Приложение. Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 3 июля 2009 г. N 53-917

Положение
об установлении пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим муниципальные должности и должности
муниципальной службы города Орска

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального Закона от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области", Закона Оренбургской области от 12.09.2000 года N 660/185-ОЗ "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области", Закона Оренбургской области от 10.10.2007 года N 1599/344-IV-ОЗ "О едином реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Оренбургской области", Закона Оренбургской области от 27.11.1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области".

1.2. Настоящее положение определяет условия установления, порядок исчисления и предоставления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "Город Орск", право на которую определено Законом Оренбургской области от 27.11.1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области", оформления документов для ее назначения, условия выплаты и перерасчета.

1.3. Настоящее положение распространяется на следующие категории лиц, замещавших в муниципальном образовании "Город Орск":

- муниципальные должности, устанавливаемые Уставом МО "Город Орск";

- должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;

- должности муниципальной службы в аппарате избирательной комиссии (далее по тексту лица, имеющие право на получение пенсии).

1.4. Перечень наименований муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в МО "Город Орск" устанавливается муниципальным правовым актом г. Орска на основании закона Оренбургской области.

1.5. Типовые формы документов (далее типовые формы), необходимых для установления, назначения и расчета пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на получение пенсии, утверждаются постановлением главы города.

2. Условия установления пенсии за выслугу лет,
исчисления ее размера

2.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, имеющим право на получение пенсии, при наличии стажа муниципальной службы:

- мужчинам - не менее 15 лет;

- женщинам - не менее 12 лет 6 месяцев.

2.2. Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет устанавливается следующим порядком:

2.2.1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на должностях муниципальной службы, муниципальных должностях, государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы), иных должностях в соответствии с законом Оренбургской области;

2.2.2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в п. 2.2.1. настоящего положения, устанавливается законом Оренбургской области.

2.3. Установление стажа муниципальной службы производится кадровой службой органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии, в котором работало лицо, претендующее на назначение пенсии за выслугу лет.

2.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается только после назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.5. Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы, имеют право на установление пенсии за выслугу лет в том случае, если они не получают пенсий за выслугу лет, выплачиваемых из средств федерального, областного, местного бюджетов либо средств организаций, предприятий и учреждений независимо от формы собственности.

2.6. Пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из месячного денежного содержания лица, имеющего право на получение пенсии.

2.7. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и пенсии за выслугу лет, составляла 45 процентов месячного денежного содержания лица, имеющего право на получение пенсии.

За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше требуемого, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания лица, имеющего право на получение пенсии, однако сумма пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его месячного денежного содержания.

2.8. Месячное денежное содержание лица, имеющего право на получение пенсии, определяется по выбору заявителя: либо по должности, замещаемой им на день увольнения с муниципальной службы (муниципальной должности), либо на день достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости в период нахождения на должности муниципальной службы (муниципальной должности).

2.9. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, лицу, имеющему право на получение пенсии, включаются:

- месячный должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 30 процентов;

- премии по результатам работы;

- районный коэффициент.

Премии для исчисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате, указанной в п. 2.8. настоящего положения, с учетом проведенного в централизованном порядке на основании муниципального правового акта повышения должностных окладов в период после выплаты премии.

При этом размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности или должности муниципальной службы с учетом районного коэффициента.

2.10. В том случае, если лицо, имеющее право на получение пенсии, в расчетный период (двенадцать календарных месяцев, предшествующих дате, указанной в п. 2.8. настоящего положения) замещало различные муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на соответствующий период замещения, указанный в п. 2.8. настоящего положения.

3. Порядок и сроки оформления пенсии за выслугу лет

3.1. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет по типовой форме подается лицом, имеющим право на получение пенсии, на имя главы города в районное управление социальной защиты населения по месту регистрации заявителя (далее по тексту заявитель и УСЗН).

3.2. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет заявителем прилагаются следующие документы:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- документ, подтверждающий стаж муниципальной службы, по типовой форме;

- копия приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);

- документ о размере месячного денежного содержания заявителя по замещаемой должности с указанием сведений о размере должностного оклада на день увольнения с муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (по выбору заявителя);

- справка о размере назначенной трудовой пенсии;

- заявление о перечислении пенсии за выслугу лет заявителю на расчетный счет в кредитной организации г. Орска.

3.3. Обращение за установлением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на нее в соответствии с действующим законодательством, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера занятий ко времени обращения.

