Приложение N 2. Положение о совете по антикоррупционной политике при Губернаторе Оренбургской области

Приложение N 2
к Указу Губернатора
Оренбургской области
от 9 марта 2010 г. N 36-ук

Положение
о совете по антикоррупционной политике при Губернаторе Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2010 г.

I. Общие положения

1. Совет по антикоррупционной политике при Губернаторе Оренбургской области (далее - совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по противодействию коррупции.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

3. Положение о совете, его состав утверждаются Губернатором Оренбургской области.

4. Деятельность совета осуществляется на основе равенства всех членов и самостоятельности каждого члена совета при принятии решений.

II. Состав и порядок формирования совета

5. Председателем совета является Губернатор Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 10 сентября 2010 г. N 187-ук в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заместителем председателя совета является вице-губернатор - заместитель председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

7. Членами совета могут являться руководители органов государственной власти Оренбургской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, председатель Общественной палаты Оренбургской области, представители общественных объединений и научных организаций области. Представители научных и общественных организаций должны составлять не менее одной четвертой от общего числа членов совета.

Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

III. Основные задачи совета

8. Основными задачами совета являются:

а) обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления Оренбургской области по противодействию коррупции;

б) участие в реализации на территории Оренбургской области государственной политики в области противодействия коррупции, а также подготовка предложений совету по противодействию коррупции при Президенте Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в данной сфере;

в) организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Оренбургской области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия коррупции;

г) анализ эффективности работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по противодействию коррупции, а также выявлению причин и условий, способствующих ее проявлению;

д) разработка мер по противодействию коррупции, устранению причин и условий, способствующих ее проявлению, а также осуществление мониторинга реализации этих мер;

е) обеспечение взаимодействия совета с советами по противодействию коррупции, образованных при главах муниципальных районов и городских округов Оренбургской области;

ж) организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области с общественными объединениями в сфере противодействия коррупции;

з) решение иных задач по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV. Полномочия совета

9. Совет осуществляет следующие полномочия:

а) принятие решений, касающихся организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по противодействию коррупции;

б) разработка предложений по повышению эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественных организаций и объединений в процессе реализации принятых советом решений;

в) разработка предложений по совершенствованию системы мер предупреждения коррупции в деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области, а также в деятельности лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, выборные муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Оренбургской области и должности муниципальной службы Оренбургской области;

г) разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Оренбургской области в целях устранения несовершенства правовых норм, допускающих возможность порождения коррупции или способствующих ее распространению;

д) рассмотрение и утверждение проекта ежегодного отчета о состоянии коррупции и реализации мер противодействия коррупции в Оренбургской области;

е) заслушивание информации должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, иных государственных органов, участвующих в решении задач противодействия коррупции, о проводимой в данном направлении работе и мерах, принимаемых по повышению ее эффективности;

ж) выработка рекомендаций для органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области по разработке и реализации на территории Оренбургской области целевых программ в области противодействия коррупции;

з) создание рабочих органов (межведомственные рабочие группы) для изучения вопросов, касающихся противодействия коррупции, а также для подготовки проектов соответствующих решений совета;

и) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Оренбургской области иных функций в сфере противодействия коррупции на территории Оренбургской области.

V. Полномочия председателя совета

10. Председатель совета (далее - председатель) осуществляет общее руководство деятельностью совета, дает поручения членам совета по вопросам, отнесенным к компетенции совета.

11. Председатель созывает и ведет заседания совета, подписывает протоколы заседаний совета.

12. Председатель представляет совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями, расположенными на территории Оренбургской области, а также средствами массовой информации.

VI. Полномочия заместителя председателя совета

13. По поручению председателя заместитель председателя в его отсутствие ведет заседание совета и подписывает протокол заседания совета.

14. Заместитель председателя:

а) организует взаимодействие совета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области при подготовке необходимых материалов к заседаниям совета;

б) координирует работу по разработке и реализации на территории Оренбургской области областной целевой программы по противодействию коррупции;

в) вносит в совет предложения по созданию, определению компетенции и состава межведомственных рабочих групп совета, обеспечивает координацию их деятельности;

г) организует взаимодействие совета с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Законодательным Собранием Оренбургской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественными организациями и объединениями по вопросам, входящим в компетенцию совета.

VII. Полномочия членов совета

15. Член совета имеет право:

а) знакомиться с документами и материалами совета, касающимися деятельности совета в области противодействия коррупции;

б) выступать на заседаниях совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию совета;

в) принимать участие в голосовании на заседаниях совета;

г) излагать в случае несогласия с решением совета в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания совета.

16. Член совета обязан:

а) присутствовать на заседаниях совета. В случае невозможности присутствия на заседании член совета заблаговременно извещает об этом председателя совета. По согласованию с председателем совета должностное лицо, исполняющее обязанности отсутствующего члена совета, может присутствовать на заседании совета с правом совещательного голоса;

б) участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции совета, привлекать для этих целей специалистов подчиненных органов;

в) контролировать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений совета.

VIII. Организация деятельности совета

17. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом совета по противодействию коррупции при Президенте Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, а также иными организациями и общественными объединениями.

18. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

В случае необходимости по предложениям членов совета, заместителя председателя, по решению председателя могут проводиться внеочередные заседания совета.

19. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Члены совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях совета вопросов.

20. Для участия в работе совета могут привлекаться должностные лица и специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, представители общественных объединений, а также независимые эксперты и специалисты (по согласованию).

21. Решения, принимаемые советом, носят рекомендательный характер.

22. Решение совета оформляется протоколом, который подписывается председателем совета.

В случае необходимости совет вносит соответствующие предложения по подготовке в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Оренбургской области.

IX. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности совета

23. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности совета, освещение результатов деятельности совета в средствах массовой информации и на портале органов государственной власти Оренбургской области осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.

24. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности совета осуществляет экспертная группа совета по антикоррупционной политике при Губернаторе Оренбургской области.