению рынков сбыта местных производителей, поддержка экспортно-ориентированных предприятий через развитие выставочно-ярмарочной деятельности, предоставление субсидий по кредитам субъектов малого предпринимательства, производящих продукцию на экспорт. Разделом предусматривается также развитие механизма взаимодействия крупных и малых предприятий, создание базы данных свободных площадей и оборудования, организация участия малых предприятий в создании промышленных зон и кластеров, размещение участия субъектов малого предпринимательства в муниципальном заказе.
5. Приоритетные направления развития малого предпринимательства
Программа предусматривает перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные для города виды деятельности субъектов малого предпринимательства, которые служат удовлетворению первоочередных нужд населения, используют в основном местные виды ресурсов, включая сырьевые и трудовые, имеют положительные социальные последствия для жителей. При реализации мероприятий программы в первую очередь оказывается поддержка развитию предпринимательства в следующих направлениях:
- инновационная деятельность;
- производство товаров народного потребления, продуктов питания, товаров производственно-технического назначения, продукции, предназначенной для экспорта;
- строительство жилья и производство строительных материалов;
- бытовое обслуживание, оказание сервисных услуг, гостиничный бизнес;
- оказание высококачественных услуг общественного питания;
- благоустройство и оказание коммунальных услуг;
- привлечение молодежи в предпринимательство.
6. Механизм реализации программы
Административное руководство, контроль за ходом реализации программы и координацию работы исполнителей программных мероприятий осуществляет управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска, которое в ходе реализации программы:
- организует на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг) по выполнению мероприятий программы, готовит к заключению договоры и контракты в установленном законодательством порядке;
- осуществляет подготовку проектов распоряжений главы города Орска, проектов постановлений городского Совета депутатов, других нормативных правовых документов, направленных на обеспечение реализации программы;
- осуществляет межведомственную координацию работ по выполнению программных мероприятий в городе Орске;
- проводит мониторинг реализации программы и осуществляет контроль за целевым использованием средств городского бюджета с составлением итоговых отчетов, которые представляются в финансовое управление города Орска, областным и федеральным органам исполнительной власти, принимавшим участие в долевом финансировании программных мероприятий в установленном порядке;
- подготавливает предложения по корректировке программы, в том числе по содержанию мероприятий, исполнителям, объемам и источникам финансирования.
Управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности при содействии с организациями инфраструктуры определяет порядок выполнения программных мероприятий с учетом сроков, указанных в программе, и наличия средств, выделенных на ее реализацию.
Финансирование мероприятий программы осуществляется на конкурсной или договорной основе после финансовой и юридической экспертизы.
7. Ответственные исполнители и контроль за реализацией программы
Ответственными исполнителями программы являются администрация города Орска, управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности.
Соисполнители: управление по развитию потребительского рынка и наружной рекламе, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественные организации и объединения малых предприятий и предпринимателей.
В соответствии с условиями заключенных соглашений предприятия и организации - исполнители программных мероприятий осуществляют оперативный контроль за их выполнением с представлением в управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска ежеквартальных информационно-аналитических и финансовых отчетов о ходе их выполнения с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.
Текущий контроль за исполнением программы осуществляет управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности. Управление представляет ежегодный отчет о реализации Программы Орскому городскому Совету депутатов. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами финансового муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.
8. Ожидаемые результаты. Эффективность реализации программы
Реализация комплекса мер, заложенных в программе, позволит:
- увеличить численность субъектов малого предпринимательства на 18%;
- обеспечить ежегодный прирост объема товарной продукции и услуг на 15%;
- обеспечить выпуск наукоемкой продукции и внедрение инновационных разработок в промышленное производство;
- обеспечить рост доли налоговых поступлений субъектов малого предпринимательства в местный бюджет в общей сумме налогов до 17%, создать новые рабочие места, особенно для молодежи;
- поднять престиж предпринимателя.
Критериями оценки эффективности реализации программы являются: количественный рост числа субъектов малого предпринимательства, рост объемов производства (работ, услуг), рост доли налоговых поступлений в местный бюджет от малого бизнеса в общей сумме налогов, рост числа занятых в сфере малого предпринимательства, увеличение числа предприятий, внедряющих новые технологии, рост количества жителей, имеющих положительное мнение о предпринимательской деятельности, снижение числа жалоб жителей города на действия предпринимателей.
