Глава 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Глава 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться комитетом:

1) непосредственно должностными лицами комитета;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.2. Адрес комитета архитектуры и градостроительства администрации города Орска (далее комитет): 462419, г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 218.

2.1.3. Адрес электронной почты комитета: E-mail: kaig-orsk@mail.ru

2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций).

Телефоны для справок комитета: приемная председателя комитета - (3537) 21-19-93, специалисты - (3537) 21-27-88, телефакс - (3537) 21-19-93.

Режим работы комитета.

Прием по личным вопросам: председатель комитета - Саурамбеков Асылсеит Есимбекович - понед. - с 15.00 до 17.00 час.

Заместитель председателя комитета - Литвиненко Сергей Владимирович.

Прием специалистов: понедельник, среда - с 9.00 до 17.00 час, обед - с 13.00 до 13.48 час, суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги со общается по номеру телефона специалистов, указанных в п. 2.1.4 настоящего регламента.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.1.7. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами комитета при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, с использованием почтовой, телефонной связи при их непосредственном обращении.

2.2.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.

2.2.3. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю результата предоставления муниципальной услуги с учетом срока, предусмотренного пунктом 2.7.1 настоящего регламента.

2.3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами и специалистами комитета.

2.3.2. Консультации предоставляются по вопросам:

1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) комплектности (достаточности) представленных документов;

3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

5) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

6) иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги

2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.

2.4. Получатели услуги

2.4.1. Получателями услуги (заявителями) являются юридические и физические лица - застройщики.

2.4.2. Заявления на выдачу разрешения на строительство несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет не рассматриваются, кроме случаев, оговоренных в законодательстве.

2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Требования к составу документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, устанавливаются ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5.2. В заявлении о выдаче разрешения на строительство, указываются следующие данные: фамилия, имя, отчество гражданина (если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица); полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица); наименование и место расположения (адрес) земельного участка; ссылка на прилагаемые документы.

2.5.3. Заявитель одновременно с подачей заявления представляет документы, указанные в п. 2.6.1 или в п. 2.6.2 настоящего регламента. Документы могут быть представлены заявителем в копиях, заверенных надлежащим образом.

2.5.4. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

3) документы не должны быть исполнены карандашом;

4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги (за исключением разрешения на индивидуальное жилищное строительство) необходимо представить следующие документы:

N п/п	Перечень необходимых документов	Наименование организаций, в которых можно получить документы
1.	Заявление о выдаче разрешения на строительство (см. приложение N 1);
2.	Правоустанавливающие документы на земельный участок:
	- постановление главы города Орска о предоставлении земельного участка	Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом" администрации г. Орска (г. Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-26-13, каб. 223)
	- схема согласованного и утвержденного проекта границ земельного участка	Специализированные организации, выполняющие подготовку документов по межеванию земельных участков
	- кадастровый план земельного участка (выписка из кадастрового плана)	Учреждения, обеспечивающие ведение государственного земельного кадастра, государственного кадастра объектов недвижимости и государственного технического учета объектов недвижимости, относящихся к объектам капитального строительства (филиал по г. Орску ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Оренбургской области - г. Орск, проезд Металлургов, 7, тел. 25-53-57)
	- договор аренды земельного участка; договор купли-продажи земельного участка и т.п.	Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом" администрации г. Орска (г.- Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-26-13, каб. 223)
	- свидетельство о правах на земельный участок	Учреждения, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Орский отдел Управления федеральной регистрационной службы по Оренбургской области - г. Орск, пр. Ленина, 130, тел. для справок 28-40-79)
3.	Градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы города Орска	Муниципальное учреждение "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Орска" - г. Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-19-93, каб. 218) либо специализированные проектные организации, лица, имеющие лицензию на выполнение проектных работ, - по усмотрению получателя
4.	Материалы, содержащиеся в проектной документации,	Специализированные проектные организации, лица, имеющие лицензию на выполнение проектных работ
	- пояснительная записка
	- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия
	- схемы, отображающие архитектурные решения
	- сведения об инженерном оборудовании (технологическая часть проекта), сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
	- проект организации строительства объекта капитального строительства
	- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости);
5.	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ	Учреждения, осуществляющие государственную экспертизу проектов (государственное учреждение "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" - г. Орск, ул. Чернышева, 22, тел. 25-83-66, сот. 89228420245, 89128478244) - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ
6.	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);	Муниципальное учреждение "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Орска" - г. Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-19-93, каб. 218)
7.	Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта	Застройщики

