Раздел I. Цели, задачи, основные направления реализации программы, ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности

Раздел I. Цели, задачи, основные направления реализации программы, ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности

1.1. Дошкольное образование

Главная цель образовательной политики города в сфере дошкольного образования - реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей, как основы их успешного обучения в школе.

Для реализации поставленной цели предполагается решение следующих приоритетных задач:

обеспечение государственных гарантий доступности и равных стартовых возможностей получения дошкольного образования;

достижение нового современного качества дошкольного образования;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей, развитие физкультуры и спорта для детей дошкольного возраста.

Основные направления деятельности по обеспечению государственных гарантий доступности и равных стартовых возможностей получения дошкольного образования:

обеспечение права всех детей, живущих в Оренбурге, на качественное образование, независимо от их пола, расы, национальности, происхождения, места жительства, состояния здоровья, социального и имущественного положения;

ликвидация дефицита мест в детских садах;

расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов и возврата в систему ранее закрытых учреждений;

увеличение количества групп с разным режимом работы;

увеличение количества групп для детей раннего возраста;

обеспечение шаговой и ценовой доступности дошкольных образовательных услуг;

развитие новых форм дошкольного образования в соответствии с запросами населения;

создание новых организационных моделей дошкольного образования для развития детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

обеспечение дошкольным образованием детей, попавших в сложную социальную ситуацию;

развитие инклюзивного, интегративного дошкольного образования посредством:

формирования базы данных о детях-инвалидах,

внесения изменений и дополнений в нормативные правовые документы по воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья,

формирования целостной системы психолого-медико-педагогических комиссий города,

разработки информационных технологий учета и сопровождения "особого" ребенка в образовательной среде города.

Основные направления деятельности в области достижения нового современного качества дошкольного образования:

создание и мониторинг гражданского и муниципального заказа на дошкольные услуги с учетом адекватности системы дошкольного образования нормативно-правовым требованиям и социально-экономической ситуации, планирование дополнительных услуг внутри учреждений;

формирование внутреннего (самим образовательным учреждением) заказа на оказание образовательных услуг и проектирование образовательной деятельности на его основе;

повышение ответственности образовательных учреждений за конечные результаты деятельности;

приведение содержания образования в соответствие с интересами личности, общества и государства за счет включения новых образовательных (в том числе информационно-коммуникативных) технологий и обновление содержания образования;

формирование и развитие общественно-профессиональной системы независимой оценки и мониторинга качества образования;

реализация основных направлений развития ребенка: физического, эмоционально-волевого, познавательно-речевого, социально-личностного и художественно-эстетического;

развитие условий в дошкольных образовательных учреждениях для самодеятельной игры, являющейся ведущей деятельностью в дошкольном возрасте;

внедрение в образовательную практику современных информационных и коммуникационных технологий;

развитие и поддержка инновационной, опытно-экспериментальной деятельности дошкольных образовательных учреждений в интересах ребенка и семьи, направленной на перспективные разработки актуальных для городской системы дошкольного образования проблем;

реализация современных подходов в организации предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных учреждениях;

повышения эффективности кадрового обеспечения:

организация постоянного мониторинга состояния кадрового обеспечения учреждений дошкольного образования;

пропаганда передового опыта педагогов среди педагогических коллективов, родителей, общественности, в средствах массовой информации;

достижение наибольшей эффективности труда каждого педагога посредством:

развития непрерывной вариативной системы методической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

совершенствования аттестационных технологий, экспертного сопровождения педагогической деятельности;

повышению эффективности кадровой политики, способствующей обновлению состава администрации дошкольных образовательных учреждений и педагогических работников, повышению мотивации персонала, оптимальному использованию различных форм стимулирования, адаптации молодых специалистов;

разработка и внедрение вариативной системы методической поддержки учебных планов и образовательных программ;

создание учебно-материальной базы, отвечающей современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса.