Информация об изменениях:
Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 декабря 2009 г. N 58-1062 в основные мероприятия настоящей программы внесены изменения
Основные мероприятия
муниципальной целевой программы "О поддержке и развитии
малого предпринимательства в городе Орске на 2007 - 2010 годы"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятие | Исполнители | Источник | Стоимость (тыс.руб.) |
|п/п| | |финансиро-|-------------------------------------------------------|
| | | | вания | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организация взаимодействия бизнеса и власти. |
| Совершенствование системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1|Прием главой города Орска и его|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |заместителями представителей|города Орска | |
| |малого бизнеса 1 раз в месяц по| | |
| |графику. | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|1.2|Создание и работа Общественного|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |Совета предпринимателей при|города Орска | |
| |администрации города с| | |
| |осуществлением функций: | | |
| |- представление интересов| | |
| |предпринимательства в органах| | |
| |власти; | | |
| |- анализ действующих| | |
| |нормативно-правовых актов в| | |
| |сфере малого| | |
| |предпринимательства, выработка| | |
| |предложений по их| | |
| |совершенствованию; | | |
| |- проведение общественной| | |
| |экспертизы проектов| | |
| |нормативно-правовых актов| | |
| |органов местного| | |
| |самоуправления, касающихся| | |
| |предпринимательской | | |
| |деятельности с представителями| | |
| |малого бизнеса; | | |
| |- анализ и принятие решений по| | |
| |проблемным вопросам| | |
| |предпринимательства; | | |
| |- рассмотрение жалоб и| | |
| |обращений предпринимателей. | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|1.3|Проведение ежегодной|Администрация | бюджет | 25 | 25 | 39,5 | 40 |
| |конференции представителей|города Орска | города | | | | |
| |малого бизнеса. | | Орска | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|1.4|Создание "Телефона доверия" для|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |предпринимателей |города Орска | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|1.5|Ежеквартальный анализ|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |поступления налогов от малого|города Орска | |
| |бизнеса, в частности| | |
| |поступления ЕНВД | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|1.6|Разработка проектов|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |нормативно-правовых актов,|города Орска | |
| |стимулирующих развитие малого| | |
| |предпринимательства в| | |
| |приоритетных направлениях. | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|1.7|Разработка правовых актов, |Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |регулирующих порядок оборота |города Орска | |
| |документов, касающихся | | |
| |предпринимательской | | |
| |деятельности. Создание системы | | |
| |согласования документов по | | |
| |принципу "одного окна". | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1|Содействие созданию Орского|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |представительства областного|города Орска | |
| |Фонда поддержки малого| | |
| |предпринимательства для| | |
| |реализации программы| | |
| |кредитования субъектов малого| | |
| |предпринимательства города| | |
| |Орска, а именно: | | |
| |- микрокредитование субъектов| | |
| |малого предпринимательства| | |
| |(сумма кредита не более| | |
| |150 тыс.руб); | | |
| |- выдача кредитов (сумма| | |
| |кредита не более 2500 тыс.руб.)| | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|2.2|Предоставление муниципальных|Администрация | | | | | |
| |гарантий субъектам малого и|города Орска, | бюджет | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 |
| |среднего предпринимательства| | города | | | | |
| |города Орска. | | Орска | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|2.3|Взаимодействие с|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |Государственным учреждением|города Орска | |
| |Центр занятости населения| | |
| |города Орска по вопросам| | |
| |оказания безработным гражданам| | |
| |материальной помощи на| | |
| |организацию собственного дела. | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|2.4|Содействие субъектам малого и|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |среднего предпринимательства в|города Орска | |
| |получении грантов из областного| | |
| |бюджета на создание и развитие| | |
| |собственного дела. | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационное обеспечение и консалтинговое обслуживание субъектов малого предпринимательства. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1|Формирование и постоянное|Администрация | бюджет | 20 | 20 | - | - |
| |обновление информационного|города Орска | города | | | | |
| |Web-сайта в сети "Интернет",| | Орска | | | | |
| |содержащего информацию,| | | | | | |
| |необходимую для| | | | | | |
| |предпринимательства. | | | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|3.2|Мониторинг состояния малого|Администрация | бюджет | в пределах | 170 | 70,5 | 70 |
| |предпринимательства, анализ|города Орска | города |ассигнований,| | | |
| |экономических и социальных| | Орска | выделенных | | | |
| |проблем, сдерживающих его| | | на основную | | | |
| |развитие. Проведение| | |деятельность | | | |
| |анкетирования. | | | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|3.3|Размещение в СМИ информации по|Администрация | бюджет | в пределах | 25 | 35 | 35 |
| |различным вопросам в сфере|города Орска | города |ассигнований,| | | |
| |предпринимательства. | | Орска | выделенных | | | |
| | | | | на основную | | | |
| | | | |деятельность | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|3.4|Подготовка и издание|Администрация | Бюджет | в пределах | в пределах | 110,8 | 100 |
| |информационно-методической |города Орска | города |ассигнований,| ассигнований, | | |
| |литературы, справочников,| | Орска | выделенных | выделенных на | | |
| |аналитических материалов по| | | на основную | основную | | |
| |различным аспектам| | |деятельность | деятельность | | |
