Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению администрации
г. Орска Оренбургской области
от 6 марта 2007 г. N 581-р
Положение
об информационной политике исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления города Орска
15 июня 2007 г.
1. Общие положения:
1.1. Настоящее Положение об Информационной политике исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Орска (далее - Положение) разработано на основании Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и города Орска в сфере информационного обмена и формирования информационных ресурсов.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Орска (далее - исполнительный орган) с гражданами и организациями, возникающие при:
1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;
2) обеспечении защиты информации.
1.3. Информационная политика исполнительного органа города Орска представляет собой совокупность целей, отражающих интересы города Орска в информационной сфере, стратегических направлений их достижения, задач и систему мер по их реализации.
Цель ее - доведение достоверной, непротиворечивой, объективной и полной информации о деятельности исполнительного органа города Орска, о развитии города Орска до заинтересованных лиц; определение основных направлений деятельности исполнительного органа города Орска по развитию информационного общества в городе, его вхождению в региональное, российское и мировое информационное сообщество, консолидации и стабилизации общества.
1.4. К информации о деятельности исполнительного органа города Орска, предоставляемой (распространяемой) в соответствии с настоящим Положением, относятся:
1) Общая информация об исполнительном органе города Орска, в том числе:
- наименование и структура исполнительного органа города Орска, его почтовый адрес, телефон для получения справочной информации;
- полномочия исполнительного органа города Орска, задачи и функции исполнительного органа города Орска и его структурных подразделений;
- перечень муниципальных предприятий и учреждений города Орска, находящихся в ведомственном подчинении у исполнительного органа, наделенных полномочиями по решению вопросов местного значения, их задачи и функции, почтовые адреса, телефоны для получения справочной информации;
- сведения о руководителях исполнительного органа города Орска, его структурных подразделений, иных должностных лицах, руководителях муниципальных предприятий и учреждений города, находящихся в ведомственном подчинении у исполнительного органа.
2) Информация о нормотворческой деятельности исполнительного органа города Орска, в том числе:
- нормативные правовые акты, принятые исполнительным органом города Орска, включая сведения о внесении в них изменений, признании утратившими силу, признании недействующими в соответствии с решением суда, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством;
- список проектов нормативных правовых актов, находящихся в стадии разработки в исполнительном органе города Орска, а также информация о предполагаемом сроке рассмотрения этих проектов с указанием возможности получения полного текста проекта документа;
- информация о проведении публичных слушаний по проектам нормативных правовых актов исполнительного органа города Орска;
- сведения об опубликовании нормативных правовых актов исполнительного органа города Орска.
3) Информация о порядке деятельности исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятий и учреждений города, в том числе:
- порядок осуществления исполнительным органом, муниципальными предприятиями, учреждениями города Орска возложенных на них полномочий;
- формы заявительных документов, принимаемых к рассмотрению исполнительным органом, муниципальными предприятиями, учреждениями города Орска.
4) Информация об участии города Орска в целевых и иных программах, межмуниципальном сотрудничестве, об иных мероприятиях, проводимых исполнительным органом города Орска, сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций представителей исполнительного органа города Орска, в том числе:
- сведения о проектах целевых программ, разрабатываемых в городе Орске, а также о принятых целевых программах;
- тексты официальных выступлений и заявлений Главы города, должностных лиц исполнительного органа города Орска, сделанных в ходе указанных мероприятий;
- прогнозы социально-экономического развития города Орска, подготовленные исполнительным органом города Орска;
- сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию и динамику развития сфер, входящих в компетенцию исполнительного органа;
- сведения о состоянии средств защиты населения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности населения города;
- сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
- аналитические доклады и обзоры информационного характера должностных лиц исполнительного органа города Орска о деятельности исполнительного органа;
- сведения об открытых конкурсах, аукционах, проводимых исполнительным органом города Орска, включая условия их проведения, порядок участия в них юридических и физических лиц, составы конкурсных комиссий, протоколы их заседаний, а также результаты проведенных конкурсов, аукционов;
- перечень и существенные условия типовых гражданско-правовых договоров, заключаемых исполнительным органом города Орска.
5) Информация в сфере бюджетной, финансовой, налоговой политики, в том числе:
- нормативные акты по вопросам разработки, принятия и реализации местного бюджета;
- сводная информация о местных налогах и сборах, введенных на территории города Орска, и о нормативных правовых актах, их регламентирующих.