Основные направления деятельности в области создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей, развитие физкультуры и спорта для детей дошкольного возраста:

обеспечение условий безопасности жизнедеятельности детей в дошкольных образовательных учреждениях;

обеспечение безусловного соблюдения прав ребенка на охрану здоровья и гармоничное развитие в условиях дошкольных образовательных учреждений;

совершенствование здоровьесберегающей (здоровьеразвивающей, здоровьеформирующей) образовательной среды, обеспечивающей атмосферу благополучия и успешности для каждого ребенка;

создание условий для эффективной интеграции профилактических и оздоровительных технологий в воспитательно-образовательный процесс;

разработка и внедрение в дошкольные учреждения системы социально-гигиенического мониторинга для оценки и динамического контроля влияния комплекса психолого-педагогических и медико-социальных факторов на рост, развитие и здоровье дошкольников;

оценка факторов риска для здоровья и содействие активному внедрению программ медицинской профилактики наиболее распространенных заболеваний детей дошкольного возраста;

совершенствование технологий оздоровительной физической культуры в дошкольных образовательных учреждениях и материально-технической базы для их реализации;

воспитание у ребенка осознанного отношения к двигательной активности, интереса и потребности к физическому самосовершенствованию;

воспитание культуры здоровья; обоснование вариативных форм взаимодействия дошкольного учреждения и семьи в формировании здорового образа жизни дошкольников;

модернизация материально-технической базы для физического воспитания дошкольников, совершенствование программно-методического, организационного и материально-технического (реконструкция и ремонт бассейнов, спортивных и игровых площадок, физкультурных залов) обеспечения физического воспитания детей в дошкольных образовательных учреждениях;

совершенствование организации питания детей, в том числе с учетом особенностей их здоровья, в дошкольных образовательных учреждениях; воспитание культуры питания;

расширение использования в работе привлекательных для детей видов физкультурно-оздоровительной деятельности: ритмической гимнастики, спортивных игр, занятий на физкультурно-спортивных тренажерах, занятий плаванием, лыжами и т.д.;

создание системы выявления и поддержки одаренных детей и детей, имеющих повышенную мотивацию к занятиям физическому воспитанию;

разработка новых организационных форм работы по физическому воспитанию с детьми дошкольного возраста, не посещающими детские сады;

организация систематической работы по физическому воспитанию детей в дошкольных образовательных учреждениях под девизом "Физкультура и я - мы друзья!".

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных образованием в муниципальных учреждениях дошкольного образования до 79%;

повышение охвата детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования в вариативных формах до 100%;

увеличение доли образовательных учреждений, в практику деятельности которых включены публичные доклады перед общественностью до 50%;

увеличение числа родителей, удовлетворенных качеством полученного их детьми образования до 90%;

создание условий для реализации конституционного права граждан на общедоступность дошкольного образования в соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации;

создание детям равных стартовых возможностей к началу обучения в школе путем 100% охвата детей в возрасте от 5 до 7 лет разными формами дошкольного образования;

снижение очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

внедрение информационной базы для учета комплектования детских садов и реестра очередников, зарегистрированных в Книгах учета будущих воспитанников дошкольных образовательных учреждений;

создание новых форм дошкольного образования "Служба ранней помощи", "Лекотека" и "Центр игровой поддержки" для детей, которые по состоянию здоровья или развития не могут посещать дошкольные образовательные учреждения;

оказание помощи семье в развитии детей дошкольного возраста;

оказание помощи семьям и детям, которые традиционно не имели возможности получения дошкольного образования (дети с ограниченными возможностями здоровья, воспитывающиеся в домашних условиях);

создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей через внедрение здоровьесберегающих технологий с учетом видового разнообразия дошкольных образовательных учреждений;

повышение качества дошкольного образования;

улучшение эмоционально-психологического состояния детей в детских садах;

выравнивание стартовых возможностей детей в начале обучения в школе за счет развития воображения и произвольности, которые являются главным условием готовности ребенка к школьному обучению, путем создания условий для организации игры в дошкольных образовательных учреждениях;

повышение социально-экономической эффективности функционирования дошкольных образовательных учреждений за счет увеличения показателей "число дней функционирования учреждения и посещения детьми";

рост управленческой культуры руководителей.