2.6.2. Для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство к заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п	Перечень необходимых документов	Наименование организаций, в которых можно получить документы
1.	Правоустанавливающие документы на земельный участок:
	- постановление главы города Орска о предоставлении земельного участка	Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом" администрации г. Орска (г. Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-26-13, каб. 223)
	- схема согласованного и утвержденного проекта границ земельного участка	Специализированные организации, выполняющие подготовку документов по межеванию земельных участков
	- кадастровый план земельного участка (выписка из кадастрового плана)	Учреждения, обеспечивающие ведение государственного земельного кадастра, государственного кадастра объектов недвижимости и государственного технического учета объектов недвижимости, относящихся к объектам капитального строительства (филиал по г. Орску ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Оренбургской области - г. Орск, проезд Металлургов, 7, тел. 25-53-57)
	- договор аренды земельного участка; договор купли-продажи земельного участка и т.п.;	Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом" администрации г. Орска (г. Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-26-13, каб. 223)
	- свидетельство о правах на земельный участок	Учреждения, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Орский отдел Управления федеральной регистрационной службы по Оренбургской области - г. Орск, пр. Ленина, 130, тел. для справок 28-40-79)
2.	Градостроительный план земельного участка	Муниципальное учреждение "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Орска" - г. Орск, пр. Ленина, 29, тел. приемной 21-19-93, каб. 218) либо специализированные проектные организации, лица, имеющие лицензию на выполнение проектных работ, - по усмотрению получателя
3.	Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства	Специализированные проектные организации, лица, имеющие лицензию на выполнение проектных работ

2.7. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Срок подготовки разрешения на строительство объекта составляет 10 дней со дня регистрации заявления в приемной комитета.

2.7.2. Разрешение на строительство оформляется в количестве пяти экземпляров по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (см. образец к настоящему регламенту).

2.7.3. Комитет по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции, при этом этапом строительства является строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).

2.7.4. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство заявителю в соответствии с ч. 15 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации комитет направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора - Восточный территориальный отдел Государственного строительного надзора по Оренбургской области, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в ч. 3 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Копия разрешения на строительство направляется в вышеуказанный орган сопроводительным письмом должностным лицом, ответственным за выдачу разрешения на строительство.

2.7.5. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в соответствии с ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязан безвозмездно передать в комитет сведения о площади, высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, формируемой отделом ИСОГД комитета.

2.7.6. Срок действия разрешения на строительство определяется проектом организации строительства объекта капитального строительства. Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома - 10 лет.

2.7.7. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

2.7.8. В случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт не начаты до истечения срока подачи такого заявления, в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано.

2.7.9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством Оренбургской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

2.7.10. При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

2.8. Результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Конечными результатами рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги могут являться:

1) разрешение на строительство (см. образец к настоящему регламенту);

2) отказ в выдаче разрешения на строительство (с указанием причин отказа).

2.8.2. Разрешение на строительство выдается по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698.

2.8.3. Разрешение на строительство выдается при строительстве объектов капитального строительства независимо от источников финансирования и форм собственности этих объектов.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. В соответствии с ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в выдаче разрешения на строительство отказывается в случаях:

1) отсутствия документов, указанных в п. 2.6.1 или 2.6.2 настоящего регламента;

2) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.9.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство и отказ в приеме заявления с документами могут быть оспорены застройщиком в судебном порядке.

2.10. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в помещениях комитета, расположенных в здании администрации г. Орска по адресу: пр. Ленина, 29, 2-й этаж.

2.10.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 16 августа 2011 г. N 5649-п подпункт 2.10.3 пункта 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.3. В местах предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых) и хранения верхней одежды посетителей.

2.10.4. Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.11. Требования к местам для информирования.

2.11.1. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, содержащим:

- исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

- исчерпывающий перечень федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов

- адреса и время приема в федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организациях, последовательность их посещения;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

Также приводятся сведения по информационным материалам, которые размещены в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орска по предоставляющейся муниципальной услуге.