3.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления и документов, указанных п. 3.2. настоящего положения, но не ранее, чем со дня увольнения с муниципальной должности или должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4. Порядок, сроки и условия назначения, выплаты
и перерасчета пенсии за выслугу лет

4.1. УСЗН в 10-ти дневный срок:

4.1.1. Рассматривает поступившие документы, на основании действующего законодательства производит соответствующие расчеты и составляет по типовой форме расчет размера пенсии за выслугу лет.

4.1.2. Формирует из поступивших документов личное дело заявителя, в него приобщает расчет размера пенсии за выслугу лет.

4.1.3. Готовит проект постановления главы города Орска об установлении заявителю пенсии за выслугу лет (в процентом отношении к месячному денежному содержанию).

4.1.4. Направляет в канцелярию администрации города проект постановления главы города Орска, указанный в п. 4.1.3. настоящего положения, с личным делом заявителя.

4.1.5. Осуществляет процедуру согласования указанного проекта постановления главы города Орска в структурных подразделениях администрации города.

4.2. Копия вступившего в законную силу постановления об установлении пенсии за выслугу лет с личным делом заявителя из канцелярии администрации города направляется в соответствующее УСЗН.

4.3. На основании изданного главой города постановления, УСЗН в 10-ти дневный срок составляет по соответствующей типовой форме уведомление и направляет его заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет, в уведомлении излагаются его причины.

4.4. На основании решения Орского городского Совета депутатов об увеличении в централизованном порядке денежного содержания лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы управление экономики администрации готовит проект постановления главы города о поручении районным управлениям социальной защиты населения проведения соответствующего перерасчета пенсий за выслугу лет.

4.5. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет УСЗН осуществляет:

4.5.1. При принятии Орским городским Советом депутатов решения об увеличении в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы на основании постановления главы города и включении необходимых средств в городской бюджет на соответствующий год.

4.5.2. При изменении в соответствии с федеральным законодательством размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет.

4.6. УСЗН приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет получателям пенсии при замещении этими лицами одной из нижеперечисленных должностей:

4.6.1. Государственной должности Российской Федерации.

4.6.2. Государственной должности Оренбургской области.

4.6.3. Государственной должности государственной службы.

4.6.4. Выборной муниципальной должности.

4.6.5. Должности муниципальной службы.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня наступления указанных обстоятельств.

После освобождения от вышеперечисленной должности выплата пенсии лицам, получавшим пенсию за выслугу лет, возобновляется на прежних условиях, либо по заявлению лица, имеющего право на ее получение, устанавливается вновь в порядке, установленным разделом 3 настоящего положения.

4.7. УСЗН приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет при вступлении в законную силу в отношении лиц, ее получающих, обвинительного приговора суда.

После погашения судимости у указанных лиц выплата пенсии за выслугу лет им устанавливается вновь в порядке, установленном разделом 3 настоящего положения, и на основании документа, подтверждающего погашение судимости.

4.8. УСЗН прекращает выплату пенсии за выслугу лет, если ее получателю назначена в соответствии с федеральным законодательством пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена пенсия за выслугу лет за счет средств федерального бюджета. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения указанных выплат.

4.9. В случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, недополученная им сумма пенсии, включая месяц смерти получателя, выплачивается его наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.10. В случае выезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное местожительство за пределы муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области, УСЗН прекращает выплату пенсии с даты снятия ее получателя с регистрационного учета в городе Орске.

4.11. В случае переезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное местожительство в пределах муниципального образования "Город Орск", личное дело, по заявлению ее получателя и на основании подтверждающего этот факт документа, пересылается в соответствующее территориальное УСЗН для организации выплаты данной пенсии.

4.12. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано письменно в 5-дневный срок сообщить УСЗН о возникновении у него обстоятельств, установленных действующим законодательством, в результате которых выплата пенсии за выслугу лет прекращается или приостанавливается.

4.13. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

5. Порядок финансирования расходов для выплаты пенсии
за выслугу лет и предоставления финансовых документов

5.1. Документы, необходимые для финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, оформляют УСЗН.

5.2. Ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с начала месяца, районные УСЗН направляет в финансовое управление администрации города заявку на финансирование выплат по пенсиям за выслугу лет за текущий месяц и реестр платежных поручений на перечисление денежных средств на оплату пенсий за выслугу лет на счет получателей этих пенсий.

6. Подготовка списка лиц, претендующих
на установление пенсии за выслугу лет

6.1. Руководители структурных подразделений администрации города, других органов местного самоуправления, избирательной комиссии ежегодно до 1 июля предоставляют в финансовое управление администрации составленные по типовой форме списки лиц, претендующих на установление пенсии за выслугу лет в следующем календарном году.