1.2. Общее образование

Цель среднего (полного) общего образования:

обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования, их интеграция с целью формирования жизнеспособной, социальной инновационно-компетентной личности, способной адаптироваться к изменяющимся политическим, экономическим, социокультурным условиям общества, повышение эффективности образовательной деятельности, направленной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся. (приложения 2, 3 к приложению)

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

обеспечить технологичность и наукоемкость процессов управления через развитие инфраструктуры единого информационного пространства муниципальной системы образования;

совершенствовать систему управления инновационными процессами через ресурсы программно-целевого планирования, участие в различных конкурсах;

обеспечить переход к образованию по стандартам второго поколения, отвечающим требованиям современной инновационной экономики (переход на современные образовательные технологии и качество образования);

создать и внедрить механизм общественной экспертизы инновационных программ, проектов, инициатив на муниципальном уровне;

сформировать систему непрерывного образования, предполагающую постоянное обновление, индивидуализацию спроса и возможностей его удовлетворения через обеспечение преемственности, создание системы ориентации обучающихся на специальности и профессии, востребованные рынком труда;

повысить качество образовательных услуг в системе общего образования в соответствии с современными требованиями через реализацию механизмов муниципальной и школьной системы оценки качества образования;

организовать систему постоянного мониторинга качества образования (в первую очередь, через внедрение и функционирование муниципальной и школьной систем оценки качества образования);

создать систему поддержки талантливых детей для проявления и развития способностей каждого ребенка, стимулирования и выявления достижений одаренных ребят;

создать условия для выполнения закона РФ "Об образовании" в части реализации прав граждан на получение среднего (полного) общего образования; социально-педагогической защиты детей и подростков.

Основные направления деятельности:

поддержка и сопровождение инновационной деятельности в общеобразовательных учреждениях, оценка промежуточных итогов их деятельности с точки зрения социальной и педагогической эффективности;

оптимизация и развитие сети инновационных площадок города, обеспечивающее реализацию программ углубленного, профильного уровней изучения предметов;

осуществление перехода общеобразовательных учреждений к внедрению стандартов второго поколения;

формирование инновационной компетентности участников образовательного процесса через разработку муниципальных стандартов образования повышенного уровня;

адаптирование системы общего образования к уровням и особенностям развития учащихся; удовлетворение индивидуальных образовательных запросов обучающихся за счет оптимизации и развития сети учреждений, реализующих программы повышенного уровня, специальные (коррекционные) программы для детей, имеющих нарушения в здоровье; развитие учреждений, работающих по адаптивным программам с разнородным контингентом обучающихся;

повышение качества образовательных услуг через использование информационно-коммуникативных технологий, введение системы дистанционного обучения для детей и подростков с особыми образовательными потребностями;

устранение факторов образовательной среды, негативно влияющих на состояние здоровья обучающихся за счет оптимизации учебной, психологической и физической нагрузки учащихся, использование эффективных методов обучения; повышения удельного веса и качества занятий физической культурой; организации мониторинга состояния здоровья детей и педагогов;

модернизация и совершенствование процесса организации питания в общеобразовательных учреждениях;

совершенствование межведомственного взаимодействия в решении проблем "всеобуча" учащихся школьного возраста;

создание условий для выполнения закона РФ "Об образовании" в части реализации прав граждан на получение среднего (полного) общего образования;

совершенствование механизма своевременного выявления и учета детей школьного возраста с целью сохранения контингента учащихся;

повышение воспитательного потенциала образовательного процесса, интеграция общего и дополнительного образования, реализация комплекса мер, обеспечивающих успешную социализацию обучающихся.

