Приложение. Городская целевая программа "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей за имущество (земельные участки), находящееся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" на 2009 год

Приложение
к постановлению администрации
МО г. Бузулук Оренбургской области
от 8 июня 2009 г. N 59

Городская целевая программа
"Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния
конструкций объектов капитального строительства в городе Бузулуке,
регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного
управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов
недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей
за имущество (земельные участки), находящееся в собственности
муниципального образования город Бузулук Оренбургской области"
на 2009 год

Паспорт
городской целевой программы
"Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния
конструкций объектов капитального строительства в городе Бузулуке,
регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного
управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов
недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей
за имущество (земельные участки), находящееся в собственности
муниципального образования город Бузулук Оренбургской области"
на 2009 год

Основание для разработки программы:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- Постановление Правительства Российской Федерации N 374 от 13.06.2006 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации";

- решение городского Совета депутатов от 29.04.2002 N 166 "Об утверждении Программы "Ликвидация ветхого, аварийного жилого фонда на территории города Бузулука в 2002 - 2010 гг.".

Заказчик программы:

Администрация города Бузулука.

Основной разработчик программы:

Управление имущественных отношений города Бузулука,

Исполнители программы:

- Управление имущественных отношений города Бузулука;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- юридические лица, привлекаемые к выполнению мероприятий, предусмотренных программой, с соблюдением требований действующего законодательства.

Цели и задачи программы:

- создание эффективной системы управления объектами недвижимого имущества (земельными участками) города;

- формирование информационной структуры.

Срок реализации программы:

2009 год

Перечень основных мероприятий программы:

- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества;

- формирование базы данных объектов недвижимого имущества города;

- проведение регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения;

- проведение независимой оценки;

- экономическое обоснование арендных платежей за имущество и земельные участки;

- обследование технического состояния конструкций зданий и сооружений в целях выявления влияния на их безопасность.

Сроки, объемы и источники финансирования:

2009 год,

1100000 руб.,

бюджет города Бузулука.

Ожидаемые результаты:

- формирование муниципального банка данных о наличии и состоянии объектов недвижимого имущества;

- эффективное и рациональное использование объектов недвижимого имущества;

- регистрация права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.

1. Обоснование разработки программы

Программа "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей за имущество (земельные участки), находящееся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" (далее - программа) предусматривает проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке и учету объектов недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей за имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бузулука, инвентаризации жилых помещений, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания и аварийными.

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации N 374 от 13.06.2006 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" объекты недвижимого имущества подлежат инвентаризации, а соответствующее вещное право государственной регистрации. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации право собственности, право оперативного управления и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации. В целях регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления, права хозяйственного ведения на передаваемые объекты необходимо проведение работ по инвентаризации. В настоящее время реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности, содержит объекты, ранее переданные в муниципальную собственность, в отношении которых также необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и в целях выявления вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей необходимо проведение работ по инвентаризации жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и признанным в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2. Основные мероприятия,
финансируемые за счет средств программы

Программные мероприятия направлены на решение конкретных задач по учету и эффективному использованию объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества

Инвентаризация объектов недвижимого имущества проводится с целью создания основы для ведения реестра имущества, относящегося к муниципальной собственности, обеспечения регистрации права собственности, владения, пользования (аренды), хозяйственного ведения, оперативного управления, а также в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также инвентаризация жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых помещении, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания и аварийными.

Формирование базы данных объектов недвижимого имущества города

На основе технической документации, полученной в результате проведения инвентаризации, Управлением имущественных отношении города Бузулука ведется учет по наличию и техническому состоянию объектов недвижимого имущества в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности города Бузулука, а также осуществляется обновление сведений, содержащихся в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Проведение регистрации прав в Управлении Федеральной
регистрационной службы по Оренбургской области - Бузулукском отделе

Проведение регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области - Бузулукском отделе.

Проведение независимой оценки

Проведение независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также на основе результатов независимой оценки, в том числе составление экономического обоснования арендных платежей за имущество и земельные участки.

Обследование технического состояния конструкций
объектов капитального строительства

Проведение оценки степени и категории технического состояния конструкций объектов капитального строительства.

Экономическое обоснование арендных платежей
за имущество и земельные участки

Проведение работ по исследованию рынка арендных отношений в целях обоснования арендных платежей за имущество и земельные участки.

Подготовка заключений по экономическому обоснованию арендных платежей.

3. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2009 год.

Объем финансирования программы на 2009 год составляет 1100000 (Один миллион сто тысяч) рублей.

Перечень
объектов, подлежащих инвентаризации в рамках программы

N п/п	Наименование объекта
1.	Нежилые здания, помещения, составляющие казну муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
2.	Жилой фонд, составляющий казну муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
3.	Объекты недвижимости, находящиеся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий
4.	Объекты недвижимости, находящиеся в оперативном управлении муниципальных учреждений
5.	Жилые помещения для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
6.	Обследование технического состояния конструкций зданий и сооружений в целях выявления влияния на их безопасность

4. Ожидаемые результаты

- регистрация права муниципальной собственности;

- уточнение сведений, содержащихся в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности города Бузулука;

- эффективное и рациональное использование объектов недвижимого имущества.

5. Оценка эффективности реализации программы

Наличие исчерпывающей информации о составе, состоянии и изменении объектов недвижимости, объектов градостроительной деятельности, земельных участков (в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) и иных объектов недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности города Бузулука, позволит принимать более оперативные и эффективные решения в области использования муниципального имущества.

Оценка эффективности реализации программы определяется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.

6. Контроль за ходом реализации программы

Исполнители программных мероприятий предоставляют управлению имущественных отношений города Бузулука отчеты о проделанной работе и использованных денежных средствах в рамках настоящей программы.

Управление имущественных отношений города Бузулука по итогам года представляет главе города сведения о реализации программы.

Начальник управления имущественных отношений города Бузулука Оренбургской области

Ю.М.Елисеев