6) Информация о кадровом обеспечении исполнительного органа города Орска, в том числе:
- порядок поступления граждан на муниципальную службу;
- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в исполнительном органе города Орска, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей, условия и результаты проведения конкурсов на замещение вакантных должностей;
- номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей муниципальной службы.
7) Информация о работе исполнительного органа города Орска с обращениями граждан, в том числе:
- порядок приема граждан и рассмотрения их обращений должностными лицами исполнительного органа города Орска с указанием актов, регулирующих данную деятельность;
- фамилия, имя, отчество должностного лица, в компетенцию которого входит организация приема граждан и обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций;
- наименования структурных подразделений исполнительного органа, фамилии, имена и отчества должностных лиц, предоставляющих информацию о деятельности исполнительного органа города Орска;
- номера телефонов, по которым граждане могут передать свои устные обращения, получить информацию по вопросам приема граждан и рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется прием граждан, время приема, а также порядок записи на прием;
- обзоры обращений граждан и организаций в исполнительный орган города Орска, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах.
8) Ежегодная информация Главы города Орска о деятельности исполнительного органа города Орска;
9) Сведения о состоянии окружающей среды;
10) Сведения, накапливаемые в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;
11) иная информация о деятельности исполнительного органа города Орска и ее должностных лиц, соответствующая требованиям разделов 2, 12 настоящего Положения.
1.5. Проведение законной и последовательной информационной политики является неотъемлемой составляющей деятельности исполнительного органа города Орска.
1.6. В соответствии с действующим законодательством исполнительный орган города Орска обеспечивает защиту и соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
1.7. За нарушение настоящего Положения должностные лица исполнительного органа города Орска, должностные лица его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города Орска, уполномоченные на предоставление информации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Информация в соответствии с настоящим Положением предоставляется бесплатно.
Установление платы за предоставление исполнительного органа города Орска информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Основные принципы реализации настоящего Положения
2.1. Реализация настоящего Положения происходит на основании следующих принципов:
1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
3) открытость информации о деятельности исполнительного органа города Орска и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
4) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
5) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
6) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
3. Задачи информационной политики исполнительного органа города Орска
3.1. Для достижения целей информационной политики исполнительный орган города Орска решает следующие задачи:
1) выработка единых подходов к сбору, обработке и хранению информации в базах данных исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятий, учреждений города Орска с учетом принципов политики исполнительного органа города Орска в сфере информатизации и телекоммуникаций;
2) обучение специалистов исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятий, учреждений города Орска технологиям сбора и обработки разноплановой информации;
3) совершенствование нормативной правовой базы города Орска в целях оптимизации обработки информации владельцами информационных ресурсов города Орска;
4) программно-техническая модернизация исполнительного органа города Орска;
5) разработка эффективной системы учета информационных ресурсов, созданных за счет средств бюджета города Орска;
6) использование существующих и создаваемых в рамках реализации политики исполнительного органа города Орска в сфере информатизации и телекоммуникаций каналы передачи данных для информационного обмена между структурными подразделениями исполнительного органа города Орска, муниципальными предприятиями, учреждениями города Орска;
7) внедрение использования системы изучения общественного мнения о проблемах города Орска, о деятельности исполнительного органа, муниципальных предприятий, учреждений города Орска на основе мониторинга сообщений средств массовой информации, проведения социологических опросов и экспертных исследований, изучения обращений граждан, поступающих в исполнительный орган, муниципальные предприятия, учреждения города Орска, в том числе во время встреч с Главой города Орска, руководителями структурных подразделений исполнительного органа, муниципальных предприятий, учреждений города Орска, изучения обращений представителей средств массовой информации по актуальным для жителей города Орска проблемам;
8) исключен;
См. текст подпункта 8 пункта 3.1
9) организация проведения прямых телефонных линий Главы города Орска, его заместителей, должностных лиц исполнительного органа города Орска;
10) исключен;
См. текст подпункта 10 пункта 3.1
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р подпункт 11 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
11) использование в качестве источника информации иных средств массовой информации;
12) расширение сети публичных центров правовой информации на базе муниципальных библиотек;
13) осуществление информационно-справочного оформления вестибюлей зданий исполнительного органа города Орска;
14) расширение информационного обмена с представителями общественных и религиозных организаций;
15) обеспечение работы представителей органов территориального общественного самоуправления города Орска по информированию населения.
4. Гласность деятельности исполнительного органа города Орска
4.1. Деятельность исполнительного органа города Орска, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города Орска является открытой и гласной.