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

обеспечение необходимых условий для полноценного качественного образования на всех ступенях обучения;

оказание адресной поддержки населению в получении образовательных услуг: обеспечение многообразия видов и форм образовательных учреждений и образовательных программ, учитывающих интересы и способности личности;

обеспечение условий для формирования единого образовательного пространства г. Оренбурга; обеспечение соответствия учебной и материально-технической базы образовательного процесса современным требованиям;

актуализация инновационного потенциала образовательных систем, обеспечивающих реализацию программ углубленного, профильного уровней изучения предметов, предпрофильной подготовки учащихся;

осуществление перехода к независимой государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, с участием территориальных экзаменационных комиссий как форме независимого контроля качества обучения;

отработка нового содержания образования на базе экспериментальных площадок по внедрению стандартов второго уровня;

повышение эффективности и качества образования на основе внедрения механизмов муниципальной и школьной системы оценки качества образования;

снижение численности детей школьного возраста, выбывших из общеобразовательных учреждений до получения среднего (полного) общего образования;

развитие различных форм получения общего образования (очно-заочная, семейное обучение, экстернат, дистанционное обучение).

1.3. Воспитание и дополнительное образование

Программа развития системы воспитания и дополнительного образования в системе образования города Оренбурга является одним из структурных компонентов муниципальной образовательной политики, направленной на повышение социального статуса воспитания в системе образования города, дальнейшее обновление содержания воспитания на основе учета сложившихся в регионе традиций, социокультурных особенностей, педагогического опыта, формирование и развитие воспитательных систем гуманистического типа в учреждениях образования, создание единого воспитательного пространства, центром и главной ценностью которого являются личность ребенка и его развитие, самореализация и самоопределение в обществе.

Цель:

создание комплекса благоприятных социально-педагогических и управленческих условий организации воспитания школьников в городе Оренбурге в интересах личностного, психического и духовного развития и здоровья детей и подростков, их социализации и жизненного самоопределения. Реализация основных направлений социального воспитания и дополнительного образования детей; апробация и внедрение новых образовательных и информационных технологий, авторских программ и проектов.

Дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков города Оренбурга, создание социальной инфраструктуры, способствующей их воспитанию и развитию (приложение 4 к приложению)

Задачи:

конструирование ведущих направлений содержания воспитания с учетом особенностей деятельности конкретных образовательных учреждений города;

интеграция воспитывающих сил города как базис социального воспитания на основе совместных проектов, планов и программ;

обеспечение социально-педагогической защиты и поддержки социальной активности школьников путем предоставления возможностей для творчества, познания, общения в многообразных занятиях по интересам в процессе внеучебной деятельности и дополнительного образования;

сохранение и дальнейшее развитие сети учреждений дополнительного образования детей, укрепление их материально-технической базы;

поиск новых форм поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в рамках системы воспитания и дополнительного образования;

развитие детских общественных организаций, клубных объединений по интересам, штабов, лагерей актива;

расширение многообразия и вариативности образовательных программ дополнительного образования детей через создание системы как внешней, так и внутренней оценки их качества;

совершенствование управления учреждениями дополнительного образования детей не только через регулирование педагогического процесса, но и выход на новые результаты, отражающие индивидуальный прогресс и достижения каждого ребенка;

организация постоянно действующего мониторинга эффективности воспитания школьников;

создание благоприятных условий для повышения педагогического мастерства специалистов, участвующих в воспитании школьников города, публикации позитивных педагогических результатов и внедрение их в широкую практику образовательных учреждений города;

совершенствование деятельности и усиление социальной направленности по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;

нормативно-правовое, информационно-методическое и финансовое обеспечение деятельности в сфере детского отдыха, оздоровления, временной трудовой занятости подростков;

развитие профильной направленности, инновационных и малозатратных форм организации детского отдыха и оздоровления; создание условий для духовно-нравственного и физического развития детей и подростков, их гражданского и патриотического становления;

развитие государственно-общественного управления в целях совершенствования образовательного пространства города.

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

научное и программно - методическое обоснование и практическая реализация системы воспитания школьников города;

удовлетворение запросов родителей и учащихся в приобретении опыта социального развития личности при решении жизненно важных проблем в условиях социальных перемен;

повышение продуктивности воспитания школьников, создание оптимальных условий для успешной социализации и самоопределения личности

повышение квалификации и мотивации педагогов, воспитателей;

совершенствование опыта взаимодействия учреждений образования с социумом;

повышение конкурентоспособности образовательных учреждений в городе, области, федерации;

увеличение числа детей и подростков, охваченных организационными формами отдыха, оздоровления, занятости, в первую очередь из категорий, нуждающихся в государственной поддержке;

расширение спектра оздоровительных услуг, повышение их качественного уровня;

повышение эффективности использования средств государственной поддержки систем детского отдыха, оздоровления, занятости.

