Приложение N 1. Положение об Общественном Совете предпринимателей при администрации города Орска

Приложение N 1
к распоряжению администрации
г. Орска Оренбургской области
от 16 октября 2006 г. N 3956-р

Положение
об Общественном Совете предпринимателей
при администрации города Орска

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный Совет предпринимателей при администрации города Орска (далее Совет) является коллегиальным совещательным, консультативным органом, который создается в целях обеспечения эффективного взаимодействия представителей предпринимательского сообщества с органами местного самоуправления города Орска, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, выработки согласованных решений по реализации государственной и муниципальной политики в области поддержки и развития предпринимательства на территории города Орска, а также содействия развитию предпринимательства, привлечения малого и среднего бизнеса к решению социально-экономических задач на территории муниципального образования г. Орск.

1.2. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции, порядок формирования и деятельности Совета.

1.3. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

1.4. Положение о Совете и состав Совета и утверждаются Главой города Орска (далее именуется - Глава города). Срок полномочий членов Совета два года.

1.5. Совет не является юридическим лицом и определяет свою деятельность на общественных началах.

1.6. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер и могут вноситься для рассмотрения на заседания Орского городского Совета депутатов.

1.7. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования г. Орск, Уставом города и настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1. Основные задачи Совета:

- обеспечение эффективного взаимодействия, оперативной обратной связи между органами местного самоуправления и субъектами предпринимательской деятельности города;

- представительство интересов предпринимателей в органах власти;

- выполнение совещательных функций во время разработки проектов нормативно-правовых актов, формирования программ и других нормативных актов, связанных с развитием предпринимательства;

- согласование позиций относительно развития экономики города между субъектами предпринимательской деятельности и органами местного самоуправления;

- рассмотрение и принятие решений по проблемным вопросам предпринимательства;

- рассмотрение конструктивных предложений субъектов предпринимательской деятельности относительно внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства в г. Орске;

- участие в разработке механизмов муниципальной поддержки предпринимательства, изучение и распространение положительного зарубежного опыта и опыта других регионов по этим вопросам;

- формирование позитивного общественного мнения о предпринимательской деятельности;

- укрепление принципа прозрачности в процессе взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности с управлениями и подразделениями Администрации города;

- формирование новых подходов к развитию малого предпринимательства в городе Орске и подготовка рекомендаций для принятия решений Администрацией города;

- содействие формированию нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие предпринимательства города Орска;

- содействие распространению положительного опыта субъектов предпринимательства.

3. Функции Совета

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы города Орска Оренбургской области от 2 сентября 2008 г. N 3927-р в пункт 3.1 настоящего распоряжения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Положением, Совет выполняет следующие функции:

- участвует в разработке и реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, касающихся предпринимательской деятельности;

- проводит общественную экспертизу, участвует в разработке и реализации проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- рассматривает и вносит предложения в проекты нормативно-правовых актов всех уровней власти, касающихся предпринимательской деятельности;

- организует обсуждение и обобщает мнение предпринимательского сообщества по вопросам, рассматриваемым Советом;

- вносит предложения по вопросам преодоления административных барьеров;

- участвует в разработке механизмов финансовой, имущественной и иной поддержки предпринимательства;

- участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров и других организационных мероприятий с участием предпринимателей и других заинтересованных структур;

- проводит экспертизу проектов и программ (в т.ч. инвестиционных) касающихся предпринимательства, участвует в разработке муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, развития научно-технической и инновационной деятельности;

- изучает и обобщает опыт работы по развитию и поддержки предпринимательства в других регионах Российской Федерации и за рубежом;

- содействует созданию и деятельности предпринимательских объединений (союзов, ассоциаций);

- доводит до сведения предпринимателей решения, принятые Советом;

- выполняет иные функции в соответствии с целями и задачами Совета.

4. Состав, структура и порядок работы Совета

4.1. В состав Совета входят: председатель Совета, ответственный секретарь и члены Совета, утверждаемые распоряжением главы города. При необходимости из членов Совета могут избираться заместители Председателя Совета. Количественный состав членов Совета не может превышать 25 человек.

4.2. Председатель организует и направляет работу Совета, контролирует ход исполнения решений Совета.