4.2. Информация о деятельности исполнительного органа города Орска, его структурных подразделений, муниципальных предприятии, учреждений города Орска является общедоступной. Всякое ограничение доступа к указанной информации запрещено, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.
4.3. Отказ в предоставлении информации должен быть нормативно обоснован.
Не может быть отказано в ознакомлении с нормативным правовым актом, на основании которого доступ к информации ограничивается.
4.4. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не может быть ограничен доступ к:
1) нормативным правовым актам, устанавливающим правовой статус исполнительного органа города Орска, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений, а также затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, порядка их реализации;
2) документам, содержащим информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и иную информацию о состоянии окружающей среды города Орска, необходимую для обеспечения безопасности граждан и населения в целом, безопасного функционирования населенных пунктов и производственных объектов, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне;
3) документам, содержащим информацию о деятельности исполнительного органа города Орска, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями действующего законодательства;
4) документам, накапливаемым в открытых фондах библиотек, информационных системах исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятий и учреждений города, представляющим общественный интерес или необходимым для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;
5) информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральным законодательством.
5. Полномочия исполнительного органа города Орска
как обладателя информации
5.1. Исполнительный орган города Орска в лице Главы города, реализующего полномочия обладателя информации на уровне города Орска, в соответствии с требованием действующего законодательства вправе:
- разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
- использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
- передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;
- защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
- осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.
5.2. В соответствии с имеющимися правомочиями обладателя информации Главой города Орска производится классификация информации и перераспределение полномочий по ее предоставлению и раскрытию между должностными лицами исполнительного органа города Орска, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города, пресс-секретарем Главы города.
Глава города правомочен и обязан предоставлять информацию в любом ее объеме всем заинтересованным лицам, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.
6. Порядок предоставления, распространения информации
6.1. Под предоставлением информации понимаются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.
Под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
6.2. В целях реализации настоящего Положения предоставление, распространение информации осуществляется следующими способами:
- обнародования (официального опубликования) исполнительного органа города Орска принятых нормативных правовых актов и опубликование иной информации о своей деятельности в случаях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Орска;
- размещение информации о деятельности исполнительного органа города Орска и его должностных лиц в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т. п.);
- размещение информации о деятельности исполнительного органа города Орска и его должностных лиц на информационных стендах;
- предоставление гражданам и организациям информации о деятельности исполнительного органа города Орска и ее должностных лиц по их обращениям;
- размещения информации о деятельности исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятий и учреждений города Орска в Интернете;
- сообщения исполнительным органом города Орска информации о своей деятельности и деятельности должностных лиц в средствах массовой информации.
Исполнительный орган города Орска вправе организовывать пункты общественного доступа граждан к информации о своей деятельности.
В целях наиболее полного информирования жителей города Орска о деятельности исполнительного органа города Орска и ее должностных лиц могут осуществляться иные способы раскрытия информации.
7. Обнародование (официальное опубликование) исполнительным органом
города Орска принятых нормативных правовых актов и опубликование
иной информации о своей деятельности в случаях, установленных
законодательством и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления города Орска
7.1. Принятые исполнительным органом города Орска нормативные правовые акты обнародуется# посредством их опубликования в официальном издании нормативных правовых актов города Орска - Бюллетене нормативных актов и официальных материалов администрации города Орска и городского Совета депутатов - "Орск официальный";
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р в пункт 7.2 настоящего положения внесены изменения
7.2. Опубликование иной информации о деятельности исполнительно-распорядительного органа города Орска, которое обязательно в соответствии с требованиями действующего законодательства, происходит путем:
1) размещения информации в официальном издании нормативных актов города Орска - Бюллетене нормативных актов и официальных материалов администрации города Орска и городского Совета депутатов - "Орск официальный";
2) опубликования в государственных, муниципальных и иных средствах массовой информации;
3) размещения указанной информации на информационных стендах;
4) размещения в информационных системах и сетях общего пользования.
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р в пункт 7.3 настоящего положения внесены изменения
7.3. Нормативные правовые акты исполнительного органа города Орска подлежат обязательному официальному опубликованию в порядке и в сроки, установленные порядком опубликования и вступления в силу нормативных актов исполнительного органа города Орска.
Официальным изданием нормативных правовых актов города Орска является Бюллетень нормативных актов и официальных материалов администрации города Орска и городского Совета депутатов "Орск официальный". Принятые исполнительным органом города Орска нормативные правовые акты публикуются в указанном печатном издании, за исключением актов или отдельных положений, содержащих информацию ограниченного доступа.