Повышение охвата различными организованными формами отдыха, оздоровления, занятости, творческого досуга не менее 94% детей и подростков от общего количества школьников города.

1.4. Охрана прав детей, социальная защита детства

Приоритетной целью системы государственного воспитания является развитие системы через создание комплекса условий (нормативных, кадровых, информационных, материальных и др.), обеспечивающих полноценную социализацию и интеграцию в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные направления деятельности:

координация деятельности органов управления образованием по вопросам профилактики социального сиротства;

создание эффективной системы контроля за реализацией прав и дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация работы по постановке на первичный учет и оформление документов для постановки на региональный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, патронатное воспитание и др.);

расширение возможностей для свободного творчества, развития духовного потенциала детей, социализации и социальной адаптации воспитанников к жизни в современных условиях, совершенствование системы трудовой подготовки на базе производственных участков;

создание механизмов социального и межведомственного партнерства с целью реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение образования;

контроль за соблюдением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация работы по реализации психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через систему учреждений дошкольного, общего, коррекционного и дополнительного образования;

формирование и реализация комплексной целевой программы "Дети Оренбурга на период 2010 - 2014 гг.";

составление годового доклада "О положении женщин и детей в г. Оренбурге".

Реализация основных направлений осуществляется в соответствии с нормативными документами:

Семейный кодекс РФ;

Гражданский кодекс РФ;

Гражданский процессуальный кодекс РФ;

Жилищный кодекс РФ;

ФЗ РФ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

ФЗ РФ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

ФЗ РФ от 16.04.2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";

ФЗ РФ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закон Оренбургской области от 06.03.1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области";

Закон Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними";

Комплексная целевая программа "Дети Оренбурга".

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

совершенствование развития семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наряду с укреплением материально-технической базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подростков с отклонениями в развитии;

повышение эффективности профилактической работы по предупреждению социального сиротства, детской безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование работы по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.5. Кадровое обеспечение

Изменения в содержании и организации деятельности образовательных учреждений, их инновационная направленность тесно связаны с изменениями в методологической и технологической подготовке педагога. Возникает потребность в расширении инновационной деятельности образовательного учреждения и новом социальном типе личности руководителя и учителя, педагога, воспитателя, способных к ее реализации, выявлении в связи с этим особенностей развития педагогического профессионализма и возможностей повышения его инновационного потенциала в массовой педагогической практике.

Цель:

обеспечение условий по развитию муниципальной системы непрерывного образования и повышения квалификации педагогических работников с учетом текущих и перспективных потребностей общества и государства. (Приложение 5 к приложению)

Для достижения постановленной цели необходимо решить ряд задач:

оптимизация структуры и дальнейшее развитие организации непрерывной профессиональной подготовки педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования;

совершенствование содержания и форм повышения квалификации педагогических и руководящих работников;

научное и учебно-методическое обеспечение, психолого-педагогическое сопровождение обновления муниципальной системы непрерывного образования педагогических, в том числе классных руководителей, и руководящих работников;

оптимизация существующей системы, расширение возможностей инфраструктурной (сетевой) организации взаимодействия образовательных учреждений города;

создание стимулов, поддерживающих высокое профессиональное развитие педагогических и управленческих кадров;

повышение эффективности деятельности института классного руководства.

