Приложение N 6. Положение о комиссии по проведению административной реформы в городе Орске

Приложение N 6

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в городе Орске

1. Общие положения

1.1. Комиссия по проведению административной реформы в городе Орске (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы на территории города Орска.

1.2. Комиссия действует на коллегиальной основе.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Оренбургской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, нормативными правовыми актами города Орска, а также настоящим положением.

2. Задачи, функции и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- проведение функционального анализа деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска, их структурных подразделений, подведомственных им муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- экспертиза существующих и новых полномочий исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска, порядка их деятельности, в том числе выявление избыточных и дублирующих функций;

- разработка предложений по оптимизации структуры и полномочий исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска и подведомственных им муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- устранение выявляемых недостатков путем разработки рекомендаций по установлению численности муниципальных служащих в зависимости от намеченных целей и планируемых результатов деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска;

- анализ социально-экономической ситуации в городе Орске и подготовка предложений по корректировке приоритетных направлений социально-экономического развития города в рамках реализации административной реформы;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Орска, связанных с проведением административной реформы в городе Орске;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления города Орска, их взаимодействия с государственными федеральными органами, органами государственной власти Оренбургской области, а также заинтересованными организациями и общественными объединениями при реализации на территории города Орска административной реформы;

- обеспечение представительства интересов граждан и организаций, их объединений в процессе разработки и совершенствования административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных (бюджетных) услуг (далее - административных регламентов), стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

- проводит функциональный анализ деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска, подведомственных им муниципальных предприятий, муниципальных учреждений города Орска;

- рассматривает общие вопросы разработки и совершенствования, а также эффективности применения и реализации административных регламентов и стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг в городе Орске и вносит соответствующие предложения главе города Орска;

- принимает на согласование и рассматривает проекты административных регламентов и стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг;

- направляет своих представителей в рабочие и экспертные группы по разработке административных регламентов и стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг;

- участвует в рассмотрении жалоб граждан и организаций на действия (бездействия) и решения исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска, подведомственных им муниципальных предприятий, муниципальных учреждений города, нарушающие положения административных регламентов и стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг, и направляет результаты рассмотрения жалоб главе города Орска для принятия решения о применении соответствующих мер ответственности;

- создает по собственной инициативе рабочие группы по вопросам разработки административных регламентов и стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг, привлекает в случае необходимости к их работе экспертов;

- рассматривает методические рекомендации и предложения по формированию организационных структур и определению штатной численности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

- согласовывает показатели результативности деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска и подведомственных им муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- координирует деятельность по освещению хода проведения административной реформы в городе Орске в средствах массовой информации;

- осуществляет контроль применения административных регламентов и стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг, в том числе непосредственно, путем рассмотрения претензий и жалоб, мониторинга и анализа качества применения соответствующих норм;

- ежегодно совместно с управлением по перспективному развитию администрации города Орска составляет и представляет Главе города доклад, содержащий анализ эффективности применения административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных (бюджетных) услуг, стандартов качества муниципальных (бюджетных) услуг и предложения по их совершенствованию;

- исполняет иные функции в соответствии с возложенными на нее задачами.

2.3. Для реализации возложенных на нее задач и функций комиссия имеет право:

- вносить главе города предложения о необходимости принятия, внесения изменений, дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы функциональных обязанностей, организации работы исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Орска, их структурных подразделений, подведомственным им муниципальных предприятий и муниципальных учреждений при реализации административной реформы;

- вносить главе города предложения о необходимости разработки проектов административных регламентов, стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг;

- вносить предложения по внесению изменений или отмены административных регламентов, стандартов качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг;

- заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления города Орска, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений города о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы в городе Орске;

- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций необходимые материалы по вопросам проведения административной реформы в городе Орске;

- организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы в городе Орске;

- создавать рабочие группы;

- привлекать в установленном порядке к работе комиссии, ее рабочих групп специалистов органов местного самоуправления города Орска, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений города, представителей научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений;

- организовывать контроль за выполнением своих решений;

- принимать участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Орска по вопросам реализации административной реформы на территории города Орска;

- принимать участие в подготовке и проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- оказывать практическую и методическую помощь исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления города Орска, их структурным подразделениям, подготавливать и направлять им письменные разъяснения по вопросам, отнесенным к ее ком