В целях обеспечения наиболее полного информирования населения о деятельности исполнительного органа города Орска нормативные правовые акты исполнительного органа города Орска и иная информация могут быть также опубликованы в иных средствах массовой информации.
Нормативные правовые акты исполнительного органа города Орска, содержащие информацию о правовых основах ее деятельности, муниципальных услугах и порядка их оказания, обладающие особой актуальностью для посетителей исполнительного органа города Орска, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города Орска размещается на стационарных информационных стендах.
Информационные стенды располагаются в общедоступных для посещения гражданами помещениях исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятиях, учреждениях города Орска. Сроки размещения указанной информации не могут быть более пяти рабочих дней со дня их опубликования в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Орска.
8. Размещение информации о деятельности исполнительного органа
и его должностных лиц в общественно доступных местах
и на стационарных информационных стендах
8.1. Размещение информации о деятельности исполнительного органа и его должностных лиц происходит в общественно доступных местах.
Перечень общественно доступных мест размещения информации о деятельности исполнительного органа и его должностных, а также перечень размещаемой в общественно доступных местах информации определяется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления города Орска.
Обязательному немедленному размещению в общественно доступных местах подлежит информация о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
8.2. Справочная информация о структуре и порядке работы исполнительного органа, а также иная информация о деятельности исполнительного органа и его должностных лиц, обладающая особой актуальностью для посетителей исполнительного органа, размещается на стационарных информационных стендах здания исполнительного органа, муниципальных предприятий, учреждений города.
В месте расположения информационных стендов, размещенных в помещениях исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города Орска обеспечиваются удобные условия для возможности составления гражданами обращений и запросов.
Ответственность за содержание и актуализацию информации, размещаемой на стационарных информационных стендах, несет Общий отдел администрации города Орска.
9. Предоставление гражданам и организациям
информации о деятельности исполнительного органа города Орска
и его должностных лиц по их обращениям
9.1. Информация о деятельности исполнительного органа города Орска и его должностных лиц может предоставляться как в устной, так и в письменной форме.
Формы предоставления информации определяются действующим законодательством, настоящим Положением, а также обращением по предоставлению информации.
Обращения по предоставлению информации могут направляться в исполнительный орган города Орска, в его структурное подразделение, муниципальное предприятие, учреждение города Орска, должностному лицу в форме:
1) личного устного обращения;
2) письменного обращения, доставляемого по почте или передаваемого лично в исполнительный орган города Орска, его структурное подразделение, муниципальное предприятие, учреждение города Орска;
3) коллективного обращения в период проведения информационных дней;
4) текстового сообщения, передаваемого по каналам связи.
9.2. На личные устные обращения предоставляется информация о деятельности исполнительного органа города и его должностных лиц в случае отсутствия необходимости направления информации в письменной форме.
9.3. Письменное обращение по предоставлению информации может быть отправлено по почте либо передано лично в исполнительный орган, его структурное подразделение, муниципальное предприятие, учреждение города Орска. Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Граждане и организации направляют письменное обращение по предоставлению информации непосредственно в исполнительный орган, в его структурное подразделение, муниципальное предприятие, учреждение города или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит предоставление указанной в обращении информации.
В письменном обращении указываются:
1) наименование исполнительного органа, его структурного подразделения, муниципального предприятия, учреждения города Орска, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, являющегося получателем обращения;
2) фамилия, имя и отчество гражданина, наименование юридического лица, запрашивающего информацию;
3) запрашиваемая информация о деятельности исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города, их должностных лиц, сформулированная таким образом, который позволяет однозначно судить о том, какого рода информация необходима, при этом не требуется точного указания реквизитов необходимых документов или материалов;
4) почтовый адрес заявителя;
5) иная информация.
Исполнительный орган, его структурные подразделения, муниципальные предприятия, учреждения города Орска могут разрабатывать и утверждать стандартные формы письменных обращений на предоставление информации с учетом настоящего Положения для ускорения обработки и повышения эффективности предоставления информации по конкретным направлениям деятельности указанных органов, их структурных подразделений, предприятий, учреждений. Несоответствие формы обращений стандартной не может служить основанием отказа в рассмотрении обращения.
Порядок, сроки приема обращений по предоставлению информации о деятельности исполнительного органа, его структурных подразделений, их рассмотрения, а также предоставления запрашиваемой информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации относится к компетенции нескольких исполнительных органов, нескольких их структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий исполнительный орган, его структурное подразделение, муниципальное предприятие, учреждение города или соответствующим должностным лицам.