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

оптимизация структуры и совершенствование организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов города;

ежегодное увеличение не менее чем на 20% общей численности работников охвата курсовой подготовкой педагогических и руководящих работников муниципального образования;

развитие и совершенствование муниципальной системы непрерывного педагогического образования;

совершенствование системы учебно-методического обеспечения и стимулирования развития профессиональной культуры педагогических кадров;

социальная поддержка педагогических кадров;

обеспечение ОУ города высококвалифицированными кадрами нового поколения, востребованные системой образования и мотивированные к профессиональной деятельности в условиях ее реформирования;

реализация задач по обеспечению конкурентоспособности и социальной эффективности отечественной системы образования, повышению инвестиционной привлекательности и инновационной активности образовательных учреждений всех типов и видов;

сформированность современных компетентностей педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования, определяемые приоритетными направлениями развития образовательной системы и вхождением в мировое образовательное пространство;

развитие современной информационной среды обновления образовательной системы города;

улучшение условий профессионального саморазвития и самореализации участников образовательной деятельности;

обновление содержания и технологии непрерывного педагогического образования;

совершенствование деятельности классных руководителей и стимулирование развития профессиональной культуры педагогических кадров, обеспечивающих решение задач воспитания юных Оренбуржцев.

1.6. Информатизация образования

Современные тенденции информатизации образования характеризуются тем, что постепенно осуществляется переориентация и переход от изолированного использования компьютеров на отдельных учебных предметах и рабочих местах к созданию на их основе информационно-компьютерной среды образовательной и практической направленности.

Основные направления информатизации:

формирование общего образовательного пространства с прямым доступом для всех субъектов образовательного процесса, имеющих потребность в самосовершенствовании и развитии;

обеспечение для разных категорий педагогических работников муниципальной системы образования, учащихся, родителей и общественности оперативного доступа к учебной, научно-методической и управленческой информации;

формирование информационно-коммуникативной инфраструктуры системы образования;

создание новой и совершенствование имеющейся базы компьютерного и программного обеспечения учреждений образования;

изменение организации учебного процесса, характера деятельности учения и преподавания на основе усовершенствованной базы компьютеризации образовательного процесса;

автоматизация деятельности по управлению образованием;

развитие корпоративной сети, объединяющей отделы образования и образовательные учреждения города.

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

формирование единой информационной образовательной среды города Оренбурга;

автоматизация административной деятельности образовательных учреждений;

использование ресурсов Интернет в образовательной деятельности;

создание и практическое использование Web-сайтов муниципальных образовательных учреждений;

повышение информационной культуры педагогов и обучающихся;

переоснащение и обновление компьютерной базы в ОУ.

1.7. Развитие системы управления образованием

Совершенствование системы управления образованием - важное условие реализации Программы. Основное направление деятельности Управления образования - проведение на территории города единой образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития образовательного комплекса города.

Цель управления развитием сферы образования города - развитие комплекса условий, обеспечивающих ответственность всех субъектов сферы образования за достижение образованности (социальной компетенции) граждан.

Задачи:

разработка комплексных программ и проектов развития подсистем образования города и их реализация;

оптимизация системы управления образованием на основе межведомственного и межотраслевого взаимодействия;

развитие и поддержка государственно-общественных форм управления образованием (Общественный Совет, управляющие Советы ОУ, общественные организации родителей, Общественно-государственных образовательных объединений (Всероссийское педагогическое собрание и его отделений, Ассоциации лучших школ, Ассоциации педагогических учебных заведений), Организационно-инновационные образовательные структуры (учебные округа, университетские образовательные округа и комплексы), ассоциации выпускников;

реструктуризация сети ОУ (создание ресурсных центров, профильных школ);

создание системы мониторинга реализации Программы развития образования и обеспечение ее функционирования;

развитие комплекса условий, обеспечивающих способность каждого педагога к практической реализации государственных образовательных стандартов;

реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечивающей получение гражданами общедоступного и качественного образования, соответствующего государственным образовательным стандартам и образовательному уровню населения;

взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями города независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам развития образовательной сферы города;

координация и стимулирование деятельности органов управления образованием по всем вопросам функционирования и развития образовательного комплекса города.

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности: (приложения 2, 3 к приложению)

обеспечение конституционных прав личности на получение образования любого уровня в соответствии с законодательством России;

сохранение единого городского образовательного пространства;

реализация механизмов защиты обучающихся от некачественного образования;

функционирование государственной и общественной систем оценки качества деятельности образовательных учреждений, включая лицензирование, аттестацию, государственную аккредитацию;

создание условий для повышения объективности итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений;

привлечение общественности к совместному решению проблем в области образования (Общественный Совет, управляющие Советы ОУ, общественные организации родителей, Ассоциации предпринимателей, выпускников, спонсоры);

создание условий для осуществления образовательно-профессиональной, научной, финансово-хозяйственной деятельности на основе созданных механизмов правовых и экономических гарантий самостоятельности учреждений и организаций системы образования; обеспечение экономии бюджетных средств.