| |предпринимательской | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|3.5|Содержание МУ Бизнес-инкубатор|Администрация | бюджет | 400 | в пределах | - | - |
| |"Орский". |города Орска | города | | ассигнований, | | |
| | | | Орска | | выделенных на | | |
| | | | | | основную | | |
| | | | | | деятельность | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|3.6|Создание Центров развития|Администрация | | 100 | в пределах | - | - |
| |предпринимательства. |города Орска | | | ассигнований, | | |
| | | | | | выделенных на | | |
| | | | | | основную | | |
| | | | | | деятельность | | |
|---+-------------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------|
|3.7|Содействие в организации и|Администрация | в пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность |
| |деятельности общественных|города Орска | |
| |организаций предпринимателей. | | |
| | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Создание положительного имиджа малого предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1|Проведение ежегодных городских |Администрация | бюджет | в пределах ассигнований, выделенных на основную |
| |конкурсов "Предприниматель |города Орска | города | деятельность |
| |года", "Женщина-предприниматель| | Орска | |
| |года" согласно утвержденным | | | |
| |Положениям о конкурсах. | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
|4.2|Проведение городских конкурсов |Администрация | бюджет | в пределах | 297,5 |в пределах | в пределах |
| |в сфере потребительского рынка |города Орска | города |ассигнований,| |ассигнова- |ассигнований,|
| |и бытовых услуг согласно | | Орска | выделенных | | ний, |выделенных на|
| |утвержденным Положениям о | | | на основную | |выделенных | основную |
| |конкурсах | | |деятельность | |на основную| деятельность|
| | | | | | | деятель- | |
| | | | | | | ность | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|4.3|Проведение конкурса |Администрация | бюджет | 30 | 30 | 27,6 | 30 |
| |бизнес-проектов среди молодежи |города Орска | города | | | | |
| |и студентов. | | Орска | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|4.4|Проведение конкурса среди |Администрация | бюджет | в пределах | 25 | 12,9 | 25 |
| |журналистов на освещение |города Орска | города |ассигнований,| | | |
| |проблем МП. | | Орска | выделенных | | | |
| | | | | на основную | | | |
| | | | |деятельность | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|4.5|Проведение ежегодного Дня |Администрация | бюджет | - | - | 133,7 | 130 |
| |российского предпринимательства|города Орска | города | | | | |
| |в городе Орске | | Орска | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Повышение квалификации предпринимательских кадров. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1|Организация обучающих|Администрация | бюджет | 40 | 40 | 40 | 40 |
| |семинаров, проведение "круглых|города Орска | города | | | | |
| |столов" по различным вопросам| | Орска | | | | |
| |предпринимательской | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
|5.2|Взаимодействие с ИФНС РФ по| | | в пределах ассигнований, выделенных на основную |
| |городу Орску по вопросам| | | деятельность |
| |налогообложения | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
|5.3|Проведение семинаров по| | | в пределах ассигнований, выделенных на основную |
| |вопросам социально-трудовых| | | деятельность |
| |отношений и охране труда. | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
|5.4|Взаимодействие с Центром|Администрация | | в пределах ассигнований, выделенных на основную |
| |занятости населения по вопросам|города Орска | | деятельность |
| |подготовки предпринимательских| | | |
| |кадров: | | | |
| |- участие в заседаниях клуба| | | |
| |"Собственное дело"; | | | |
| |- направление на обучение| | | |
| |безработных граждан профессиям,| | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Повышение инвестиционной привлекательности города Орска, расширение рынков сбыта местных производителей. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1|Содействие в проведении|Администрация | Бюджет | в пределах | 298,65 |в пределах | в пределах |
| |специализированных |города Орска | города |ассигнований,| |ассигнова- |ассигнований,|
| |выставок-ярмарок. | | Орска | выделенных | | ний, |выделенных на|
| | | | | на основную | |выделенных | основную |
| | | | |деятельность | |на основную| деятельность|
| | | | | | | деятель- | |
| | | | | | | ность | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------+---------------+-----------+-------------|
|6.2|Содействие участию предприятий|Администрация | Бюджет | в пределах | 108,85 |в пределах | в пределах |
| |и предпринимателей города в|города Орска | города |ассигнований,| |ассигнова- |ассигнований,|
| |межрегиональных и международных| | Орска | выделенных | | ний, |выделенных на|
| |выставках-ярмарках. | | | на основную | |выделенных | основную |
| | | | |деятельность | |на основную| деятельность|
| | | | | | | деятель- | |
| | | | | | | ность | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
|6.3|В рамках областной программы "О|Администрация | | в пределах ассигнований, выделенных на основную |
| |развитии предпринимательства в|города | | деятельность |
| |Оренбургской области на| | | |
| |2006-2008 годы" консультации по| | | |
| |участию в областном конкурсе на| | | |
| |получение субсидий из средств| | | |
| |областного бюджета на поддержку| | | |
| |субъектов малого| | | |
| |предпринимательства, | | | |
| |производящих продукцию (товары,| | | |
| |услуги) предназначенную для| | | |
| |экспорта. | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
|6.4|Создание механизма|Администрация | | в пределах ассигнований, выделенных на основную |
| |взаимодействия крупных и малых|города Орска | | деятельность |
| |предприятий, а именно: | | | |
| |- содействие размещению малых| | | |
| |предприятий на свободных| | | |
| |площадях крупных предприятий; | | | |
| |- организация участия малых| | | |
| |предприятий в создании| | | |
| |промышленных зон и кластеров. | | | |
|---+-------------------------------+----------------+----------+-------------------------------------------------------|
| | | Итого по | | | | | |
| | | Программе: | | 10615 | 11040 | 10470 | 10470 |
| | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 13 декабря 2006 г. N 18-238/237 "Об утверждении муниципальной... |