Исполнительный орган, его структурное подразделение, муниципальное предприятие, учреждение или должностное лицо при направлении письменного обращение# на рассмотрение в другой исполнительный орган, его структурное подразделение, предприятие, учреждение или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения и предоставления необходимой информации.
Предоставляемая информация должна носить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращения заинтересованного лица по тому же предмету обращения.
При предоставлении запрашиваемой информации возможно также указание на:
1) информацию об опубликовании запрашиваемой информации в средствах массовой информации;
2) разъяснение иных способов получения информации, находящейся в распоряжении исполнительного органа, его структурного подразделения, муниципального предприятия, учреждения города Орска, а также порядка обжалования отказа в предоставлении информации и полноты ответа на обращение.
9.4. Коллективные обращения по предоставлению информации, полученные во время проведения городских информационных дней, подлежат обязательному учету и рассмотрению. Индивидуальные обращения во время встреч при проведении информационных дней могут не приниматься, если при этом разъяснены порядок направления письменного обращения и иные способы получения информации.
Предоставление информации по коллективным обращениям, полученным во время проведения информационных дней, осуществляется в письменной форме должностными лицами исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений города, ответственными за предоставление указанной информации, инициаторам этих обращений.
10. Размещение информации о деятельности исполнительного органа
города Орска, муниципальных предприятий и учреждений
города Орска в Интернете
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р в пункт 10.1 настоящего положения внесены изменения
10.1. Информация о деятельности исполнительного органа города Орска, муниципальных предприятий, учреждений города Орска, их должностных лиц, которая подлежит обнародованию, а также обязательному официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением в средствах массовой информации, в официальном издании органов местного самоуправления города Орска, должна быть доступна гражданам на Интернет-странице администрации города Орска (официальном сайте администрации города Орска) для пользователей сети Интернет. Размещение указанной информации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня их опубликования в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Орска, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
На официальном сайте администрации города Орска также размещается информация, перечень которой определен в пункте 1.4. настоящего Положения.
Официальный веб-сайт администрации города Орска в сети Интернет располагается по адресу: www.orsk-adm.ru.
На официальном сайте администрации города Орска обеспечивается круглосуточный доступ в сети Интернет к следующим нормативным правовым актам:
- Устав города Орска,
- нормативные правовые акты Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска, регулирующие правовые основы организации деятельности исполнительного органа города Орска, его структуру, правомочия структурных подразделений,
- нормативные правовые акты города Орска, содержащие нормы по налоговым и иным платежам, муниципальному заказу, бюджету города Орска.
Перечень нормативных правовых актов, размещаемых на официальном сайте администрации города Орска, а также вопросы размещения изменений и дополнений к ним формируются управлением по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города Орска совместно с юридическим управлением администрации города Орска.
10.2. На официальном сайте администрации города Орска также публикуются пресс-релизы, новостные материалы, сообщения, статьи, интервью и другая информация о деятельности исполнительного органа города и его должностных лиц, которая подлежит обновлению по мере появления новой информации.
Информация о деятельности исполнительного органа, муниципальных предприятий, учреждений города и их должностных лиц подлежит опубликованию в сети Интернет в срок не более семи дней со дня наступления соответствующего события, если иной срок не предусмотрен в соответствующем нормативным правовым актом. Указанный срок не распространяется на опубликование в сети Интернет нормативных правовых актов исполнительного органа города Орска.
10.3. Ответственность за содержание, полноту и своевременность обновления информации, размещаемой на официальном сайте администрации города Орска, несет начальник Управления по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города Орска.
11. Сообщение исполнительным органом города Орска
информации о своей деятельности
в средствах массовой информации и иными способами
11.1. В целях доведения достоверной, непротиворечивой, объективной и полной информации о своей деятельности до средств массовой информации исполнительный орган города Орска предоставляет им следующие сведения (в том числе по их запросам):
1) информации о вступлении в должность или отставке руководителей исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений города Орска;
2) об официальных визитах и рабочих поездках руководителей исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений города Орска и муниципальных служащих в составе делегаций;
3) текстов официальных выступлений руководителей исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений города Орска;
4) планов работы исполнительного органа на очередной квартал, год;
5) об исполнении городского бюджета за отчетный период;
6) об открытых конкурсах, аукционах, проводимых исполнительным органом;
7) экстренных сообщений об угрозе катастроф, стихийных бедствий и о прочих событиях и фактах, угрожающих здоровью или имуществу граждан, а также о мерах, принимаемых в связи с этим исполнительным органом.
