Глава IV. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены административных регламентов (п.п. 9 - 13)

Глава IV. Порядок разработки, принятия, изменения
и отмены административных регламентов

9. Общие требования к порядку разработки проектов
административных регламентов

9.1. Основанием разработки проектов административных регламентов является принятие главой города Орска распоряжения о начале разработки соответствующего административного регламента.

9.2. Указанное распоряжения, содержащее поручение о разработке проекта административного регламента, направляется в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, его структурное подразделение, ответственное за разработку соответствующего административного регламента.

9.3. Разработка проекта административного регламента организации деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, его структурного подразделения осуществляется этим органом, его структурным подразделением на основании соответствующего распоряжения главы города.

9.4. Разработку проекта административного регламента взаимодействия осуществляют совместно исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления города Орска, их структурные подразделения, подведомственные им муниципальные предприятия и учреждения, включенные в процедуры взаимодействия, которые предполагается урегулировать данным административным регламентом взаимодействия.

Разработка может осуществляться исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, его структурным подразделением, подведомственными им муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями по собственной инициативе по согласованию с другим уполномоченным органом, структурным подразделением.

Состав исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, их структурных подразделений, подведомственных им муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, участвующих в разработке проекта административного регламента, а также ответственные за разработку конкретного проекта административного регламента органы определяются главой города Орска.

9.5. Положения проектов административных регламентов по настоящему положению должны обеспечивать исполнение норм и требований, установленных соответствующими административными регламентами исполнения муниципальных функций, административными регламентами предоставления муниципальных (бюджетных) услуг, стандартами качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг.

10. Разработка проекта административного регламента

10.1. Срок принятия административного регламента со дня принятия распоряжения (решения) о начале разработки проекта до дня утверждения не может быть более чем три месяца.

10.2. В течение десяти рабочих дней со дня принятия главой города распоряжения о начале разработки проекта административного регламента по настоящему положению органы, ответственные за разработку проекта административного регламента, формируют рабочую группу по разработке административного регламента. Из ее состава назначается лицо, предоставляющее рабочую группу во взаимоотношениях с другими органами местного самоуправления города Орска, их структурными подразделениями и иными уполномоченными органами, организациями при разработке и согласовании проекта административного регламента.

10.3. Органы, ответственные за разработку проекта административного регламента, в соответствии с требованиями настоящего положения не позднее десяти рабочих дней с начала работ по разработке указанного проекта обязаны опубликовать уведомление о начале разработки проекта соответствующего административного регламента в информационной системе общего пользования на официальном сайте администрации города Орска в сети Интернет. Уведомление также может быть опубликовано и в иных средствах массовой информации, включая официальное печатное издание органов местного самоуправления города Орска.

Уведомление о разработке проекта административного регламента должно содержать информацию о том, деятельность какого исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, его структурного подразделения подлежит регламентации, наименование ответственного за его разработку органа, сроки разработки административного регламента.

10.4. Разработка проекта административного регламента осуществляется в течение одного месяца со дня принятия распоряжения о начале его разработки.

Управление по перспективному развитию администрации города Орска (далее по положению - УПР) и комиссия по проведению административной реформы в городе Орске (далее по положению - комиссия) вправе направлять своих представителей с правом совещательного голоса в состав рабочих групп органов, ответственных за разработку проекта административного регламента, по настоящему положению.

11. Принятие административного регламента

11.1. Проект административного регламента по истечении установленного для его разработки месяца в течение следующих трех рабочих дней направляется органом, ответственны за его разработку, на согласование в УПР и в комиссию.

11.2. УПР осуществляет проверку соответствия проекта административного регламента требованиям настоящего положения с точки зрения требований к форме административного регламента, а также наличия необходимых согласно требованиям настоящего положения элементов содержания административного регламента.

В течение пятнадцати рабочих дней со дня получения проекта административного регламента УПР рассматривает его и принимает решение о его соответствии (несоответствии) требованиям настоящего положения.

В случае несоответствия проекта административного регламента указанным требованиям УПР возвращает его с мотивированным решением органу, ответственному за разработку проекта административного регламента, на доработку с указанием срока доработки проекта.

Доработанный проект административного регламента повторно подлежит рассмотрению в УПР в течение десяти рабочих дней.

В случае повторного отклонения проекта административного регламента, УПР с мотивированным отказом в удовлетворении проекта направляет его в комиссию для принятия решения.

11.3. Проект административного регламента, направленный УПР в комиссию с мотивированным отказом в удовлетворении проекта для принятия решения, рассматривается комиссией в течение десяти рабочих дней со дня его получения.

Согласованный в УПР проект административного регламента направляется указанным управлением в комиссию для дальнейшего согласования.

Комиссия в течение двадцати рабочих дней со дня получения проекта рассматривает проект административного регламента и вправе принять заключение о его согласовании или мотивированное заключение о его доработке в случае несоответствия требованиям настоящего положения и иных нормативных правовых актов. Доработка и повторное направление на согласование в комиссию проекта осуществляется органом, ответственным за его разработку, в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссией.

После доработки проекта административного регламента комиссия в течение десяти рабочих дней со дня его поступления повторно рассматривает его.

Решения, принятые комиссией по рассматриваемому проекту, передаются ею в орган, ответственный за разработку проекта, в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

11.4. При повторном отклонении доработанного проекта административного регламента комиссией окончательное решение по проекту принимается главой города Орска. В указанном случае главе города вместе с проектом административного регламента направляется протокол разногласий.

11.5. Согласованный комиссией проект административного регламента направляется органом, ответственным за его разработку, главе города Орска для принятия распоряжения, его утверждающего.

12. Порядок изменения и отмены административного регламента

12.1. Изменение и отмена административного регламента осуществляются по настоящему положению:

- в случаях изменения или отмены нормативных правовых актов, регулирующих вопросы создания и деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, их структурных подразделений;

- в случае принятия соответствующего поручения (распоряжения) главы города;

- в порядке регулярного совершенствования административных регламентов.

12.2. Разработка и принятие изменений, дополнений в административные регламенты осуществляется в том же порядке, что и разработка и принятие административных регламентов.

12.3. Внесение изменений, дополнений в административный регламент осуществляется по инициативе:

- комиссии,

- органов местного самоуправления города Орска, их структурных подразделений.

Предложения о внесении изменений в административный регламент направляются главе города с подробным обоснованием предлагаемых изменений. Копия предложения направляется в комиссию и в УПР.

12.4. Основаниями для начала процедуры внесения изменений, дополнений или отмены административного регламента является принятие главой города Орска соответствующего распоряжения.

13. Совершенствование административных регламентов

13.1. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, их структурные подразделения обязаны совершенствовать содержание административных регламентов, в том числе в целях упрощения процедуры их взаимодействия между собой, рационального распределения кадровых и бюджетных ресурсов, устранения избыточных функций.