Приложение. Порядок рассмотрения предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения города Орска

Приложение
к распоряжению Главы г. Орска
Оренбургской области
от 18 октября 2007 г. N 3730-р

Порядок
рассмотрения предложений о создании автономного учреждения
путем изменения типа существующего муниципального учреждения
города Орска

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок рассмотрения предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее порядок) разработан в соответствие с Федеральным законом РФ N 174-ФЗ от 3.11.2006 г. "Об автономных учреждениях" и во исполнение программы "Реформирование муниципальных финансов города Орска на 2006 - 2008 годы", утвержденной решением Орского городского Совета депутатов от 21.11.2006 г. N 17-236/235, и определяет порядок подготовки, рассмотрения и согласования предложений о создании муниципального автономного учреждения города Орска (далее автономное учреждение) путем изменения типа существующего муниципального учреждения города Орска (далее муниципальное учреждение).

1.2. Изменение типа существующего муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, допускается:

- при соблюдении конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;

- при обеспечении автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления (в том числе денежными средствами), достаточным для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств муниципального учреждения перед кредиторами.

1.3. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее создание автономного учреждения) осуществляется по инициативе либо с согласия соответствующего муниципального учреждения.

1.4. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения представляется по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2. Порядок подготовки и рассмотрения предложений
о создании автономного учреждения путем изменения типа
существующего муниципального учреждения
по инициативе муниципального учреждения

2.1. В случае принятия муниципальным учреждением решения об изменении его типа в адрес главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого оно находится, направляется обращение муниципального учреждения с предложением о рассмотрении возможности создания автономного учреждения (далее обращение муниципального учреждения).

2.2. Обращение муниципального учреждения в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

а) обоснование создания автономного учреждения:

- описание целесообразности изменения типа существующего муниципального учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий создания автономного учреждения,

- оценка доступности предоставления предполагаемых услуг населению создаваемым автономным учреждением, описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг,

- описание основных целей и направлений деятельности создаваемого автономного учреждения,

- реквизиты решения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем этого учреждения (при отсутствии коллегиального органа);

б) общие сведения о существующем муниципальном учреждении:

- полное наименование муниципального учреждения,

- сокращенное наименование муниципального учреждения,

- место нахождения муниципального учреждения,

- почтовый адрес муниципального учреждения,

- фамилия, имя, отчество руководителя муниципального учреждения и реквизиты решения о его назначении,

- сведения о собственнике имущества муниципального учреждения (наименование муниципального образования),

- сведения об учредителе автономного учреждения (наименование муниципального образования),

- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя,

- реквизиты акта о создании муниципального учреждения,

- основной государственный регистрационный номер муниципального учреждения,

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),

- код причины постановки на учет муниципального учреждения в налоговом органе (КПП),

- коды по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг,

- перечень филиалов и представительств муниципального учреждения на территории Российской Федерации,

- перечень филиалов и представительств муниципального учреждения за рубежом;

в) сведения об имуществе существующего муниципального учреждения:

- сведения об имуществе муниципального учреждения, закрепленном на праве оперативного управления (перечень имущества, общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату), общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату),

- сведения об имуществе, приобретенном муниципальным учреждением за счет средств, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступившем в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываемом на отдельном балансе (перечень имущества, общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату), общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату),

- перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения (наименование объектов общая балансовая стоимость объектов, за исключением объектов музейных, библиотечных и архивных фондов (на последнюю отчетную дату);

г) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения:

- наименование объектов, общая балансовая стоимость имущества;

д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

К обращению муниципальное учреждение в обязательном порядке прикладывает план мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

2.3. Не позднее следующего рабочего дня со дня получения обращения муниципального учреждения главный распорядитель бюджетных средств направляет его копию в комитет по управлению имуществом администрации города Орска для рассмотрения и дачи заключения по разделам обращения, содержащим информацию по муниципальному имуществу существующего муниципального учреждения, а также по муниципальному имуществу, подлежащему передачи в оперативное управление создаваемого автономного учреждения.

2.4. Комитет по управлению имуществом администрации города Орска, рассмотрев полученное обращение муниципального учреждения, не позднее трех рабочих дней со дня его получения от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого оно находится, направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств подготовленное заключение по обращению муниципального учреждения.

2.5. Срок рассмотрения обращения муниципального учреждения главным распорядителем бюджетных средств - 10 рабочих дней со дня поступления обращения муниципального учреждения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого оно находится.

Ответ на обращение муниципального учреждения подготавливается главным распорядителем бюджетных средств с учетом заключения комитета по управлению имуществом администрации города Орска на данное обращение.

Положительный ответ главного распорядителя бюджетных средств на обращение муниципального учреждения о возможности создания автономного учреждения либо обоснованный отказ в создании такого учреждения направляется муниципальному учреждению не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения главным распорядителем бюджетных средств.

Обоснованный отказ главного распорядителя бюджетных средств в создании автономного учреждения может быть обжалован муниципальным учреждением Главе города Орска.

2.6. Положительный ответ главного распорядителя бюджетных средств о возможности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения является основанием для подготовки главным распорядителем бюджетных средств предложения о создании автономного учреждения.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, в течение двадцати рабочих дней.

2.7. Подготовленное предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения направляется главным распорядителем бюджетных средств Главе города Орска для принятия решения о создании автономного учреждения либо об отказе в создании автономного учреждения.

В качестве приложения к предложению прикладываются копии заключений комитета по управлению муниципальным имуществом по обращению, положительного ответа главного распорядителя бюджетных средств о возможности создания автономного учреждения, а также план мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

3. Порядок подготовки и рассмотрения предложений
о создании автономного учреждения путем изменения типа
существующего муниципального учреждения
с согласия муниципального учреждения

3.1. В случае принятия главой города Орска либо главным распорядителем бюджетных средств решения о возможности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения в адрес муниципального учреждения главным распорядителем бюджетных средств (по собственной инициативе либо по распоряжению Главы города Орска), в ведении которого оно находится, направляется предложение о возможности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее предложение главного распорядителя бюджетных средств).

3.2. Муниципальное учреждение в течение семи рабочих дней со дня получения предложения главного распорядителя бюджетных средств рассматривает его и дает свое согласие на создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения и либо обоснованный отказ в предоставлении данного согласия.

Решение об одобрении либо отказ должен быть подписан (утвержден) уполномоченным высшим коллегиальным органом муниципального учреждения (при наличии такого органа) или руководителем данного учреждения (при отсутствии коллегиального органа).

3.3. Согласие муниципального учреждения на создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения является основанием для подготовки главным распорядителем бюджетных средств предложения о создании автономного учреждения.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, в течение двадцати рабочих дней.

Одновременно с предложением главным распорядителем бюджетных средств подготавливается план мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

3.4. Проект предложения о создании автономного учреждения подлежит согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации города Орска.

Главный распорядитель бюджетных средств направляет проект предложения в комитет по управлению имуществом администрации города Орска для рассмотрения и дачи заключения по разделам предложения, содержащим информацию по муниципальному имуществу существующего муниципального учреждения, а также по муниципальному имуществу, подлежащему передачи в оперативное управление создаваемого автономного учреждения.

Комитет по управлению имуществом администрации города Орска, рассмотрев полученный проект предложения, не позднее трех рабочих дней со дня его получения от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное учреждение, направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств подготовленное заключение по данному проекту предложения.

3.5. Подготовленное предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения направляется главным распорядителем бюджетных средств главе города Орска для принятия решения о создании автономного учреждения либо об отказе в создании автономного учреждения.

В качестве приложения к предложению прикладывается копия заключения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Орска по предложению, согласия муниципального учреждения на создание автономного учреждения, а также план мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.