Исполнительный орган обеспечивает предоставление сведений, перечисленных:
1) в подпункте 7 пункта 11.1. - незамедлительно;
2) в остальных случаях, указанных в настоящем пункте - в течение 7 дней после поступления соответствующего запроса о предоставлении информации, если иной срок не предусмотрен настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
Исполнительный орган вправе доводить до сведения общественности иную информацию о текущих решениях и официальных событиях.
11.2. Исполнительным органом возможно ежегодное предоставление в средства массовой информации города Орска справочную информацию о своей структуре и порядке работы.
В состав сведений о структуре и порядке работы исполнительного органа должны быть включены:
1) подробное описание структурных подразделений исполнительного органа, основные направления их деятельности;
2) фамилии руководителей исполнительного органа, его структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений, их рабочие адреса и телефоны, режим работы с населением;
3) сведения о муниципальной службе города Орска, включая количество муниципальных служащих в исполнительном органе.
11.3. Исполнительный орган обеспечивает доступ зарегистрированным в установленном порядке средствам массовой информации города Орска к материалам, которые содержат информацию, подлежащую опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством. Недопустимо оказание исполнительным органом каких-либо предпочтений при осуществлении доступа к информации.
11.4. Исполнительный орган по мере необходимости организует проведение пресс-конференций, посвященных событиям, которые происходят или будут происходить в городе Орске.
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р пункт 11.5 настоящего положения изложен в новой редакции
11.5. Содержание, полнота и своевременность предоставления информации в соответствии с настоящим разделом определяется пресс-секретарем главы города Орска.
12. Ограничение доступа к информации
12.1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
12.2. Гражданам и организациям не предоставляется информация, содержащая сведения:
1) составляющие государственную тайну;
2) составляющие коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) о частной жизни другого лица;
4) иная информация, доступ к которой ограничен законодательством.
12.3. Информация, содержащая персональные данные работников исполнительного органа, муниципальных предприятий и учреждений, предоставляется только с согласия самих работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
12.4. В случае если часть документа или материала содержит сведения, указанные в пунктах 12.2., 12.3. настоящего Положения, ознакомление с таким документом или материалом, его разъяснение и выдача копий происходит в соответствии с требованиями действующего законодательства и может ограничиваться частью документа или материала, не содержащей указанных сведений.
12.5. Защита информации ограниченного доступа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.6. Федеральными законами определяются условия отнесения информации к сведениям, составляющим государственную тайну, коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.
13. Случаи и условия правомерности отказа
в рассмотрении обращения о предоставлении информации,
порядок рассмотрения отдельных обращений
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р пункт 13.1 настоящего положения изложен в новой редакции
13.1. Обращение, содержащее запрос о предоставлении информации, которая не входит в компетенцию исполнительного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, которые обладают запрашиваемой информацией, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
13.2. В случае, если в обращении по предоставлению информации не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должна быть направлена информация, запрашиваемая информация не предоставляется.
Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 15 июня 2007 г. N 2041-р пункт 13.3 настоящего положения изложен в новой редакции
13.3. Исполнительный орган, муниципальное предприятие, учреждение города Орска или их должностное лицо при получении обращения по предоставлению информации, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить запрос без ответа и сообщить лицу, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
13.4. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается лицу, направившему данное обращение.
13.5. В случае, если ответ по существу запрашиваемой информации не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение по предоставлению информации, сообщается о невозможности предоставления запрашиваемой информации в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
13.6. Отказ в предоставлении информации должен быть мотивирован, содержать ссылки на нормативный правовой акт. В отказе должны содержаться сведения о должностном лице, принявшем решение об отказе, разъяснен порядок обжалования отказа и порядок получения информации, находящейся в распоряжении исполнительного органа, его структурного подразделения, муниципального предприятия, учреждения города Орска.
14. Организационные гарантии
обеспечения доступа к информации
14.1. В исполнительном органе города Орска, в его структурных подразделениях, муниципальных предприятиях, учреждениях назначаются ответственные лица для непосредственного обеспечения доступа заинтересованным лицам к информации в соответствии с настоящим Положением.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение администрации города Орска Оренбургской области от 6 марта 2007 г. N 581-р "Об утверждении Положения "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.