1.8. Финансовое обеспечение

Общие финансовые расходы, необходимые для развития сферы образования и реализации инновационных мероприятий Программы (комплексно-целевые программы и локальные проекты), рассчитываются исходя из нормативов, заложенных в законодательстве об образовании в части финансирования образования и мер по обеспечению государственных гарантий участникам образовательного процесса.

За счет средств бюджета города укрепляется материально-техническая база образовательных учреждений, проводится капитальный и текущий ремонты, решаются вопросы пожарной безопасности учреждений образования, оплачиваются коммунальные услуги, содержание имущества, организация летнего отдыха, хозяйственные вопросы, оплата труда работников, питание дошкольников, на условиях софинансирования питание учащихся в общеобразовательных учреждениях, подвоз учащихся и др.

Однако, средства бюджетного финансирования, выделяемые сфере образования города в настоящий период, не позволяют полностью финансировать расходы на социально защищенные статьи и не обеспечивают покрытие части затрат на текущее содержание существующих зданий и сооружений. Средств на развитие учреждений, укрепление их материально-технической базы в бюджете предусматриваются в недостаточном объеме. Выделяемое финансирование не позволяет выполнять положения законодательства об образовании по обеспечению образовательного процесса на уровне современных требований, государственных гарантий обучающимся и работникам системы образования, реализации социальных норм и нормативов.

Финансовое обеспечение сферы образования и установленных Программой мероприятий необходимо осуществлять по направлениям:

увеличение бюджетного финансирования при условии повышения эффективности использования выделяемых образовательным учреждениям и другим организациям системы образования бюджетных средств;

создание условий для привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования образования без снижения норм, нормативов и абсолютных размеров бюджетного финансирования;

разработка нормативно-методической базы для работы с внебюджетными средствами, обучение руководителей ОУ финансово-хозяйственной и маркетинговой деятельности;

усиление контрольных функций Управления образования по направлению оказания платных дополнительных образовательных услуг;

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться, исходя из возможностей бюджета города и иных не запрещенных законом источников.

Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности:

расширение возможностей финансирования образования за счет привлечения денежных средств из не запрещенных законом источников;

повышение инвестиционной привлекательности сферы образования.

1.9. Материально-техническое обеспечение

Поддержание и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешного осуществления образовательного процесса.

Основные направления развития: (приложение 1 к приложению)

сохранение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений и других организаций системы образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов;

переход на новые нормативы и механизмы оснащения образовательных учреждений и других организаций системы образования средствами обучения, инвентарем, учебно-наглядными пособиями, лабораторным и научным оборудованием, приборами, вычислительной, информационной и множительной техникой, печатной учебно-методической продукцией с использованием новых форм хозяйствования согласно Федеральной программе развития системы образования;

строительство, капитальный ремонт зданий и сооружений организаций системы образования;

оснащение образовательных учреждений защитными средствами, обеспечивающими безопасность работников, обучающихся в условиях чрезвычайных ситуаций;

реализация программы энергосбережения в образовательных учреждениях;

благоустройство пришкольных дворов и двориков детских садов;

реализация программы противопожарной безопасности в образовательных учреждениях.

Ожидаемые результаты:

развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

создание здоровых и безопасных условий труда и учебы;

увеличение числа подготовленных зданий и сооружений к осуществлению реализуемых ими задач;

реконструкция и капитальный ремонт аварийных и ветхих зданий школ города;

использование в образовательном процессе перспективных моделей технических средств обучения, наглядных пособий, научных приборов и оборудования;

повышение уровня обеспечения образовательных учреждений учебно-лабораторными площадями, современной научной аппаратурой, приборами, компьютерной техникой;

укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.