4.3. Ответственный секретарь Совета готовит вопросы на рассмотрение Совета, повестку дня заседаний Совета, обобщает поступившие предложения по плану работы Совета, готовит и организует рассылку материалов для членов Совета, готовит проекты решений Совета, оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет контроль и проверку исполнения решений Совета.

4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включающее подготовку проведения заседаний Совета (информирование членов Совета об очередном заседании, повестке дня Совета, обеспечение членов Совета необходимыми информационными материалами и документами, подготовка проектов решений, оформление протоколов, рассылка материалов заседаний Совета, пресс - релизов и других документов), осуществляет Управление по работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска (далее Управление).

4.5. В состав Совета могут входить представители администрации города, общественных организаций предпринимателей, малых предприятий и индивидуальные предприниматели.

4.6. Любой член Совета вправе выйти из его состава, направив главе города письменное заявление о своем решении.

4.7. Совет вправе вносить предложения главе города о выводе из состава Совета любого члена Совета на основании:

- нарушения требований настоящего Положения;

- уклонения от участия в работе Совета, в том числе неявка на заседания Совета более двух раз без уважительной причины;

- невыполнения решений Совета;

- совершения действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения Совета.

4.8. Члены Совета обязаны посещать заседания и выполнять работу в соответствии с решениями Совета.

Члены Совета вправе:

- участвовать в работе комиссий, комитетов, рабочих групп, созданных Советом для выполнения задач, определенных Положением о Совете;

- выступать в качестве консультанта, эксперта для выполнения решений Совета;

- знакомиться с решениями и протоколами заседаний Совета.

4.9. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал, а также по мере необходимости.

4.10. Решения Совета по выносимым вопросам принимаются голосованием простым большинством и являются правомочными, если на заседании Совета присутствовали не менее 1/2 членов Совета. При проведении процедуры голосования при равном числе голосов двух противоположных мнений - Председатель совета имеет право решающего голоса.

4.11. Заседания Совета и принятые решения оформляются протоколом. Протоколы заседаний подписываются ответственным секретарем и согласовываются с Председателем Совета.

5. Права Совета

5.1. Для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Положением, Совет имеет право:

- представлять и защищать интересы предпринимателей в органах исполнительной и законодательной власти;

- запрашивать и получать необходимую информацию в установленном порядке в областных и муниципальных органах законодательной и исполнительной власти необходимую для работы Совета;

- участвовать в работе городского Совета депутатов, депутатских комиссиях, совещаниях в Администрации города Орска по вопросам предпринимательства;

- участвовать в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, представлять свои рекомендации и предложения, аналитические и информационные материалы;

- формировать при Совете постоянные и временные комиссии, рабочие группы по направлениям деятельности Совета;

- проводить в рамках своей компетенции экспертизу проектов и программ, направленных на развитие и поддержку предпринимательства, и давать рекомендации по их реализации.

- проводить исследования, анкетирование, изучение мнения предпринимателей по вопросам деятельности Совета, состояния предпринимательской среды г. Орска.

- приглашать на заседания Совета руководителей и представителей структурных подразделений администрации города, территориально-отраслевых органов управления, организаций инфраструктуры предпринимательства не являющихся членами Совета для консультаций и участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета;

- осуществлять взаимодействие и сотрудничество с общественными организациями, объединениями и союзами предпринимателей области и других городов России.

6. Руководство Советом

6.1. Председатель Совета:

- осуществляет руководство работой Совета;

- проводит заседания Совета;

- представляет Совет в органах государственной власти, во взаимодействии с государственными и негосударственными (в том числе иностранными) юридическими лицами, а также физическими лицами;

- вносит на рассмотрение главы города рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- подписывает решения, пресс - релизы Совета и документы, исходящие от имени Совета;

- вносит на рассмотрение главы города предложения Совета по внесению изменений в Положение о Совете и в состав Совета.

6.2. Часть своих полномочий председатель Совета может возлагать на заместителей председателя.

6.3. Заместители председателя Совета:

- по поручению председателя Совета исполняют обязанности председателя Совета на период его отсутствия;

- выполняют поручения председателя и решения Совета.

7. Порядок прекращения деятельности Совета

7.1. Прекращение деятельности Совета осуществляется распоряжением главы города.

7.2. Изменения и дополнения в Положение о Совете вносятся распоряжением главы города.